Aufwand, Ertrag und Nettoaufwand der laufenden Rechnung nach

Kanton St.Gallen
Fachstelle für Statistik
Aufwand, Ertrag und Nettoaufwand der laufenden Rechnung nach Aufgabengebiet,
Stadt St.Gallen 2003-2014
Quelle:
Amt für Gemeinden Kanton St.Gallen: Gemeindenfinanzstatistik
Tabelle:
Aufwand und Ertrag
Hinweis:
Geplante nächste Aktualisierung mit den Daten 2015: Dezember 2016
Nachstehend finden Sie Informationen zur Konstruktion und Bedeutung der in dieser Datei verwendeten Indikatoren.
Aufwand laufende
Rechnung
(I_142)
In der laufenden Rechnung umfasst der Aufwand alle monetären Leistungen für verbrauchte oder verzehrte Güter und Dienstleistungen
während einer Rechnungsperiode (üblicherweise ein Kalenderjahr).
Die Laufende Rechnung in der öffentlichen Verwaltung entspricht der kaufmännischen Erfolgsrechnung (auch Gewinn- und
Verlustrechnung) in der Privatwirtschaft. Sie stellt Erträge und Aufwendungen nach Aufgaben gegliedert (sogenannte funktionale
Gliederung) für den Zeitraum eines Kalenderjahres dar. Die Aufgabengebiete sind in eine mehrstufige Kontenstruktur gegliedert, die
eine funktional differenzierte Zuweisung von Aufwand und Ertrag erlaubt.
Bedeutung
Die Minderung des Geldvermögens stellt einen Aufwand dar. Bei grösseren Investitionen wird der Aufwand in der Regel über mehrere
Rechnungsjahre verteilt (Abschreibungen). Dem Aufwand steht der Ertrag gegenüber, wobei im Kontext der Finanzbuchhaltung nur die
gemeinsame Betrachtung der beiden Begriffe eine interpretierbare Information liefert. Die Betrachtung erfolgt dabei in der Regel nach
einer funktionalen Gliederung nach Aufgabengebieten.
Ertrag laufende Rechnung In der laufenden Rechnung umfasst der Ertrag den monetären Wertzuwachs des Geldvermögens während einer Rechnungsperiode
(üblicherweise ein Kalenderjahr).
(I_143)
Die Laufende Rechnung in der öffentlichen Verwaltung entspricht der kaufmännischen Erfolgsrechnung (auch Gewinn- und
Verlustrechnung) in der Privatwirtschaft. Sie stellt Erträge und Aufwendungen nach Aufgaben gegliedert (sogenannte funktionale
Gliederung) für den Zeitraum eines Kalenderjahres dar. Die Aufgabengebiete sind in eine mehrstufige Kontenstruktur gegliedert, die
eine funktional differenzierte Zuweisung von Aufwand und Ertrag erlaubt.
Bedeutung
Erträge kann das öffentliche Gemeinwesen z.B. durch Gebühren für kostenpflichtige Dienstleistungen, beispielsweise für das
Ausstellen einer Baubewilliung, durch Erheben von verursacherbezogenen Entsorgungsgebühren oder Einkünfte durch Vermietung,
erzielen. Zu den Erträgen gehören auch Einkünfte ohne direkte Zweckbindung. Das sind in erster Linie Erträge aus der Besteuerung
natürlicher und juristischer Personen, der Handänderungssteuer, Hundesteuer usw., die auch als allgemeine Mittel bezeichnet werden.
Dem Ertrag steht der Aufwand gegenüber, wobei im Kontext der Finanzbuchhaltung nur die gemeinsame Betrachtung der beiden
Begriffe eine interpretierbare Information liefert. Die Betrachtung erfolgt dabei in der Regel nach einer funktionalen Gliederung nach
Aufgabengebieten.
Fortsetzung siehe unten
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Nettoaufwand der
laufenden Rechnung (vor
Deckung bzw.
Verwendung)
(I_144)
In der Laufenden Rechnung entspricht der Nettoaufwand der Differenz zwischen dem Aufwand und dem Ertrag. Ein postiver Wert
bedeutet einen Aufwandüberschuss, ein negativer Wert hingegen einen Ertragsüberschuss (ein negativer Aufwand sozusagen). Die
Betrachtung erfolgt dabei in der Regel nach einer funktionalen Gliederung nach Aufgabengebieten. Der Nettoaufwand wird hier vor
seiner Deckung (bei einem effektiven Auffwandüberschuss (positiven Wert für den Nettoaufwand) bzw. vor seiner Verwendung (bei
einem effektiven Ertragsüberschuss (negativer Wert für den Nettoaufwand) ausgewiesen. Ein Aufwandüberschuss muss mit
Eigenkapital gedeckt werden, ein Ertragsüberschuss kann zur zusätzliche Abschreibungen, Vorfinanzierungen verwendet werden oder
ins Eigenkapital überwiesen werden.
