君津市地方公会計整備業務委託プロポーザル実施要領１実施要領の位置付けこの実施要領は、君津市（以下「本市」という。）が、「地方公会計整備業務（以下「本業務」という。）」を委託するに当たり、公募型プロポーザル方式（以下「プロポーザル」という。）により、価格のみならず、企画力、技術力、専門性、創造性、実績等を有し、業務の趣旨や事業内容を十分に理解した上で、適切な支援ができる事業者を総合的な見地から判断して選定するため、その手続に必要な事項を定めるものである。２選定方法及び契約方法公募型プロポーザル方式による随意契約３委託業務の概要（１）業務名称君津市地方公会計整備業務（２）業務場所君津市役所及び本市が指定する場所（３）業務内容別冊「君津市地方公会計整備業務委託仕様書」（以下「仕様書」という。）に定めるとおり（４）業務期間契約締結日の翌開庁日から平成２９年３月３１日まで４予定限度額金７,０００,０００円（消費税及び地方消費税を含む）とする。 ※ この額は契約日から平成２８年度末までの事業費である。 ※ 平成２８年度分の公会計システムに係る費用（運用費も含む。）を含むものとする。 ※ 委託期間終了後に公会計システムの保守等が発生する場合は、当該費用の５年間トータルコストを別途任意様式で明らかにすること。（予定限度額には含めないこと）５参加資格要件本プロポーザルに参加できる者は、次に掲げるすべての要件を満たしていなければならない。（１）君津市入札参加資格者名簿に登録されていること。（２）君津市建設工事請負業者等指名停止措置要領に基づく指名停止措置を受けていな -1- いこと。（３）地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当していないこと。（４）会社更生法に基づく更生手続開始の申立て、又は民事再生法に基づく再生手続開始の申立てがなされていないこと。（５）共同提案は、３者以内であること。６日程公募開始平成２８年６月１日（水）参加表明書提出期限平成２８年６月１７日（金）１６時まで質問受付期限平成２８年６月１３日（月）１６時まで（質問回答：平成２８年６月１５日（水）予定）企画提案書等提出期限平成２８年６月２４日（金）１６時まで７ヒアリング審査平成２８年６月３０日（木）を予定結果通知平成２８年７月４日（月）以降契約締結平成２８年７月中旬を予定参加表明書等の提出本プロポーザルに参加しようとする者は、提出期限までに次のとおり参加表明書等を提出すること。（１）提出書類 ①参加表明書（様式１） ②会社概要書（様式２） ③業務実績調書（様式３） ④特定業務共同事業体協定書（様式９）※共同提案の場合のみ（２）提出期限平成２８年６月１７日（金）１６時まで（必着）（３）提出方法郵送又は持参により提出すること。（４）提出部数原本１部、副本１部（５）提出先「１５問合せ先（担当部署・書類提出先）」に同じ。８質問の受付及び回答本プロポーザルの実施に関し、質問がある場合は、次のとおり質問書を提出すること。（１）提出書類質問書（様式４）（２）提出期限平成２８年６月１３日（月）１６時まで（必着）（３）提出方法電子メールにより提出すること。メールのタイトルは「地方公会計整備業務質問書（事業者名）」とすること。（４）提出先「１５問合せ先（担当部署・書類提出先）」に同じ。（５）回答日平成２８年６月１５日（水）予定（６）回答方法参加表明書を提出したすべての者に電子メールで一括回答する。ただし、質問者のノウハウに関する質問については、個別回答とする。 -2- ９企画提案書等の提出について本プロポーザルに参加する者は、提出期限までに次のとおり企画提案書等を提出すること。（１）提出書類 ①企画提案書表紙（様式５） ②企画提案書（任意様式） ③業務実施体制調書（様式６） ④見積書（様式７） ⑤見積内訳明細書（任意様式） ⑥委託期間終了後公会計システムにかかわる費用見積内訳書（任意様式） ※発生する場合のみ（２）提出期限平成２８年６月２４日（金）１６時まで（必着）（３）提出方法郵送又は持参により提出すること。