様式２海　外　調　査　計　画　書（海外調査団長（議員）　加藤礼一　）　１　調査テーマ産業用大麻（ヘンプ）の産業化の可能性及びオランダ・フードバレーの実態に関する調査【産業用大麻（ヘンプ）の産業化に関する調査】 ○産業用大麻（ヘンプ）は２万５千種類以上の製品を生み出す原材料として、近年、欧州を中心に急速に注目を集めている。我が国おいても、国内全体で２万ヘクタールを超える作付けが行われていた時期もあったものの、戦後の規制強化や化学繊維の普及などにより作付け面積は激減しているが、収量の高さや広範な活用が見込まれることから、次世代の基幹作物との見方もされている。しかしながら、所有や栽培などについての制限のほか、大麻に対する様々な意見もあるなど課題もあるのが現状である。 ○こうした中、平成25年８月、北海道が主催して「北海道産業用大麻可能性検討会」を立ち上げ、また、道総研において育成試験を実施中であり、栽培技術の研究、種子の確保や活用方策に関する取組を中期的な計画のもと実施している。さらに東川町などでは、民間による試験栽培が行われるなど全道規模で注目が集まっている。２　調査の必要性 ○このような流れを受け、道議会においても「北海道議会産業用大麻推進研究会」を立ち上げ、これまで栽培農場の現地調査をはじめ、専門家との情報収集など行い産業化に向けた検討を続けている。 ○平成28年６月、ドイツ・ヴェッセリングにおいて、第13回EIHA（ヨーロッパ産業用大麻協会）の国際会議が開催されることから、北海道議会として同会議に出席し、情報収集を行うとともに、現地において、関係者との意見交換や施設視察を行うことにより先進的な取組事例や薬物大麻との違いと有用性について地域の理解をどのように得たのかを直接把握することが必要不可欠である。【オランダ・フードバレーの実態調査】 ○農産品の輸出を視野にいれた競争力強化が求められる中、６次産業化をはじめ農産物の付加価値向上を図るためにも食産業を総合的な視点で捉えることが重要であり、北海道が進める食産業立国を成し遂げるため、産学官が一体となった先進的な取組を進めるオランダ・ワヘニング大学を訪問し、オランダを訪問するこの機会にあわせフードバレーに関する現地調査の実施が必要である。３　調査目的産業用大麻（ヘンプ）の栽培や商業ベースに載せた利活用の先進地であるオランダ及びドイツを訪問し、国際会議への出席や州政府要人、民間企業幹部との意見交換、関係施設の視察を行うとともに、フードバレーの先進地であるオランダのワヘニング大学を訪問し先進事例の調査を行うことにより今後の議会議論に資することを目的とする。４　調査内容 ①州政府機関や民間企業幹部との意見交換 ②産業用大麻（ヘンプ）の活用実態の調査 ③産業用大麻（ヘンプ）栽培農場の視察 ④国際会議への参加 ⑤フードバレーの取組の実態調査５　調査先 (1) 訪問国オランダ、ドイツ (2) 調査先 ■ｱﾑｽﾃﾙﾀﾞﾑ、ﾌﾛｰﾆﾝｹﾞﾝ、ﾜﾍﾆﾝｹﾞﾝ（ｵﾗﾝﾀﾞ）ヘンプ博物館、栽培農場、農業機械メーカー、加工場、ﾜﾍﾆﾝｸﾞ大学 ■ｳﾞｪｾﾘﾝｸﾞ、ｼｭﾂｯﾄｶﾞﾙﾄ、ｼﾞﾝﾃﾞﾙﾌｨﾝｹﾞﾝ、ﾈﾙﾄﾘﾝｹﾞﾝ、ﾌﾗﾝｸﾌﾙﾄ（ﾄﾞｲﾂ） EIHA国際会議、州政府、ﾀﾞｲﾑﾗｰｸﾗｲｽﾗｰ社、ﾀﾝｶﾞﾘｸﾞｽﾞｰﾄﾞ社等 (3) 調査先を選定した理由北海道における産業用大麻の産業化の可能性を調査するにあたり、ドイツで開催される国際会議に参加し、先進事例の実態調査を行うとともに、会議へ出席する多くの要人との交流も可能であり、人的関係強化が図られること。また、州政府要人や民間企業幹部と意見交換を行うとともに麻を住宅用内装材や自動車内装材として活用する関連企業を訪問することが可能であることから今回の調査先を選定した。６　調査行程平成28年５月28日（土）～６月５日（日）　９日間