公募型プロポーザル実施要領

生駒市コミュニティバス運行（有償旅客運送運行）業務
（北新町地区、萩の台地区）に係る公募型プロポーザル実施要領
１．募集の方針
本件事業は、地域住民の生活交通の確保、市域における公共交通の課題への対応を目的とし
ています。この目的を達成し、市民満足度の向上につなげるためにも、多くの運行事業者から
の提案をいただいたうえで、よりよい提案に基づく運行を実現したいと考えていますので、積
極的な応募をお願いします。
２．業務概要
(1)目的
地域住民の生活交通の確保、市域における公共交通の課題への対応
(2)業務名
生駒市コミュニティバス運行業務（北新町地区、萩の台地区）
(3)業務の内容
別紙「生駒市コミュニティバス運行（有償旅客運送運行）業務（北新町地区、萩の台
地区）提案仕様書」のとおり
(4)業務期間
今年度の業務期間は、契約の日から平成２７年３月３１日まで
（コミュニティバス等の運行期間は、１０月１日開始を予定）
（実証運行の期間は、平成２８年９月３０日までの２年間と予定しているが、委託契
約は年度ごとに締結する。来年度以降については、その前年度までにおける事業実績
などを考慮のうえ、年度ごとに委託契約を締結する。）
３．業務に要する費用（予定価格）
北新町地区 5,308,200 円萩の台地区 5,609,520 円（いずれも平成２６年度業務委託料）
この価格は、下記 10.契約手続きに示す、契約締結時の価格（運行等経費から運賃収入等
を控除した額）です。なお、提案価格がこの価格を超過した場合は失格とします。
４．参加資格
本業務に係る企画提案に参加できる者は、次に掲げる事項を満たす者でなければなりません。
(1) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第１６７条の４第１項の規定に該当しな
いこと。
(2) 本件プロポーザルの公示日から受託候補者選定の日まで、生駒市建設工事等入札資格
参加停止要領による入札参加停止を受けていないこと。
(3) 国税及び地方税を滞納していないこと。
(4) 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続き開始の申立てをしていな
いこと、又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てを
していないこと。ただし、会社更生法の規定による再生計画又は民事再生法の規定によ
る再生計画について、裁判所の認可決定を受けた者を除く。
(5) 破産法（平成 16 年法律第 75 号）に基づく、破産手続開始の申立てをしている者でな
いこと。
(6) 代表者及び役員等が、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成 3 年法
律第 77 号）第２条第２項に規定する暴力団やその構成員及びその統制の下にある者で
ないこと。
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(7)
本件コミュニティバスの運行開始までに、道路運送法第４条に定める一般旅客自動車
運送事業の許可を受けていること。
５．質問の受付及び回答
(1)提出期限：平成２６年６月１０日（火）正午まで
(2)提出方法：別添の質問書（様式５）により、ＦＡＸまたは電子メールにて提出すること。
（ＦＡＸまたは電子メール以外の方法で提出された質問に対しては回答しません。）
(3)回答日：平成２６年６月１３日（金）
(4)回答方法：生駒市ホームページに掲載
６．企画提案書等の作成および提出
(1)提出書類・必要部数
①企画提案書提出届（様式４）
原本１部
②企画提案書様式１、様式２（北新町地区の受託を希望する場合）、様式３（萩の台地
区の受託を希望する場合）
原本１部副本１０部
③企画提案書添付書類
原本１部
(2)作成要領
別紙「提案仕様書」、「企画提案書作成要領」を参照
(3)提出期限等
①提出期限：平成２６年６月２３日（月）午後２時まで（必着）
②提出場所：生駒市企画政策部企画政策課
③提出方法：持参または郵送によること。
なお、郵送で提出する場合は、受け取り日時及び配達されたことが証明で
きる方法としてください。
７．審査（選定）の方法
プロポーザルの審査は以下のとおりとします。
(1)第１次審査（書類審査）
提出された企画提案書を下記７．①～③で示す審査基準に基づいて審査し、高い評価
を得た提案者を数者選考します。ただし、プロポーザルの提案者が少数である場合は、
第１次審査を省略し、第２次審査において提出書類審査及びプレゼンテーションによる
審査を実施できるものとします。
実施日：平成２６年６月３０日（月）予定
(2)第２次審査（プレゼンテーションによる最終審査）
第１次審査により選考された者に対し企画提案についてのプレゼンテーションを実
施し、下記７．①～③で示す審査基準に基づいて再評価するとともに、下記７．④でプ
