平成２７年調査タイトル八尾スタイルの地域分権の推進団体名八尾市（大阪府）１０５住民自治住民との協働・参画人口 270,307 人 ○ 事例のポイント地方自治の本旨である住民自治と団体自治が、条例・総合計画のもとで方向性を合わせて協働を進めることで、市を挙げた「地域のまちづくり」を推進。 ○ 総合計画基本構想に地域分権を掲げ、基本計画に政策体系による「目標別計画」と校区ごとの「地域別計画」の両方を備えたうえで、全庁的な地域担当制を敷き、きめ細やかに施策展開を図る「地域と向き合う行政」への変革を推進。 ○ 「八尾市市民参画と協働のまちづくり基本条例」一部改正により、小学校区単位を基本とする「校区まちづくり協議会」・「わがまち推進計画」の条項を追加し、法令上の根拠をしっかりと整えたうえで、住民計画である「わがまち推進計画」に沿った協議会活動を対象に、交付金型の地域予算制度「校区まちづくり交付金」により財政的な支援を行う「地域分権」の仕組みを整備。背景・目的平成 23～32 年度を計画期間とし、将来都市像を「元気をつなぐまち、新しい河内の八尾」とする「八尾市第 5 次総合計画」では、初めて減少傾向の将来人口見通しを持った。そのため、現在活発な地域活動や市民活動を、将来世代へしっかりと継承するとともに、地域実情を踏まえた行政施策の展開を図るべく、基本構想に「地域分権による「暮らしに身近な地域のまちづくり」」を掲げた。目的は、「それぞれの地域が、行政と地域とが適切な役割分担のもと協力しあい、自らの想いの実現に向けて主体的にまちづくりを進めている」地域分権の理念の実現である。内容平成 20 年度出張所へコミュニティ推進スタッフ（課長補佐級）を配置平成 21 年度「八尾市における地域分権に関する調査研究」の実施平成 22 年度全校区で「校区まちづくり協議会設立準備会」が設立され、準備会を対象団体とする「地域まちづくり支援事業」による補助事業実施平成 23 年度第 5 次総合計画スタート市域を 7 ブロックに分け、13 部局に渡る全庁的な地域担当制を敷く平成 24 年度「八尾市市民参画と協働のまちづくり基本条例」の一部改正平成 25 年度全校区での「校区まちづくり協議会」の設立・「わがまち推進計画」の策定「校区まちづくり交付金（地域予算制度）」の実施「地域拠点あり方検証委員会」開催平成 26 年度「地域と向き合う施策展開」に基づく具体的な事業を実施果市内各地域において、各種の地域団体が結集する形で「校区まちづくり協議会」が結成され、地域のビジョンである「わがまち推進計画」を策定する過程で、住民アンケートやワークショップなどを用いる地域も出てきており、また、青色防犯パトロールの実施地域の拡大など、参加・参画の裾野を広げながら、住民自治の活性化が進んだ。総合計画の推進においても、地域情報が事業を実施する部局に伝わる体制を敷いたことで、地域実情を踏まえ施策を展開する「地域と向き合う行政」へと変革が進んでいる。効担当課関連サイト八尾市政策企画部政策推進課 http://www.city.yao.osaka.jp/0000019932.html