（４）提出部数原本１部、副本５部（５）提出先「１５１０問合せ先（担当部署・書類提出先）」に同じ企画提案書の作成要領企画提案書の作成及び記載上の留意事項は次のとおりとする。（１）企画提案書の体裁 ① 用紙はＡ４版、横書き、文字サイズ１１ポイント以上とする。 ② 表紙を除いて２０ページ以内で両面印刷とする。 ③ Ａ３版の資料を挿入する場合は、片面印刷とし、Ａ４版２ページ分とカウントする。（Ａ４サイズに折ること。）（２）企画提案内容 ① 実施方針本業務に対する実施方針、基本的な考え方を具体的に提案すること。 ② 業務計画市と事業者の役割分担を明確にし、全体作業スケジュールを具体的に提案すること。 ③ 財務書類整備手順書委託期間終了後も本市の職員が効率的に財務書類を作成・活用できる提案をすること。 ④ 地方公会計の整備に係るシステム固定資産の管理や減価償却、複式簿記に係る伝票の仕訳作業を効率的に行うことができるシステムを提案すること。 ⑤ 統一的な財務書類の作成財務書類の作成手順を具体的に提案すること。 ⑥ 財務書類の活用 -3- 財務書類の活用方法等について具体的に提案すること。 ⑦ 質疑・要望対応質疑・要望に対する速やかな対応方法について具体的に提案すること。 ⑧ その他本業務の遂行にあたり、仕様書以外で有用な提案があれば具体的に記載すること。（予定限度額以内で可能なものに限る。）（３）その他留意事項 ① 企画提案書の説明は、専門用語を多用しない等、わかりやすさ、読みやすさに努めること。 ② 企画提案書は１者１提案とする。１１審査及び結果通知本市の職員で構成する選定委員会を設置し、提出された企画提案書等の書類審査及び企画提案についてのヒアリング審査を行い、委託事業者を選定する。（１）ヒアリング審査ヒアリング審査の日時等の詳細は別途通知するが、おおむね次のとおりとする。 ① 開催日平成２８年６月３０日（木） ② 所用時間４０分程度（プレゼンテーション２５分以内、質疑応答１５分程度） ③ その他出席者は、本業務の担当者となる予定の者（総括責任者を含む３名以内）とする。（２）審査基準別添評価基準表のとおり（３）審査結果の通知審査結果は、平成２８年７月４日（月）以後に書面及び電子メールで通知する。なお、選定に関する異議等は受け付けない。（４）その他本プロポーザルに参加した者が１者であっても、選定委員会が定める最低基準点（６割）以上のときは、委託業者として選定する。また、合計得点が最も高い提案事業者が２者以上あるときは、見積価格が安い提案事業者を選定する。１２失格事項について次のいずれかに該当する場合は失格とする。（１）審査結果の通知までに「５参加資格」の要件を満たさなくなった場合（２）提出書類に虚偽の記載があった場合（３）見積書（様式７）が「４予定限度額」で示している金額を超えている場合（４）審査の公平性を害する行為があった場合 -4- （５）前各号に定めるもののほか、著しく信義に反する行為があった場合１３契約の締結契約内容及び仕様については、委託事業者として選定後、企画提案等の内容をもとに本市と詳細を協議し、契約締結を行う。なお、企画提案等の内容については、見積書（様式７）に記載した見積金額内で実施できることを確約したものとみなす。１４その他留意事項（１）本プロポーザルの参加に要する費用はすべて参加者の負担とする。（２）書類提出後の提案等の修正又は変更は、明らかな誤字・脱字などを除き、原則として認めない。（３）企画提案書等は、事業者選定に伴う作業等に必要な範囲において、複製を作成する場合がある。（４）参加表明書等提出後、本プロポーザルを辞退する場合は速やかに辞退届（様式８）を提出すること。辞退による不利益な取り扱いはない。（５）本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、君津市情報公開条例に基づき提出書類を開示する場合がある。１５問い合わせ先〒２９９－１１９２千葉県君津市久保２丁目１３番１号君津市企画政策部経営改革推進課（君津市役所７階）電話：０４３９－５６－１４８２ＦＡＸ：０４３９－５６－１６２８ E-mail：[email protected] -5-