貝塚市国民健康保険糖尿病性腎症重症化予防事業業務委託公募型

貝塚市国民健康保険糖尿病性腎症重症化予防事業業務委託公募型プロポーザル実施要項
１．事業概要
（１）事業名
貝塚市国民健康保険糖尿病性腎症重症化予防事業
（２）目的
本事業は、貝塚市国民健康保険に加入する糖尿病性腎症患者の生活の質（QOL）の維持・
向上のため、医療機関等と連携しつつ、服薬管理や生活改善のための食事・運動指導等の
保健指導を行い、人工透析導入前段階の患者の腎機能低下を遅延させ、人工透析導入を予
防または導入の時期を遅らせることにより、医療費の抑制を図るため、専門的知識と経験
を有する事業者に業務委託することで、専門的かつ効率的に糖尿病性腎症重症化予防事業
を推進することを目的とする。
（３）業務内容
別紙「貝塚市国民健康保険糖尿病性腎症重症化予防事業業務委託技術提案仕様書」
（以下、
「仕
様書」という。
）のとおり。
（４）契約（履行）期間
契約締結日から平成２９年３月３１日
２．契約方法・時期
公募型プロポーザル方式による随意契約
契約締結予定：平成２８年６月下旬
３．提案（見積）限度額
３，９９１，０００円（消費税及び地方消費税含む）
４．応募資格
（１）地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４の規定に該当しない者であること。
（２）会社更生法による更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法による再生手続開
始の申立てがなされている者(手続開始の決定後の者は除く。)等経営状況が著しく不健全な者
でないこと。
（３）貝塚市暴力団排除条例(平成２４年条例第２３号)第８条に規定する公共工事等からの暴力団の
排除に関する措置を、競争入札参加資格確認申請期限日から入札の日までの期間内に受けてい
ないこと。又は、同条各号に掲げる措置要件に該当しないこと。
（４）平成２８年度貝塚市役務提供登録業者名簿に登録されている者であること。
（５）受託者の実績および人員体制について、①受託者は、過去３年以内に他国民健康保険において、
指導開始時に慢性腎臓病（CKD）腎症４期及び３期ｂの対象者に対する指導実績があること、
②受託者の指導者は、保健師・看護師・管理栄養士等であり、かつ、直接雇用の社員であるこ
と、また、指導開始時において腎症４期相当の対象者を指導する場合は、臨床経験のあるもの
が当たっていること、③受託者の指導者は、糖尿病及び CKD の病態や治療方法について、専門
医等による講習や各学会のガイドラインの確認等によりあらかじめ介入に必要な知識・技術を
習得したものを配置していること。
５．要項等配布
（１）配布方法
必要書類については、貝塚市ホームページよりダウンロードすること。
（２）配布開始
ダウンロード可能期間：平成２８年５月９日（月）から
６．技術提案書・見積書等の作成及び提出
（１）提出書類
プロポーザルへの参加を希望する事業者は、本実施要項、仕様書等および貝塚市契約規則等の
各規定を理解したうえで、次の書類を作成し期限遵守のうえ提出すること。
① 参加申込書
１部
② 附属書類１部
・会社概要
・
【４．応募資格（５）①】の資格要件の分かる実績報告とその契約書写し
③ 技術提案書１０部
（仕様書に基づき、詳細は【１２．技術提案書作成要領】を参照すること）
④ 見積書（様式第２号）１０部
（詳細は【１３．見積書作成要領】を参照すること）
（２）提出期限
平成２８年６月９日（木）午後５時まで
【※受付は、土曜日・日曜日を除く、午前９時から午後５時まで】
（３）提出場所
貝塚市国保年金課健診指導担当（貝塚市役所第２別館２階）
（４）提出方法
持参
（５）仕様書等に関する質問及び回答
仕様書等に関する質問は次の要領で行う。
（Ⅰ）質問受付期間
平成２８年５月９日（月）から平成２８年５月２０日（金）午後５時まで
（Ⅱ）質問方法
質問書（様式第３号）によりＦＡＸまたは E-Mail にて提出
ＦＡＸ：０７２－４３３－７０４６
E-Mail：[email protected]
（Ⅲ）質問に対する回答
平成２８年５月２６日（木）午前９時までにホームページにて回答
７．選定方法
提出書類及びプレゼンテーション及びヒアリング等をもとに、選定項目及び評価基準に沿って
点数をつけ、最も高い得点の業者を契約候補者に特定する。同点の場合は、貝塚市国民健康保険
糖尿病性腎症重症化予防事業委託業者選定委員会（以下、
「選定委員会」という。）委員の多数決
により決定する。多数決で同数の場合は、委員長の決定した業者を契約候補者に特定する。ただ
し、最も高い得点であっても、総合得点の１００分の６０に満たない場合は、契約の目的が十分
に達成できないものと判断し、契約候補者を特定しない。
８．提案説明会（プレゼンテーション・ヒアリング）の実施について
ア）実施日時
平成２８年６月１６日（木）午後１時３０分から
イ）実施場所
貝塚市役所職員会館２階Ａ会議室
ウ）実施時間
１社につき２５分程度
・プレゼンテーション１５分（準備含む）
・ヒアリング
１０分
エ）出席者
１社につき３名までとする
オ）留意事項
①プレゼンテーションは、技術提案書にもとづいて行うものとし、これ以外の資料によるもの
は認めない。
②プレゼンテーションは、プロジェクター・スクリーン・パソコン等の使用は認めず、提出し
た技術提案書にもとづいて説明をすること。