レゼンテーションの内容で加算点を追加し、最も優れている提案を選定します。
実施日：平成２６年７月３日（木）予定
※ 審査は、北新町地区と萩の台地区を個別に行いますが、双方の地区の企画提案をいただ
くことに差し支えはありません。
(3)審査結果の通知
①第１次審査
審査結果を書面により通知します。なお、選考された者のみ、審査結果及びプレゼ
ンテーションを実施する旨を、書面とは別にメールで通知します。
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②第２次審査
審査結果を書面により通知します。
８．審査基準及び配点
プロポーザルは以下の審査基準に基づき審査します。
（（）内は、企画提案書様式１～３における審査基準の該当箇所を示しています。）
①運行主体に関する評価
30 点/100 点
ア安定したサービスを提供する能力
（様式１の７．事故処理・危機管理、８．苦情処理体制について）
イ運行主体としての安全・安心なサービスを提供する能力
（様式１の２．規模、５．運行管理について、６．社員教育、７．事故処理・危機管
理）
ウ公共交通維持のための現実的な提案を行う能力
（様式１の４．事業実績、９．事業者としての優位性とアピール、11．複数地区の運
行を受託するにあたってのアピール）
②路線運行に関する評価
50 点/100 点
ア当該地域で運行するに当たっての安全・安心なサービスを提供する能力
（様式２及び３の１．運行に必要な施設について、２．運転員について、３．運行計
画について）
イ路線維持のための企画立案能力
（様式２及び３の３．運行計画について、４．関係機関との協議と対応について、５．
本年度運行にかかる委託料の見積額）
ウ事故発生時の対応など危機管理能力
（様式１の７．事故処理、危機管理）
③運行経費等に関する評価
20 点/100 点
④プレゼンテーションの内容（第２次審査時）
50 点
９．日程
公示
質問受付締切
質問回答
企画提案書等受付締切
第１次審査
第２次審査
結果通知
契約締結
業務開始
平成２６年６月２日（月）
平成２６年６月１０日（火）正午
平成２６年６月１３日（金）
平成２６年６月２３日（月）午後２時
平成２６年６月３０日（月）（予定）
平成２６年７月２日（水）（予定）
平成２６年７月７日（月）（予定）
平成２６年７月１８日（金）（予定）
平成２６年１０月１日（水）（予定）
１０．失格事項
本プロポーザルの提案者若しくは提出された提案書が、次のいずれかに該当する場合は、
その提案を失格とします。
(1)提案書の提出方法、提出先、提出期限に適合しないもの
(2)提案書の作成形式及び記載上の留意事項に示された要件に適合しないもの
(3)提案書等提出期限後に、企画提案書「様式２」、「様式３」内の、「運行にかかる経費お
よび収入内訳」の金額に訂正を行ったもの
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(4)プレゼンテーションに出席しなかったもの
(5)虚偽の申請を行い、提案資格を得たもの
(6)企画提案書「様式２」、「様式３」内の、「収支差額」の金額が、２．業務に要する費用
（予定価格）を超過したもの
１１．契約手続き
選定された者とは随意契約に係る協議を行い、協議が整い次第、速やかに随意契約の手続
きを行うものとします。なおその際には、選定された者はあらためて見積書を提出するもの
とします。
また、契約金額は、運行等経費から運賃収入等を控除した額とします。
１２．その他留意事項
(1)提出期限以降における書類の差し替え及び再提出は認めません。
(2)提出書類に虚偽の記載をした場合は、提出書類を無効とするとともに、指名停止措置を
行うことがあります。
(3)提出書類は返却しないとともに、提出者の特定以外には提出者に無断で使用しません。
(4)書類の作成、提出及びその説明に係る費用は、提出者の負担とします。
(5)生駒市情報公開条例に基づく開示請求があった場合は、原則として開示の対象文書とな
ります。ただし、事業を営むうえで、競争上の地位その他正当な利益を害すると認めら
れる情報は不開示となる場合がありますので、この情報に該当すると考える部分がある
場合には、あらかじめ文書により申し出てください。
なお、本プロポーザルの受託候補者選定前において、決定に影響が出るおそれがある
情報については決定後の開示とします。
１３．担当部署（提出・問い合わせ先）
生駒市企画財政部企画政策課（担当：岡田・加納）
〒630-0288 生駒市東新町８－３８
TEL 0743-74-1111（内線）212
FAX 0743-74-9100
E-mail [email protected]
（執務時間：土、日、祝日を除く午前８時３０分から午後５時１５分まで）
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