延岡市長 首藤 正治 様 平成２７年度 政策提言書 １．少子化対策 ２．スポーツ施設の整備充実 平成２８年３月２８日 延岡市議会 議 長 上田 美利 １．「少子化対策について」 国立社会保障・人口問題研究所が公表した将来人口推計によると、 2060 年の本市の人口は、72,638 人と予測されているところであるが、人 口減少は、税収の減少、労働力不足等に影響を及ぼす大変重要な問 題であり、その対策は喫緊の課題となっている。 そのような中、本市が策定した「延岡新時代創生総合戦略」では、人 口ビジョンで示した「2060 年に総人口 90,000 人を維持・確保することを目 指す」こととしている。その目標を達成するために、まず、出生率の向上に 向けては、安心して子どもを産み育てられるようなまちづくりを進め、現状で 1.69 の合計特殊出生率を、平成 31 年に 1.74 まで向上させることを目指 すとされている。 次に、社会増減の改善に向けては、市内での雇用の確保・拡大や、 定住環境としての魅力を高めるまちづくりを進め、移動による社会減少を 5 年間で推計値より 700 人抑制させることを目指すとされている。 また、第 6 次長期総合計画策定時の市民意識アンケートでは、人口 減少対策として、「特に重要なことは何か」との問いに対し、「子育て環境 の充実」と回答した市民が最も多く、さらに、その「子育て環境において必 要なこと」では、「子育て世帯の経済的負担軽減」、「就業と育児の両 立支援制度の充実」の順に回答が多い結果となっている。 このような状況も踏まえ、少子化対策の中でも特に子育て環境の整備 に重点を置き、幼児教育の充実、経済的負担軽減、就業と育児の両 立支援を図るため、次の事項について特段の措置を講じていただくよう提 言する。 -1- 記 （１）子育て環境の整備 ①公立幼稚園における 3 年保育の実施 【内容】 保育期間の延長により、幼児教育の一層の充実が図られること、 また、第 2 子、第 3 子の保育料が半額または無料に該当しやすくな ることで、多子世帯の金銭面の負担軽減が図られることから、「公 立幼稚園における 3 年保育」を実施すること。 ②保育士・幼稚園教諭不足の解消 【内容】 市内における保育士・幼稚園教諭確保のため、「（仮称）子ども の城を活用した保育士の資格取得講座の開設」など、資格者・免 許取得者の増加を図る施策を行うこと。 また、市外在住者に対する求人情報の提供、保育士・幼稚園 教諭等に特化した就職説明会及び就業体験の開催など、潜在保 育士の掘り起こしや市外からの人材確保を図ること。 -2- ２．スポーツ施設の整備充実について 本市では、陸上や柔道、水泳競技等において、多くのトップアスリート がオリンピックや世界的な大会で活躍している。 また、ゴールデンゲームズ in のべおかや延岡西日本マラソン等の大規 模な大会が開催されているほか、サッカー、野球、陸上、柔道、バレー ボールなど、様々な競技種目で、プロチームをはじめとする多くの団体の 合宿や大会が行われており、このような本市の特性を生かした「アスリート タウンづくり」を進めているところである。 そのような中、2020 年東京オリンピック・パラリンピックや 2026 年の 2 巡 目国体開催を見据え、公式競技開催やプロ・実業団等の合宿にも対 応できる競技施設の整備充実を、どのように行うかが課題となっている。 議会としては、市内の既存スポーツ施設の老朽化が進んでいる状況 や、自治体間競争が盛んになる中、スポーツ施設の整備が県内他市 に後れをとっている状況を大きな課題であると認識しているところである。 そのため、屋内運動場など、プロ・実業団等の合宿にも対応できる競 技施設の中長期的な整備、既存体育館の雨漏りや老朽化した床板の 整備・補修等、計画的に進めていただきたいと考えるが、まずは、喫緊の 課題として短期的な視点及び利用者の目線から、次の事項について特 段の措置を講じていただくよう提言する。 -3- 記 (１) 市内各スポーツ施設のバリアフリー化及びトイレ整備の推進 【内容】 高齢者や障がい者等の利便性向上を図るため、市内各スポー ツ施設のバリアフリー化及び「男女各 1 基以上の洋式トイレの整備」、 「和式トイレへの手すりの整備」を推進すること。 特に、洋式トイレが未整備の勤労者体育センター、大武体育館、 北方勤労者体育センター、北浦体育館については、早急に洋式ト イレの整備を行うこと。 (２)市内体育館への空調設備整備の推進 【内容】 新たな大会・合宿の誘致や熱中症対策を推進するため、市民 体育館以外にも空調整備が必要であることから、まずは、合宿可 能な宿泊施設が隣接し、観客席や空調設備の配管が整備されて いる北川体育館に導入し、その他の体育館についても順次検討す ること。 -4-
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