越前市下水道事業 経営戦略の策定及び地方公営企業法適用業務委託に係る 公募型プロポーザル実施要領 １ 実施の目的 本業務は越前市の下水道事業における経営の健全化、効率的な管理運営、財務状況の明確化を 図るため、経営戦略の策定及び地方公営企業法の適用に必要な業務の支援委託を行うことを目 的とする。 ２ 業務の概要 （１）業務名 越前市下水道事業 経営戦略の策定及び地方公営企業法適用業務委託 （２）業務内容 別添仕様書のとおり （３）業務期間 契約の締結日の翌日から平成３２年３月３１日まで （４）契約上限金額 総額６１，７００，０００円（税込） （５）支払条件 平成２８年度の支払上限額は８，３００，０００円とする。 （６）契約条件 受託候補者を特定した場合、再度見積書を徴収し、予定価格の範囲内であれば、地方自治 法施行令第１６７条の２第１項第２号の規定により、随意契約を締結するものとする。 （７）契約保証金 越前市契約規則第２５条および第２６条に規定に基づく。 ３ 参加要件 プロポーザルに参加しようとする者は、次に掲げる要件をすべて満たす者とする。 （１）越前市指名競争入札参加資格者であること。 （２）公告日から契約締結日までの期間において、福井県および越前市において指名停止を受け ていないこと。 （３）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定に該当しないこと。 ４ 質問の受付及び回答 （１）提出期限 平成２８年５月２０日（金）午後５時まで（必着） （２）提出方法 別添の質問書（様式第７号）により、郵送又は電子メールにて提出すること。 注 上記以外の方法で提出された質問書は受け付けない。 （３）回答日 平成２８年５月２３日（月） （４）回答方法 市ホームページに掲載 ５ 参加表明書の作成要領 （１）参加表明に必要となる書類と提出部数 ア 参加表明書 （様式第１号） 原本１部 イ 会社概要 （様式第２号） 原本１部 ウ 業務実績調書 （様式第３号） 原本１部 エ 業務の実施体制 （様式第４号） 原本１部 オ 配置予定者調書 （様式第５号の１及び様式第５号の２） 原本１部 （２）参加表明書の提出 ア 提出期限 平成２８年５月３０日（月）午後５時まで（必着） イ 提出場所 越前市 建設部 下水道課 ウ 提出方法 持参又は郵送（書留郵便に限る） ６ 企画提案書等の作成要領 （１）企画提案に必要な書類及び提出部数 ア 企画提案書 （様式第６号） 原本１部 イ 課題に対する企画提案（任意様式） 原本１部、副本８部 ウ 再委託調書 （様式第９号） 原本１部 ※再委託する場合のみ エ 参考見積書 （任意様式） 原本１部 （２）（１）のイの課題に対する企画提案 別紙「仕様書」の内容に基づき、次の内容について企画提案すること。 課題１ 経営戦略の策定について 課題２ 基本計画の策定について 本市に望ましい法適用範囲及び組織体制を提案に含むこと。 課題３ 固定資産調査及び評価について 本市に望ましい具体的な調査方法等を提案に含むこと。 課題４ 企業会計移行支援について 支援業務の進め方と具体的な支援内容を提案に含むこと。 課題５ 上記課題以外の独自提案 様式は自由だが、大きさはＡ４版またはＡ３版とし、２０枚以内とする。片面印刷のみと し、Ａ３版はＡ４版に枚数換算すること。文字サイズは１０．５ポイント以上であること。 （３）企画提案書の提出 ア 提出期限 平成２８年６月１５日（水）午後５時まで（必着） イ 提出場所 越前市 建設部 下水道課 ウ 提出方法 持参又は郵送（書留郵便に限る） ７ ヒアリング及びプレゼンテーションの実施 企画提案書を基に、次のとおり審査会が評価を行うためのプレゼンテーション及びヒアリング （以下「プレゼンテーション等」という。）を実施する。 （１）出席者は主たる担当者を含め３名以内とする。 （２）原則として各業者３０分のプレゼンテーション及び１５分程度のヒアリング（質疑応答） とし、順次個別に行う。 （３）プレゼンテーションの内容は提出された企画提案書に基づくものとし、紙資料の追加配布 は認めない。 （４）説明に当たり、説明者はパソコン、プロジェクター及びスクリーンを使用することができ る。この場合において、プロジェクター及びスクリーンは市、パソコンは説明者が用意す るものとする。なお、投影する資料は企画提案書の内容を逸脱しないこと。 ８ 審査方法 プロポーザルの審査は、次のとおりとする。 （１）第１次審査（書類審査） 複数の参加表明があり、全業者のヒアリング及びプレゼンテーションの実施が困難である と判断される場合に参加資格要件を満たす者の中から、提出書類（参加表明書）を審査し、 一定基準に達し、かつ、効果が期待できる業者を選定する。 実施日 平成２８年６月６日（月）予定 （２）第２次審査（ヒアリング及びプレゼンテーションによる最終審査） 第１次審査により選考された者に対し企画提案書についてのヒアリング及びプレゼンテー ションを実施し、最も優れている提案を特定する。 