Die Laufende Rechnung in der öffentlichen Verwaltung entspricht der kaufmännischen Erfolgsrechnung (auch Gewinn- und
Verlustrechnung) in der Privatwirtschaft. Sie stellt Erträge und Aufwendungen nach Aufgaben gegliedert (sogenannte funktionale
Gliederung) für den Zeitraum eines Kalenderjahres dar. Die Aufgabengebiete sind in eine mehrstufige Kontenstruktur gegliedert, die
eine funktional differenzierte Zuweisung von Aufwand und Ertrag erlaubt.
Bedeutung
Die Aufwände der laufenden Rechnung, die nicht durch die Erträge gedeckt werden können, müssen vollumfänglich aus den
allgemeinen Mitteln finanziert werden. Beim Aufgabengebiet Finanzen & Steuern werden daher auf der Ertragsseite bereits die
allgemeinen Mittel dazugerechnet. Ebenso werden auf der Aufwandseite beim Aufgabengebiet Finanzen & Steuern die Kosten für die
Erlangung dieser allgemeinen Mittel berücksichtig (beispielsweise fallen beim Erheben der Einkommens- und Vermögenssteuer Kosten
für die Veranlagungstätigkeit der Steuerämter, Versandkosten, Zinsen, usw. an) Das Total des Nettoaufwandes entspricht daher dem
Total des Ertragsüberschuss bzw. des Aufwandüberschuss vor seiner Verwendung bzw. Deckung.
Fortsetzung siehe unten
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Aufgabengebiete Laufende Die laufende Rechnung ist funktional nach Aufgabengebieten gegliedert. Folgende Aufgabengebiete werden unterschieden:
Rechnung
Bürgerschaft, Behörden und Verwaltung:
Abstimmungen und Wahlen, Geschäftsprüfungskommission, Gemeinde- und Stadtrat, allgemeine Verwaltung, Verwaltungsgebäude
und -büros
Öffentliche Sicherheit:
Rechtsaufsicht, Grundbuchamt, Polizei, Rechtsprechung, Feuerwehr, Militär und Bevölkerungsschutz
Bildung:
Kindergärten, Volksschule, Sonderschulen, Höhere Schulen, Hochschulen und übrige Bildungsstätten
Kultur und Freizeit:
Kulturförderung (Bibliothek, Dorfvereine, Theater, Gemeindesaal), Denkmalpflege, Heimatschutz, Massenmedien, Parkanlagen,
Wanderwege, Sport und Freizeitgestaltung
Gesundheit:
Pflegefinanzierung, Spitex, Lebensmittelkontrolle und übriges Gesundheitswesen
Soziale Wohlfahrt:
Allgemeine Sozialhilfe, Jugendarbeit, Jugendberatung, Jugendschutz, Invalidität, sozialer Wohnungsbau, Betagtenheim, finanzielle
Sozialhilfe und humanitäre Hilfe
Verkehr:
Staatsstrassen, Gemeindestrassen, Parkplätze, öffentlicher Verkehr, Schifffahrt und Hafenanlagen
Umwelt, Raumordnung:
Wasserversorgung, Abwasseranlagen, Abfallbeseitigung, Umweltschutz, Friedhof, Bestattung, Gewässerverbauungen,
Lawinenverbauungen, Raumplanung und Naturschutz
Volkswirtschaft:
Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Tierschutz, Notschlachtlokal, Tierkörpersammelstelle, Tourismus, kommunale Werbung, Industrie,
Gewerbe, Handel, Energie und gewerbliche Betriebe
Finanzen:
Gemeindesteuern, Finanzausgleich, Anteile an Staatseinnahmen, Liegenschaften des Finanzvermögens, Aktiv- und Passivzinsen,
Erträge ohne Zweckbindung und Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen
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Aufwand, Ertrag und Nettoaufwand der laufenden Rechnung nach Aufgabengebiet, Stadt St.Gallen 2003-2014
Quelle: Amt für Gemeinden Kanton St.Gallen: Gemeindenfinanzstatistik
Aufgabengebiet
2014
2013
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
Bildung
Kultur, Freizeit und Kirche
Gesundheit
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
Volkswirtschaft
Finanzen und Steuern
Total
88'538
49'998
145'977
36'893
20'749
87'479
81'488
44'054
2'641
81'853
639'670
83'164
51'288
145'979
36'235
16'301
89'108
80'480
49'501
2'787
88'059
642'901
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
Bildung
Kultur, Freizeit und Kirche
Gesundheit
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
Volkswirtschaft
Finanzen und Steuern
Total
29'162
35'223
15'896
9'079