③実施中における他の参加者の情報は一切提供しない。
９．失格事項
企画提案者が次の事項のいずれかに該当する場合は、失格とする。
（１）提出書類の提出期限を過ぎた場合
（２）実施要項に定める事項に違反した場合
（３）提出書類に虚偽の記載をしたことが判明した場合
（４）その他公平な競争の妨げになる行為・事実があったと市が判断した場合
１０．企画提案者が１者又はない場合の取り扱い
選定委員会において、プロポーザルの続行又は中止について協議し決定する。
１１．選定結果
選定委員会の評価にもとづき、最も評価の高い技術提案者を受託予定者と決定し、受託予定者には
書面にて選定結果を通知するとともに、貝塚市のホームページで公表する。
１２．技術提案書作成要領
（１）提出部数：１０部
（２）体裁：A4 縦長。横書き。両面可。再生紙可。白黒・カラーを問わない。
表紙に『国民健康保険糖尿病性腎症重症化予防事業技術提案書』を明記すること。
（３）内容：仕様書に基づき、次の事項について洩れなく提案すること。具体的には、（「２－①」な
どを記載した上で提案内容を記載すること。
提案項目
１．実施方針等
技術提案書に記載する内容
・会社理念等
・本事業実施に対する思い、他事業者に勝ると思われる独自の強み、工夫点等
２．糖尿病性腎症重症化予防の保健指導
・案内チラシ（趣旨説明文も含む）案、工夫点
①案内チラシ、
指導教材
・プログラム参加同意書案、工夫点
・個別面接時に利用者に渡すテキスト教材案等、工夫点
※各様式案見本を添付すること。
② 指導者記録
様式
・初回の面接時の情報収集内容・アセスメント方法等
・個人の保健指導記録表様式案、主治医への報告書様式案
※各様式案見本を添付すること。
・具体的な指導方法について
２
・面接・電話・手紙・訪問等の手法と回数
③指導内容
・上記の手法と回数を設定している理由
・対象者のアプローチで重要と考えていること
・指導において、大切にしているところ。
④ 保健指導実
施者の実績、
実施体制、
研修、教育体
制等
・保健指導実施者・利用勧奨電話の実施者の実務者数及び職種、糖尿病の療
養・保健指導に関わった経験年数、雇用形態、出務体制、一部再委託の有無
・利用者の指導内容に対する、カンファレンス等での相談体制
・保健指導実施者に対する専門技術・知識の向上のための取組み
・どのような研修（又は勉強会）を行っているか
・最新の保健医療情報を共有・検討できる体制を整えているかどうか
３.推進体制等
対
委
託
者
（
市
担
当
者
）
①
会
社
全
体
の
推
進
体
制
対
利
用
者
３
●総括担当者、窓口担当者、事業評価者等
・人数、職種、経験年数、雇用形態（常勤、非常勤）、一部再委託の有無
・本事業での窓口担当者と保健指導実施者の連携体制
・総括担当者、窓口担当者が不在時の対応について
●カンファレンスの実施について
・保健指導終了後フォローに関する市職員への助言、指導の内容
・保健指導実施者の参加について
・苦情処理について
・マニュアル等について
・利用者からの問い合わせに対応可能な曜日・時間
●利用者個人の評価の方法について
②
評
価
方
法
・分析内容
・利用者の満足度等をどのような手法で評価するか
●事業評価の方法について
・分析内容
・スーパーバイザーによる助言が受けられる体制かどうか
③個人情報保護
・業務に関する個人情報を適切に管理する体制及び方法
・プライバシーマーク取得の有無
・平成２５年度から平成２７年度における糖尿病性腎症重症化予防業務実績
４．受注実績
（全国並びに府内市町村国保での実施状況）
（実績一覧【任意様式】
）
（４）留意事項
①専門的な知識を持たない者でも理解できるよう、わかりやすい表現で記載すること。
②実現できる範囲内で記載すること。
③技術提案書は審査材料であるため、実際の業務の進め方については、市と協議して決定するこ
ととなる。
１３.見積書作成要領
（１）提出部数：１０部
（ただし、９部は写しで可。
）
（２）記載方法
①見積書（様式第３号）を使用すること。
②住所、事業者名、代表者名を明記し、代表者印を押印すること。
③１人当たりの単価を明記した上で、単価に１５（人数）を乗じた金額を明記すること。消費
税及び地方消費税を含んで見積もりすること。
④案内チラシの作成等、本業務に係るその他諸経費についても、１人当たりの単価に計上する
こと。
（３）留意事項
①見積書に基づく単価契約とするため、見積金額総額の支払いを保証するものではない。
②【３．提案（見積）限度額】を上回る金額で見積書を提出した場合は失格とする。
１４.留意事項
（１）本プロポーザルに係る一切の費用は参加者の負担とする。
（２）提出書類は返却しない。
（３）提出書類の差し替え、修正、加筆等は認めない。ただし、貝塚市から要請した事項については
この限りでない。
（４）提出書類は、必要な範囲において複製することがある。
（５）書類提出後に辞退する場合は、辞退届（様式第４号）を提出すること。
（６）決定通知の日から１４日以内に契約締結するものとする。
１５.事務局・問合せ先
〒５９７-８５８５大阪府貝塚市畠中１丁目１７番１号
貝塚市国保年金課健診指導担当担当：梅野・松本
TEL：０７２－４３３－７０３６
FAX：０７２－４３３－７０４６
E-mail：[email protected]

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