20160402藤川弁護士ppt(PDF)

「too old 40」の略で「toold40」
シールズ⾵にトゥールドフォーティと読んで下さい
作成:デザイナー兼ロックンローラー兼弁護⼠
中野宏典
⾼浜原発 ⾏政訴訟について
⾼浜原発40年廃炉・名古屋訴訟
〜デンジャラス原発にレッドカードを!〜
´ 運転開始から40年を超える⽼朽化原発の
廃炉を求める裁判
⇒ 運転期間延⻑認可を争う(全国初)
対象原発は⾼浜原発1・2号機
´ 国を相⼿(被告)とする⾏政訴訟
⇔ ⺠事訴訟(被告:電⼒会社)
´ 許認可を出すな,という差⽌を求める訴訟
⇐ 再稼働するには許認可が必要
´ 対象原発: ⾼浜原発1・2号機
関⻄電⼒HPより
´  (被告):国(処分庁:原⼦⼒規制委員会)
´  (対象原発):⾼浜原⼦⼒発電所1・2号機(関⻄電⼒)
´  (訴訟類型):⾏政訴訟(≠⺠事訴訟)
´  (請求):①運転期間延⻑認可,②設置変更許可,③⼯事計画認可,
´  ④保安規定変更認可処分の差⽌請求
´  + 仮の差⽌申⽴て(許認可処分が出た時点で取消請求
+執⾏停⽌申⽴てに変更)
´  (原告):⽇本国内に居住する20歳以上の⽅(国籍を問いません)
印紙代節約のため,上記①〜④の処分のいずれかに割振り。
(申⽴⼈):訴訟戦略上,⾼浜原発近くに居住する数名の⽅に限定。
´  (裁判所):名古屋地⽅裁判所
´  (提訴予定⽇)(⼀次提訴):2016年4⽉14⽇(⼆次提訴は未定)
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裁判の意義①
再稼働阻⽌から進んで廃炉に追い込む!
´  2016年3⽉9⽇ ⼤津地裁⾼浜原発3・4号機運転差⽌仮処分決定
→史上初めて運転中の原発を停⽌させた!
´  次は,再稼働阻⽌から⼀歩進んで廃炉に追い込む闘い!
´  原⼦炉等規制法第43条の3の32(運転の期間等)
1 発電⽤原⼦炉設置者がその設置した発電⽤原⼦炉を運転することがで きる期間は、当該発電⽤原⼦炉の設置の⼯事について、最初に使⽤前検査
に合格した⽇から起算して四⼗年とする。
2 前項の期間は、その満了に際し、原⼦⼒規制委員会の認可を受けて、
⼀回に限り 延⻑することができる。
´  →⾼浜原発1・2号機は既に運転期間が40年を超えているが,経過措置
により2016年7⽉7⽇までに運転延⻑認可(前提として設置変更許可
と⼯事計画認可)を受けられなければ廃炉となる。
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40年ルールの意味
〜古く年⽼いた原発には退場を〜
あくまで原発の話ですよ…
´ ⽼朽化の危険性
ex. ⾼浜原発1号機圧⼒容器の脆性遷移温度は全国
ワースト1(⽞海原発1号機は廃炉決定)
´ 旧式の危険性
ex. 可燃性ケーブルの使⽤
→ 難燃性ケーブルに交換するのではなく,防⽕シー
トで覆えばOK!?
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廃炉が決まっていない原発は43基
(福島第⼀原発1〜6号機,もんじゅ
は当然廃炉)
40年ルールを厳守すると…
2030年には21基
2040年には6基
60年までの延⻑を認めると…
2030年でも43基
2040年でも37基
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裁判の意義②
3.11後初の本格的な⾏政訴訟
´ 3.11後に提訴された裁判はほとんどが⺠事訴訟(被告は
電⼒会社)
´ お⾦のために何としても原発を再稼働しようとする電⼒会社
はもちろん悪いけど,本当に悪いのは誰?
´ 国を被告(処分庁は原⼦⼒規制委員会)として新規制基準に
基づく許認可処分の差⽌めを求める3.11後初の本格的な
⾏政訴訟
´ 新規制基準と原⼦⼒規制委員会の審査が違法なものであるこ
とを明らかにする!
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裁判の意義③
なぜ名古屋地裁に提訴?
´ ⾏政訴訟の管轄は,東京地裁 または 原告の住所地を管轄
する⾼等裁判所の所在地を管轄する地⽅裁判所
→ 福井県の原告は名古屋地裁
´ 名古屋と⾼浜原発の距離は100km余り
→ ⼤事故が起きれば深刻な被害
´ ⼦どもたちと⽇本の未来を守るのは⼤⼈全員の責任
→ ⼤都市の⼒を発揮しましょう!
´ 裁判を通じて新たなネットワークを作りましょう!
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損害賠償リスク
〜勝った後に逆転敗けした場合〜
´ 本訴の原告:損害賠償リスクはありません。
´ 仮の差⽌めの申⽴⼈:国を相⼿にする⾏政訴訟なので,損害
賠償リスクはほとんどないと思います。
´ いずれにしてもスラップ訴訟は許されない!
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最強の弁護団!
⼿前味噌ですが…
´  弁護団⻑ 北村 栄 弁護⼠
´  弁護団メンバー
伊神喜弘,⿅島啓⼀,中野宏典,甫守⼀樹,藤川誠⼆,
⼩島寛司,中川亜美,兼村知孝
冠⽊克彦,⻘⽊秀樹,⾕次郎,佐々⽊学
河合弘之,只野靖,井⼾謙⼀,海渡雄⼀,望⽉賢司,⼤河陽⼦
(以上,19名。4⽉1⽇時点)
共に原発のない社会を
⽬指しましょう!
裁判へのご⽀援をよろしくお願いします。