仕 様 書 教育委員会事務局生涯学習部施設運営担当 （ 担 当 ：佐 々 木 ・藤 井 電 話 ：801-8822 ） 件 名 京都市図書館における図書館資料等運送業務委託 契 約 期 間 平成２８年４月１日 ∼ 平成２９年３月３１日 契 約 条 件 別紙のとおり 注 本仕様について不明な点がある場合は，契約課の指示に従ってください。 京都市図書館における図書館資料等運送業務仕様書 京都市図書館（以下「図書館」という。 ）における図書館資料等（以下「資料等」という。 ） 運送業務（以下「本業務」という。 ）の業務内容等については，以下のとおりとする。 １ 基本的な考え方 本業務は，送付先の図書館等ごとに布袋に詰められた資料等を，以下「２ 対象図書館 等」に掲げる図書館等を（別紙１）に定める経路・時間に従い巡回しながら集配する業務 である。 これらの資料等は，主に図書館の利用者により貸出の予約又は返却されたものであり， 資料等の紛失，配送時刻の遅延，配送漏れ等があった場合は，図書館業務に大きな混乱を 生じさせることになる。 受託者は，本業務が片時の停滞も許されない極めて重要な業務であることを十分理解し たうえで， 受託前における業務習熟のための研修他， 習熟するまでの十分な体制の確保等， 受託業務を円滑に実施できるよう，万全の体制で対応しなければならない。 ２ 対象図書館等＜２４か所（平成２８年４月１日現在予定）＞ 図書館等 京都市中央図書館 所在地 京都市中京区聚楽廻松下町９−２ 京都市右京中央図書館 京都市右京区太秦下刑部町１２ 京都市伏見中央図書館 京都市伏見区今町６５９−１ 京都市醍醐中央図書館 京都市伏見区醍醐高畑町３０−１ 京都市北図書館 京都市北区紫野雲林院町４４−１ 京都市左京図書館 京都市左京区高野西開町５ 京都市岩倉図書館 京都市左京区岩倉下在地町１６ 京都市東山図書館 京都市東山区清水五丁目１３０−８ 京都市山科図書館 京都市山科区竹鼻四丁野町３４−１ 京都市下京図書館 京都市下京区新町通松原下る富永町１１０−１ 京都市南図書館 京都市吉祥院図書館 京都市久世ふれあいセンター図書館 京都市南区東九条南山王町５−５ 京都市南区吉祥院池田町１ 京都市南区久世築山町３２８ 京都市西京図書館 京都市西京区山田大吉見町２０−１ 京都市洛西図書館 京都市西京区大原野東境谷町二丁目１−２ 京都市向島図書館 京都市伏見区向島二ノ丸町１５１−３５ 京都市醍醐図書館 京都市伏見区石田西ノ坪１−２ 京都市久我のもり図書館 こどもみらい館子育て図書館 コミュニティプラザ深草図書館 京都市教育委員会学校文書集配センター 京都ライトハウス 京都市伏見区久我東町２１６ 京都市中京区間之町通竹屋町下る楠町６０１−１ 京都市伏見区深草西伊達町８２−３ 京都市上京区竹屋町通千本東入般舟院前町１４８ 京都市北区紫野花ノ坊町１１ 京都市役所（地下鉄東西線京都市役所前駅） 京都市中京区寺町通御池上る上本能寺前町４８８ 北大路（地下鉄烏丸線北大路駅） 京都市北区小山北上総町７９ ※ 年度途中に，中央図書館への到着時刻が１５時を過ぎず,かつ（別紙１）に定める経 路を変更することのない範囲で対象図書館等を増減させることがある。 ３ 受託者の条件 受託者は，貨物自動車運送事業法第３条に基づく一般貨物自動車運送事業の許可を有し ていること。 ４ 使用する車両等 本業務は，受託者が所有する車両で，かつ次の各号の条件全てを満たす車両により行う こととする。 （１）使用する車両等 ア 使用する車両 受託者の所有する車両で，次に掲げる条件を満たす車両を使用することとする。 （ア）全コース共通 ① 車両の外部に受託者の社名が明示されていること。 ② 貨物の輸送の用に供する車両であること。 ③ 受託者において運行に支障のないように整備されていること。 ④ 対物及び対人無制限の自動車保険が掛けられていること。 ⑤ 積雪のある道路でも運行できること。 （イ）１コースから４コースを巡回する車両 ２トントラックであり，風雨等から資料等を保護する必要があるため，荷箱付 でかつ当該荷箱を施錠できる車両であること。 （ウ）５コースを巡回する車両 車高が２．１メートル以下の普通車であり，７−（８）−ウに掲げるコンテナ を２０箱程度積載でき，かつ風雨等から資料等を保護できること。荷箱付きのト ラックを使用する場合は，当該荷箱を施錠できること。 イ 費用等の負担 本業務の実施に係る燃料費，駐車料金等については全て受託者の負担とする。 （２）運行台数（合計５台） １コースから４コース ４台（各コース１台） ５コース １台 ５ 期間等 （１）期間 平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日まで （２）運行経路及び運行日 運行経路及び運行日は以下のとおりとする。 なお，運行経路については（別紙１） ，運行日については（別紙２）を参照すること。 ＜１日５台運行：平成２８年度の運行日数は３０８日＞ ア 運行経路 （別紙１）のとおり。 イ 運行日 上記「 （１）期間」に掲げる期間のうち，毎週日曜日，月曜日，水曜日，木曜日， 金曜日及び土曜日に運行する。なお，火曜日が祝日の場合は当該火曜日に運行し， その後最初に到来する休日でない日に運休する。ただし，年末年始（１月１日から １月３日及び１２月２９日から１２月３１日）は運行しない。 また，臨時休館等により運送業務を中止する場合がある。 ６ 業務内容 業務内容は次の各号に掲げるとおりとする。 なお，業務実施において必要な本市からの指示は，以下「７ 業務実施上の留意事項」 に掲げる受託者が派遣する総括責任者を通して行うこととするが，図書館等により搬出・ 仕分け作業等の詳細な方法が異なるため，資料の置き場所・引渡し方法等，現場での詳細 な説明が必要な事項については，当該図書館等の職員が指定する内容に従うこと。 また，資料等の搬送及び仕分け等の作業において，資料等を破損すること等がないよう 丁寧に取り扱うこと。 特に，ＣＤ・ＤＶＤ等の視聴覚資料（以下「視聴覚資料」という。 ）については破損しや すいことに留意すること。 急な降雨等による水濡れ等を防ぐため，雨除け等の対策を講じること。 （１）資料等の運送 （別紙１）に掲げる経路を，設定時間を基準として運行し，資料等を集配する。 ※ １ヶ月あたり平均運送資料数 … 約２５５，０００点 （２）資料等の仕分け作業等 資料等は，搬送先ごとにあて先を示すカードを付した袋（図書資料は緑色の袋，視 聴覚資料はオレンジ色の袋）に詰められているので，これらの袋をさらにあて先ごと に以下「７ 業務実施上の留意事項（８）資料等運搬用の箱等の整備」に掲げる箱に 仕分けし，運搬する。 ア 中央図書館における仕分け作業 （別紙１）に掲げる各コースの出発及び最終到着場所となる中央図書館において は，出発時及び到着時に次の業務を行う。 （ア）出発時 所定の場所に搬送先ごとに仕分けされている資料等を，当該搬送先に巡回する 車両に積み込む。なお，業務開始時刻は午前８時４５分からとし，午前９時まで に積み込みを完了し出発すること。 （イ）到着時 ① 搬送先が中央図書館以外である資料等の仕分け 各図書館等から回収した資料等を，中央図書館内の所定の場所に搬送先ごと に仕分けする。 ② 搬送先が中央図書館である資料等の仕分け 資料等については，図書資料と視聴覚資料に区分けし，それぞれ次の各号に より取り扱う。 ａ 図書資料 図書資料は，所定の場所で図書館職員が資料等を袋から取り出して仕分け 作業を行うため，当該作業が円滑に行えるよう作業スペースまで資料等を詰 めた布袋を運び，図書館職員に引き渡すこと。 なお，この作業は中央図書館に到着後直ちに行うこと。 ｂ 視聴覚資料 資料等のうち視聴覚資料については，別途図書館職員が指定する場所に運 ぶこと。 イ 中央図書館以外の図書館等における仕分け作業等 （ア）資料等の回収 各図書館等から発送される資料等を，発送先ごとに仕分けして回収する。 （イ）資料等の引渡し 搬送先となっている図書館等において，資料等を当該図書館等の職員に引き渡 す。 ただし，配置場所及び引渡し方法等の詳細については，各図書館等の職員の指 示に従うこと。 （３）業務内容の引継ぎ等 ア 業務内容の引継ぎ 平成２９年度の本業務を平成２８年度の受託者とは異なる者（以下「受託予定者」 という。 ）が受託することとなった場合は，本運行業務が引き続き円滑に実施できる よう，受託予定者に対し十分な引継を行うこと。 イ 運行路線等の策定 平成２９年度の最初の運行日から円滑に運行できるよう，当該年度の運行経路を 策定し，京都市（以下「委託者」という。 ）の承認を得ること。 ７ 業務実施上の留意事項 （１）法令等の遵守等 受託者は，本業務の遂行にあたり，道路交通法等関係法令を遵守するとともに，車両 の整備点検などの法令の定めを遵守すること。 また，運行時の安全運転はもとより，施設等の敷地内においても徐行及び周囲の確認 等，安全に万全を期すこと。 （２）秘密の保持 受託者は，本業務の履行に関して知り得た秘密を第三者に漏らしてはならない。 （３）受託者が派遣する職員 ア 受託者は，貨物自動車運送事業法に定める運行管理者及び道路運送車両法に定める 整備管理者が常駐する営業所に所属し，かつ自動車の運転に専ら従事してから１年以 上経過している者を本業務に従事させなければならない。 イ 受託者が派遣する職員は，本市の業務に従事していることを自覚し，市民の本市に 対する信頼を損なうことのないよう，節度を持って業務にあたること。 ウ 受託者は，落札後できるだけ速やかに派遣する人員及び代替要員の氏名，業務経験 及び業務の総括責任者，副責任者，現場でのリーダー等の別を示した名簿を委託者に 提出すること。また，変更がある場合は速やかに委託者に報告すること。 ただし，安定した業務履行のため，原則として契約期間内の総括責任者の変更は行 わないこと。やむを得ない事情により変更する場合は，事前に委託者の承認を得て変 更すること。 エ 受託者は，派遣する職員に対して本業務を遂行するための研修等を行う場合，本業 務の実施に支障がないよう配慮すること。 オ 受託者は，いわゆる「健康起因」の事故を防止するため，関係法令に基づき，派遣 する職員の健康状態を把握するとともに，健康診断の受診結果等を踏まえて適切な管 理を行うこと。 特に， 「睡眠時無呼吸症候群（ＳＡＳ） 」については，漫然運転や居眠り運転の原因 となるものであり，その状況把握と適切な対応に万全を期すこと。 カ 受託者は，飲酒運転等の防止について，関係法令及び通達に基づき適切な対策を実 施することはもとより，派遣する職員全員について，運行前に酒気帯び等の点検を行 うなど，万全を期すこと。 キ 受託者が派遣する職員について，委託者が業務実施にあたり著しく不適当と認めた ときは，双方協議のうえ，その交替を行うことができる。 （４）運行業務の中止等 受託者は，天災地変その他やむを得ない理由により業務を中止しなければならない場 合は，京都市図書館の担当者に連絡し，その指示に従うこと。 （５）事故等の対応 ア 受託者が本業務を行ううえで発生した事故及び第三者の負傷等（以下「事故等」と いう。 ）については，受託者の責任において解決するものとし，解決に要する損害賠償 等の費用は，受託者の負担とする。 イ 事故等が発生した場合は，受託者はその原因及び事故等による被害の状況等につい て，ただちに京都市図書館の担当者に連絡するとともに，その指示に従うこと。 ウ 事故等により車両の運行ができなくなった場合には，速やかに代車及び代替要員を 用意するなど，支障なく業務を遂行すること。 （６）資料等の弁償 業務履行中に，受託者の取扱の不備又は操作不良等により資料等を損傷させた場合は， 速やかに委託者に報告するとともに，これを弁償すること。 （７）緊急連絡体制の整備 受託者は，緊急に連絡が必要な場合等に備え，速やかに全車両に連絡がとれる体制を 整備すること。 （８）資料等運搬用の箱等の整備 資料等は布袋等に詰められているが，その量は膨大であり，業務履行の際に一定量を まとめて運搬できる箱等が必要となるため，受託者がこれを用意すること。 なお，箱等の用意にあたっては，各図書館等の仕分けスペースの状況等に箱の寸法を あわせるなどの配慮が必要であり，その数量及び仕様は以下のとおりとする。 ア 数 量 ２００箱程度 ※１台あたりの数量は，２トントラックは４５箱程度。 車高２．１メートル以下の普通車（又は荷箱付きのトラック）は２０箱程度。 イ 形 状 コンテナ（蓋なし） ウ 寸 法 概ね以下の寸法とする。ただし，設置場所に収める必要があるため，以下の寸法 を超えないものとすること。 幅（ｍｍ） 奥行（ｍｍ） 高さ（ｍｍ） 外 寸 ３８５ ６６５ ３１０ 内 寸 ３５０ ６１５ ３００ エ 材質等 プラスチック等軽量で，かつ資料等を詰めた状態での積み上げに耐えられる材質 であること。 （９）報告書の提出 ア 受託者は，委託者に対し，運行委託業務の年間実施報告書を委託者の指定する日ま でに提出すること。報告事項は，運行，収支，事故等とする。 イ 受託者は，その他委託者が必要と認める事項について，そのつど報告書を提出する こと。 ８ 支払方法 毎月均等払いとする。 ９ その他 （１）本仕様書に掲げる業務以外の業務の必要が生じた場合は別途契約する。 （２）仕様に疑義が生じた場合は，委託者と受託者が協議のうえ決定する。 （別紙１） 平成２８年度 ２コース 場 所 中央 こどもみらい 山科 醍醐中央 ※2 深草 京都市図書館資料等運送業務コース表 １コース 場 所 中央 ※1 ライトハウス 岩倉 左京 北 時間 8:45 9:05 9:35 10:10 10:35 左京 岩倉 北 13:10 13:40 14:10 醍醐 醍醐中央 文書集配センター 13:10 13:40 14:10 中央 14:40 中央 14:30 時間 8:45 9:10 9:50 10:40 11:55 ３コース 場 所 時間 中央 8:45 西京 9:20 洛西 9:40 久世 10:10 久我のもり 10:30 ５台が集まり積み替え 吉祥院 13:10 北大路 13:40 中央 ◎ 「時間」欄は到着予定時刻であり，交通事情，運搬量等により変動する。 ※１ ライトハウスには年末年始を除く月曜日，水曜日及び金曜日に巡回する。 ※２ 深草図書館には水曜日，木曜日，土曜日及び日曜日に巡回する。 14:00 ４コース 場所 時間 中央 9:00 右京中央 9:35 下京 10:10 東山 10:30 ５コース 場所 中央 市役所前 南 伏見中央 時間 9:00 9:20 9:50 10:20 右京中央 下京 13:10 14:00 向島 伏見中央 南 13:10 13:30 14:00 中央 14:40 中央 14:40 （別紙２） 平成２８年度 運行予定 ４月 日 月 火 水 ５月 木 ６月 金 土 日 月 火 水 木 金 土 1 2 1 2 3 4 5 6 7 日 月 火 水 木 金 土 1 2 3 4 3 4 5 6 7 8 9 8 9 10 11 12 13 14 5 6 7 8 9 10 11 10 11 12 13 14 15 16 15 16 17 18 19 20 21 12 13 14 15 16 17 18 17 18 19 20 21 22 23 22 23 24 25 26 27 28 19 20 21 22 23 24 25 24 25 26 27 28 29 30 29 30 31 26 27 28 29 30 木 金 土 1 2 3 ７月 日 月 火 水 ８月 木 金 土 1 2 日 ９月 月 火 水 木 金 土 1 2 3 4 5 6 日 月 火 水 3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13 4 5 6 7 8 9 10 10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20 11 12 13 14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 18 19 20 21 22 23 24 24 25 26 27 28 29 30 28 29 30 31 25 26 27 28 29 30 木 金 土 1 2 3 31 １０月 日 月 火 水 １１月 木 金 土 日 月 1 １２月 火 水 木 金 土 1 2 3 4 5 日 月 火 水 2 3 4 5 6 7 8 6 7 8 9 10 11 12 4 5 6 7 8 9 10 9 10 11 12 13 14 15 13 14 15 16 17 18 19 11 12 13 14 15 16 17 16 17 18 19 20 21 22 20 21 22 23 24 25 26 18 19 20 21 22 23 24 23 24 25 26 27 28 29 27 28 29 30 25 26 27 28 29 30 31 30 31 水 木 金 土 1 2 3 4 １月 ２月 日 月 火 水 木 金 土 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 5 6 15 16 17 18 19 20 21 12 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 ※ 太文字は運休 日 月 火 ３月 水 木 金 土 日 月 火 1 2 3 4 7 8 9 10 11 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 17 18 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 26 27 28 29 30 31
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