平成28年度一般会計当初予算の査定概要

平成28年 3 月
平成28年度一般会計当初予算の査定概要
昨年12月10日、「平成28年度一般会計当初予算の要求状況」を公表したところであるが、そ
の後の予算査定を経て「平成28年度一般会計当初予算案」が決定したことから、予算査定にお
ける調整内容等を取りまとめ、公表するものである。
◇当初予算の基本的な考え方
平成28年度当初予算の編成に当たっては、「青森県行財政改革大綱」に基づく財政健全化
努力を継続しつつ、「青森県基本計画未来を変える挑戦」及び平成27年 8 月に策定した「ま
ち・ひと・しごと創生青森県総合戦略」に基づき、本県の最重要課題である人口減少の克服
に全力で取り組むとともに、北海道新幹線開業効果の獲得やTPP協定の発効を見据えた農
林水産業の競争力強化など、各種施策を積極果敢に展開することとした。
また、国の補正予算に呼応した平成27年度 2 月補正予算を一体で編成することにより、施
策効果の最大限の発現と予算総額の確保に努めたところである。
その結果、一般会計当初予算の規模としては6,970億円、平成27年度当初予算対比38億円、
0.5パーセントの減となったものの、一体として編成した平成27年度 2 月補正予算を加えた
「実行」予算ベースとしては、平成27年度「実行」予算ベースを上回る規模となっている。
◇当初予算額(款別・部局別)と要求見積額の比較
平成28年度当初予算額は、要求見積額から約30億円の増となった。
これは、施策目標や事業効果の検証等により、事業内容や事業実施経費の精査を行うとと
もに、国の予算編成など予算要求後の状況変化を踏まえ、増減調整等を行った結果によるも
のである。
●款別予算額
款 名
議
会
費
総
務
費
民
生
費
環 境 保 健 費
労
働
費
農 林 水 産 業 費
商
工
費
土
木
費
警
察
費
教
育
費
災 害 復 旧 費
公
債
費
諸
支
出
金
予
備
費
合 計
(単位:百万円、%)
平成28年度
当初予算額
1,292
31,279
98,781
23,742
2,244
56,522
76,180
68,389
30,611
140,711
4,144
113,114
49,841
150
697,000
平成27年度
当初予算額
1,327
35,970
94,362
26,092
3,281
54,772
77,363
68,577
30,936
141,193
4,425
114,708
47,644
150
700,800
- 1 -
増 減 額
△ 35
△ 4,691
4,419
△ 2,350
△ 1,037
1,750
△ 1,183
△ 188
△ 325
△ 482
△ 281
△ 1,594
2,197
0
△ 3,800
伸 び 率
△ 2.6
△ 13.0
4.7
△ 9.0
△ 31.6
3.2
△ 1.5
△ 0.3
△ 1.0
△ 0.3
△ 6.3
△ 1.4
4.6
0.0
△ 0.5
●款別予算額と要求見積額の比較
平成28年度
款 名
当初予算額
議
会
費
1,292
総
務
費
31,279
民
生
費
98,781
環 境 保 健 費
23,742
労
働
費
2,244
農 林 水 産 業 費
56,522
商
工
費
76,180
土
木
費
68,389
警
察
費
30,611
教
育
費
140,711
災 害 復 旧 費
4,144
公
債
費
113,114
諸
支
出
金
49,841
予
備
費
150
合 計
697,000
(単位:百万円、%)
平成28年度
要求見積額
1,284
30,883
96,545
23,683
2,358
55,041
74,828
68,252
30,491
140,779
4,144
112,846
52,754
150
694,038
増 減 額
8
396
2,236
59
△ 114
1,481
1,352
137
120
△ 68
0
268
△ 2,913
0
2,962
●部局別予算額
部 局 名
総
務
部
企 画 政 策 部
環 境 生 活 部
健 康 福 祉 部
商 工 労 働 部
農 林 水 産 部
県 土 整 備 部
観光国際戦略局
エネルギー総合対 策局
警
察
本
部
教 育 委 員 会
議会・各種委員会等
合 計
伸 び 率
0.6
1.3
2.3
0.3
△ 4.8
2.7
1.8
0.2
0.4
△ 0.0
0.0
0.2
△ 5.5
0.0
0.4
(単位:百万円、%)
平成28年度
当初予算額
191,238
7,923
4,280
119,159
51,091
57,337
71,821