2'651
42'711
48'552
43'497
914
418'017
645'702
28'655
37'781
16'289
9'661
2'427
45'033
46'132
48'635
871
406'255
641'740
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
Bildung
Kultur, Freizeit und Kirche
Gesundheit
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
Volkswirtschaft
Finanzen und Steuern
Total
59'376
14'775
130'081
27'814
18'097
44'768
32'936
558
1'727
-336'164
-6'032
54'509
13'506
129'690
26'574
13'873
44'075
34'348
865
1'916
-318'197
1'161
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
Bildung
Kultur, Freizeit und Kirche
Gesundheit
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
Volkswirtschaft
Finanzen und Steuern
Total
18.0
4.5
39.4
8.4
5.5
13.6
10.0
0.2
0.5
17.1
4.2
40.6
8.3
4.3
13.8
10.8
0.3
0.6
100.0
100.0
Jahr
2011
2010
2009
2008
Aufwand in 1'000.- Franken
79'795
78'190
75'458
76'407
70'986
50'784
48'934
48'322
48'473
49'354
143'839
145'530
139'711
141'872
141'281
36'527
35'384
33'993
34'848
34'067
12'615
12'256
8'502
8'162
7'874
87'323
84'291
82'059
78'341
77'176
81'253
72'773
73'431
69'382
66'854
45'599
47'428
43'975
42'926
43'249
2'664
2'478
2'396
2'495
2'036
94'791
88'068
75'676
84'141
85'814
635'188
615'333
583'522
587'046
578'692
Ertrag in 1'000.- Franken
29'889
28'690
27'593
27'273
27'014
36'508
36'056
36'098
36'443
36'787
17'508
17'543
17'443
15'558
14'262
9'797
9'178
8'911
8'586
8'278
2'378
2'211
2'116
2'813
2'461
44'970
45'972
45'890
37'144
38'177
44'061
44'241
44'154
40'190
39'908
43'807
45'587
42'135
40'989
41'486
871
932
992
1'006
997
404'820
400'380
381'787
399'571
401'700
634'608
630'791
607'119
609'574
611'071
Nettoaufwand in 1'000.- Franken
49'906
49'500
47'865
49'135
43'972
14'276
12'878
12'224
12'030
12'567
126'330
127'987
122'268
126'313
127'019
26'731
26'206
25'081
26'262
25'788
10'237
10'045
6'386
5'349
5'412
42'353
38'319
36'169
41'197
38'999
37'192
28'531
29'277
29'192
26'946
1'792
1'841
1'840
1'936
1'763
1'792
1'546
1'404
1'489
1'039
-310'029
-312'312
-306'110
-315'430
-315'886
580
-15'459
-23'597
-22'528
-32'379
Anteil am Total des Nettoaufwands in % (ohne Finanzen & Steuern)
16.1
16.7
16.9
16.8
15.5
4.6
4.3
4.3
4.1
4.4
40.7
43.1
43.3
43.1
44.8
8.6
8.8
8.9
9.0
9.1
3.3
3.4
2.3
1.8
1.9
13.6
12.9
12.8
14.1
13.8
12.0
9.6
10.4
10.0
9.5
0.6
0.6
0.7
0.7
0.6
0.6
0.5
0.5
0.5
0.4
2012
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
2007
2006
2005
2004
2003
67'888
46'697
139'234
32'545
5'511
88'355
63'624
39'744
2'092
85'478
571'171
70'349
45'705
133'934
30'660
5'596
92'491
65'411
39'930
2'141
92'858
579'075
63'233
46'903
131'990
31'189
5'646
90'395
66'726
37'530
2'113
101'520
577'245
80'969
48'837
123'362
24'564
8'680
87'615
63'538
38'783
1'420
80'788
558'555
77'597
42'852
130'027
24'593
8'533
79'912
60'512
37'351
1'402
93'547
556'326
24'169
35'974
16'026
8'644
1'883
38'818
38'780
37'602
971
390'226
593'091
24'558
35'110
16'247
8'260
2'480
40'362
38'781
37'847
913
377'714
582'272
23'935
35'872
16'997
8'612
2'578
39'745
38'824
35'401
918
375'960
578'841
31'203
38'343
8'720
5'370
3'255
40'554
37'156
35'776
786
358'348
559'511
30'349
33'226
9'397
5'572
3'463
38'133
33'910
34'265
780
375'184
564'280
43'719
10'724
123'209
23'902
3'628
49'538
24'844
2'142
1'121
-304'748
-21'921
45'791
10'595
117'687
22'400
3'116
52'129
26'630
2'083
1'228
-284'856
-3'197
39'298
11'031
114'993
22'578
3'068
50'650
27'903
2'129
1'195
-274'440
-1'596
49'765
10'495
114'642
19'193
5'425
47'061
26'382
3'007
634
-277'560
-956
47'248
9'626
120'629
19'022
5'070
41'779
26'602
3'085
622
-281'637
-7'954
15.5
3.8
43.6
8.5
1.3
17.5
8.8
0.8
0.4
16.3
3.8
41.8
8.0
1.1
18.5
9.5
0.7
0.4
14.4
4.0
42.1
8.3
1.1
18.6
10.2
0.8
0.4
18.0
3.8
41.4
6.9
2.0
17.0
9.5
1.1
0.2
17.3
3.5
44.1
7.0
1.9
15.3
9.7
1.1
0.2
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0

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