Hoher Aufwand, geringe Entschädigung: Ursache des

Hoher Aufwand, geringe
Entschädigung: Ursache des
Rekrutierungsproblems
Renate Gautschy, Präsidentin der
Gemeindeammänner-Vereinigung
des Kantons Aargau
Agenda
• Umfrage der GAV zur Entschädigung der
Gemeinderäte, 2013
• Grundsätzliche Überlegungen zur
Entschädigung von Miliz-Politikerinnen und –
politikern
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
2
1. Umfrage Entschädigung
Gemeinderäte
• Durchgeführt im Jahre 2013, teilgenommen
haben 193 von 213 Gemeinden (89%)
• Die Entschädigungen werden von der
Gemeindeversammlung vor der Amtsperiode
festgelegt
• Die Entschädigung beinhaltet in der Regel eine
Pauschale sowie Spesen-Entschädigungen
• Bei den meisten Entschädigungen bestehen keine
Regelungen bezüglich Sozialversicherungen, etc.
(exkl. AHV)
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
3
Entschädigung in Gemeinden
bis 1’000 Einwohner
Durchschnittswerte:
Gemeindeammann (405 h)
Vizeammann
Gemeinderatsmitglied
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
Fr. 11’780 / Jahr
Fr. 7’540 / Jahr
Fr. 6’590 / Jahr
4
Entschädigung in Gemeinden
3’501 bis 7’000 Einwohner
Durchschnittswerte:
Gemeindeammann (935 h)
Vizeammann
Gemeinderatsmitglied
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
Fr. 50’485 / Jahr
Fr. 24’525 / Jahr
Fr. 21’050 / Jahr
5
Übersicht Pauschalen / Jahr
Gemeindegrösse
Gemeindeammann
Std. / Jahr
(GA)
Vizeammann
Gemeinderat
Bis 1’000
11’780
405
7’540
6’590
1’001 bis
2’000
2’001 bis
3’500
3’501 bis
7’000
Über
7’000
20.01.2016
18’590
505
11’355
9’490
27’620
625
16’615
14’035
50’485
935
24’525
21’050
Teilweise Teilweise
40’000
AnstellungRenate
Anstellung
Gautschy, Präsidentin GAV
35’225
6
Bemerkungen
• Nicht enthalten in dieser Aufstellung sind die
Spesenregelungen (Km-Spesen, Sitzungsgelder, Verpflegung) – sie werden in der Regel
nach Aufwand ausbezahlt
• Die Abweichungen sind teilweise markant
• Die Stundenaufwendungen sind geschätzt
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
7
2. Grundsätzliche Überlegungen
• Gemeinderat ist eine Nebenbeschäftigung
bzw. ein Hobby und wird entsprechend
entschädigt
• Die Entschädigung ist nur ein Faktor im
Umfeld eines Gemeinderates: wichtige
Faktoren sind die berufliche Situation, die
Familienverhältnisse sowie Anerkennung und
Wertschätzung
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
8
berufliche Situation (1)
Gemeindeammänner
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
9
berufliche Situation (2)
Gemeinderatsmitglieder
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
10
berufliche Situation (3)
• Bei den Gemeindeammännern sind über 50%
selbständig / Rentner / Familienbetreuung
• Bei den Gemeinderatsmitgliedern sind dies
über 40%
(Umfrage der GAV im November 2014)
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
11
Grundsätzliche Überlegungen (2)
• Wird Gemeindeammann / Gemeinderat, wer es
sich finanziell leisten kann?
• Spielt dementsprechend die Entschädigung eine
untergeordnete Rolle?
• Zunehmend wichtigere Faktoren werden die
Sozialversicherungen, die Anerkennung der
Aufgabe (Zeugnis), die Ausbildung (Ausweis), etc.
• Nebenauswirkungen einer Professionalisierung
(Rückkehr in die Wirtschaft, Langfristigkeit, etc.)
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
12
Zusammenfassung
• Die Entschädigung ist unverändert ein
wichtiger Faktor – bewegt sich aber im
Rahmen einer «Nebenbeschäftigung» bis zu
den mittelgrossen Gemeinden
• Nebst der Entschädigung gibt es weitere,
ebenso wichtige Faktoren
• Die Bezahlbarkeit muss gewährleistet sein
20.01.2016
Renate Gautschy, Präsidentin GAV
13

Download Report