2,381
24,754
30,611
133,492
2,913
697,000
●部局別予算額と要求見積額の比較
平成28年度
部 局 名
当初予算額
総
務
部
191,238
企 画 政 策 部
7,923
環 境 生 活 部
4,280
健 康 福 祉 部
119,159
商 工 労 働 部
51,091
農 林 水 産 部
57,337
県 土 整 備 部
71,821
観光国際戦略局
2,381
エネルギー総合対 策局
24,754
警
察
本
部
30,611
教 育 委 員 会
133,492
議会・各種委員会等
2,913
合 計
697,000
平成27年度
当初予算額
188,440
13,603
6,851
114,522
55,485
55,749
72,137
2,181
22,732
30,936
134,653
3,511
700,800
増 減 額
2,798
△ 5,680
△ 2,571
4,637
△ 4,394
1,588
△ 316
200
2,022
△ 325
△ 1,161
△ 598
△ 3,800
伸 び 率
1.5
△ 41.8
△ 37.5
4.0
△ 7.9
2.8
△ 0.4
9.1
8.9
△ 1.0
△ 0.9
△ 17.0
△ 0.5
(単位:百万円、%)
平成28年度
要求見積額
193,278
8,107
4,219
116,925
49,378
55,856
71,684
2,803
24,807
30,491
133,582
2,908
694,038
増 減 額
△ 2,040
△ 184
61
2,234
1,713
1,481
137
△ 422
△ 53
120
△ 90
5
2,962
※平成27年度当初予算額は平成27年度における組織改正反映後。
- 2 -
伸 び 率
△ 1.1
△ 2.3
1.5
1.9
3.5
2.7
0.2
△ 15.1
△ 0.2
0.4
△ 0.1
0.2
0.4
●款別・部局別予算額と要求見積額の比較における増減の主なもの
款 名
部 局 名
事 業 名
当 初
予算額
(単位:百万円)
要 求
見積額
増減額
備 考
国庫支出金精算等による返還
金
1,500
1,000
500 所要額精査
県税還付金
1,245
966
279 所要額精査
758
594
164 所要額精査
1,336
1,507
300
200
民 生 費 健 康 福 祉 部 教育・保育給付費負担金
8,412
8,218
後期高齢者医療関連経費
16,358
16,147
211 所要額精査
国民健康保険関連経費
15,444
15,116
328 所要額精査
476
122
4,166
3,174
116
0
1,074
0
1,159
0
248
940
245
0
245 国補正関連
37,953
36,007
1,946 所要額精査
8,573
8,303
3,608
3,428
103
0
総 務 費 総
務
部
企画政策部
屋内スケート場整備促進事業
費
北海道新幹線鉄道整備事業費
負担金
未来を変える元気事業費補助
国民健康保険財政安定化基金
積立金
地域医療介護総合確保基金関
連経費(介護分)
家庭福祉対策教育支援貸付事
業費補助
農
林
農 林 水 産 部 産地パワーアップ事業費補助
水産業費
森林整備加速化・林業再生事
業費補助
林業・木材産業等振興施設整
備事業費補助
水産業競争力強化緊急施設整
備事業費補助
青森県特別保証融資制度貸付
商 工 費 商工労働部
金
土 木 費 県 土 整 備 部 県費単独道路事業費
県費単独河川砂防事業費
私立学校耐震化促進事業費補
助
教 育 費 総
務
部
総
務
部 奨学のための給付金事業費
248
338
教 育 委 員 会 奨学のための給付金事業費
490
666
諸支出金 総
務
△ 171
国予算等踏まえ
置換え
100 編成過程で追加
194
354
国制度改正等踏
まえ置換え
国予算等踏まえ
置換え
992 国補正関連
116 編成過程で追加
1,074 国補正関連
国予算等踏まえ
置換え
国予算等踏まえ
△ 692
置換え
1,159
資材・労務費等
考慮
資材・労務費等
180
考慮
270
103 編成過程で追加
国予算等踏まえ
置換え
国予算等踏まえ
△ 176
置換え
△ 90
部 地方消費税清算金
22,995
24,204 △ 1,209 所要額精査
地方消費税交付金
24,875
26,945 △ 2,070 所要額精査
※上記のほか、平成27年度の給与改定による増(762)、国の補正予算に伴う基本計画重点枠事業
の前倒しによる減(△948)など
- 3 -