実施日 平成２８年６月２８日（木）予定 （３）審査基準及び配点 プロポーザルは、次の審査基準により審査する。 区分 1 実施体制 （第１次・第２次 審査共通） 項目 評価の視点 内訳 契約実績 類似業務の実績を豊富に有するか。（過去３年間） 5 実施体制 十分な人員が確保されているか。 5 業務実績 配置予定担当者は、業務の実績を豊富に有するか。 5 手持業務の状況 配置予定担当者は、過度に業務を兼務していないか。 5 評価 得点 20 下水道事業に関する法令・財務・技術に係る必要な知識 を有するほか、本市公共下水道事業の基本構想やガイド 業務の理解度 ライン、既存計画等を十分に理解しているか。 5 「経営戦略」に関する総務省通知等を十分に理解してい るか。 ２ 全体提案 （第２次審査） 20 スケジュール 実施スケジュールは実現可能なものであるか。 5 役割分担 本市と受託者の役割分担は明確であり妥当か。 5 連絡体制 本市との連絡体制は妥当か。 5 投資・財源試算の考え方が的確で実現性が高いか。 経営効率化・経営健全化の取り組みへ有効的な提案が 経営戦略の策定 されているか。 10 長期的に継続可能な経営に向けての有効的な提案が されているか。 ３ 課題提案 （第２次審査） 基本計画の策定 固定資産調査 及び評価 企業会計移行支援 法適化に伴う課題が的確に整理されているか。 10 目的、作業内容（調査方法、手順、体制）が明確か。 10 必要と見込まれる調整項目が的確に整理されている か。 上記課題以外の 業務達成のための独自提案の内容について、有効性や 独自提案 成果が期待できるか。 ４ 参考見積書の妥当性（第２次審査） 10 10 10 合計 50 10 100 ９ 審査結果の通知 第１次審査、第２次審査ともに、審査結果を書面により通知する。 １０ 契約の締結 受託候補者特定後、随意契約に係る協議を行い、協議が整い次第、速やかに随意契約の手続を 行うものとする。この場合において、受託候補者として特定された者から見積書を徴収する。 １１ 企画提案書の無効（失格事項） 次のいずれかに該当するときは、その提案者を失格とする。 （１）提案者が次のいずれかに該当するとき。 ア ヒアリング又はプレゼンテーションに出席しなかったとき。 イ 虚偽の申請を行い、提案資格を得たとき。 （２）提案書が次のいずれかに該当するとき。 ア 提出方法、提出先、提出期限に適合しないとき。 イ 定められた作成形式又は記載上の留意事項に示された要件に適合しないとき。 ウ 契約上限金額を公表している場合において、 参考見積りの金額が契約上限金額を超過し たとき。 １２ その他留意事項 （１）本プロポーザルに係る事前説明会は開催しない。質問がある場合、上記４に定める質問 書（様式第７号）を提出すること。 （２）提出期限後の書類の差し替え及び再提出は認めない。 （３）提出書類に虚偽の記載をした場合は、提出書類を無効とするとともに、指名停止措置を 行うことがある。 （４）提出書類は返却しない。 （５）提出書類は、受託候補者特定以外には提出者に無断で使用しない。 （６）書類の作成及び提出並びにその説明に係る費用は、提出者の負担とする。 （７）参加表明書に記載した配置予定の管理技術者及び担当技術者は、原則として変更できな いものとする。やむを得ない理由により変更する必要が生じた場合には、市と協議の上、 変更の可否を決定するものとする。 （８）提出書類について、越前市情報公開条例に基づく開示請求があった場合は、原則として 開示する（受託候補者特定前において、当該特定に影響を及ぼすおそれがある情報につ いては、特定後の開示とする。 ） 。ただし、事業を営む上で、競争上又は事業運営上の地 位その他正当な利益を害すると認められる情報などは、同条例の規定により不開示とす るので、これらの情報に該当すると考える部分がある場合は、あらかじめ文書により申 し出ること。 （９）審査結果（最優秀者、次点の名称）は、市ホームページ等により公表する。 １３ 日程 公告 平成２８年５月１３日（金） 質問受付締切り 平成２８年５月２０日（金）午後５時まで 質問回答 平成２８年５月２３日（月） 参加表明書の受付 平成２８年５月３０日（月）午後５時まで 第１次審査 平成２８年６月 ２日（木） 企画提案書等受付締切り 平成２８年６月１５日（水）午後５時まで 第２次審査 平成２８年６月２８日（木） （予定） 結果通知 平成２８年７月 １日（金） （予定） 契約締結 平成２８年７月上旬（予定） 業務開始 平成２８年７月上旬（予定） 業務期間 契約締結日から平成３２年３月３１日まで １４ 担当部署 〒９１５－８５３０ 越前市府中一丁目１３番７号 越前市役所 建設部 下水道課 担当 大森 ＴＥＬ ０７７８－２２－７９２２ ＦＡＸ ０７７８－２２－９１３９ 電子メ－ル [email protected]
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