福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託公募型プロポーザル

福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託
公募型プロポーザル方式実施要領
１
趣旨
この要領は、病院給食関係法令に基づき入院患者及びデイケア通院患者の病態に応じた適切な
食事を供給し、その治療または回復に資するとともに、安全で効率的かつ安定的に提供すること
を目的に、福井県立すこやかシルバー病院における食事提供業務を外部委託することとし、公募
型プロポーザル方式により業務経験が豊富で本業務に最適な事業者を選定するために必要な事項
を定めるものである。
２
発注者
福井県立すこやかシルバー病院指定管理者
一般財団法人認知症高齢者医療介護教育センター
３
理事長
橋脇
孝幸
委託業務
福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務
４
委託業務実施場所
福井県福井市島寺町９３－６福井県立すこやかシルバー病院内
５
委託期間
平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日まで
６
委託業務の基本方針
食事提供業務が患者に対する治療行為の一環であることを認識のうえ、病院の作成した献立
表作成基準を満たした献立表を作成し、適正に選択された食材料を経済性に配慮したうえで調
達し、所要の栄養量が確保される調理調製をしなければならない。
※なお、当財団の中期収支計画等に基づき、当該委託業務の委託料（５年間の合計（税抜き）
管理費、食材費等全て含む。食材費の算出は様式第１１号－②（２０頁）参照）の上限は
２２８，０００千円までと見込んでいる。
但し、上記を超える見積書の提出があってもただちに失格とはしない。
（別添「福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託仕様書」の水準を超える業務内容の
提案とともに見積書の提出があった場合等）
７
委託業務の内容
(１)栄養管理業務
(２)食数管理業務
(３)食材料管理業務
－1－
(４)調理・盛り付け業務
(５)配膳業務
(６)下膳業務
(７)食器の洗浄・消毒・保管業務
(８)施設、設備の清掃・管理及び衛生管理
(９)委託側業務への支援
(10)研修に関する業務
(11)労働安全衛生業務
(12)その他、上記に付帯する必要な事項
※詳細については、別添「福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託仕様書」参照のこと。
８
受託者の選定方法
公募型プロポーザル方式により行う。
９
スケジュール
内
１０
容
期間・期限等
(1) 公表及び資料配付開始
平成27年11月16日(月)
(2) 施設見学会
平成27年11月30日(月)
(3) 企画提案書の提出
平成27年11月17日(火)～平成27年12月25日(金)
(4) 質問受付
平成27年11月17日(火)～平成27年12月 4日(金)
(5) 質問回答
平成27年12月11日(金)予定
(6) プレゼンテーション審査の実施
平成28年 1月14日(木)
(7) 審査結果通知
平成28年 1月20日(水)予定
応募事業者の資格要件
(１)応募する事業者は、次に掲げる要件を満たさなければならない。
①許可病床１００床以上の病院で、特別食を含む患者給食業務の受託実績を現に有する者で
あること。
②福井県内に本店もしくは基幹的な営業所を有すること。（県税事務所に支店等設置届出が
なされていないもの、法人活動の実態がないものは、基幹的な営業所として認められない。）
③会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生手続開始、民事再生法(平成１１年法
律第２２５号)に基づく再生手続開始又は破産法(平成１６年法律第７５号)に基づく破産
の申立てをし、又は申立てがなされている者及びこれらの手続中である者でないこと。
④暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2号に掲げる暴力団及びそれらの
利益となる活動を行う者でないこと。
⑤病院給食業務に係る医療関連サービスマークの認定を受けている者。または医療法第１５
条の２の業務委託基準に適合する者であることを証明した者であること。
⑥公益社団法人日本メディカル給食協会の会員であり、または受託業務の遂行が困難になっ
－2－
た場合の代行保証が確認できる者であること。
⑦平成１８年以降福井県内で食中毒の事故を出していない者であること。
(２)審査結果の通知までに上記(1)のいずれかの条件を欠くようになったときは、失格とする。
１１
資料配布
(１)配付資料
①公募型プロポーザル方式実施要領
②福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託仕様書
③施設見学会参加申込書
(２)配付期間
平成２７年１１月１６日（月）から平成２７年１２月２５日（金）まで
※土･日、祭日を除く各日の午前９時から午後５時までとする。
(３)配付場所
末尾（№２０）記載のとおり
各資料は福井県立すこやかシルバー病院ホームページ（以下、「当院ホームペ
ージ」）にも掲載する。
１２
質問及び回答
質問は質問書の提出により行うこと。口頭による質問は受け付けない。
(１)質問書（様式第１号）の提出
①受付期間
平成２７年１１月１７日（火）から平成２７年１２月４日（金）午後５時まで
②提出場所
末尾（№２０）記載のとおり
③提出方法
持参、郵送、ＦＡＸにより提出すること。
持参の場合は、土･日、祭日を除く各日の午前９時から午後５時までとする。
郵送、ＦＡＸの場合は提出期限までに必着のこと。
(２)質問書の回答
質問に対する回答は、平成２７年１２月１１日（金）を目途に質問者に通知するとともに、
当院ホームページにも掲載する。なお、質問の回答書は本要項の追加又は修正とみなす。
１３
施設見学会の実施
（１）開催日時
平成２７年１１月３０日（月）午後２時～午後４時
（２）申込受付期限平成２７年１１月２６日（木）午後５時
（３）参加人数
１事業者当たり２名以内とする。
（４）申込方法
持参、郵送、ＦＡＸにより期限までに申込すること。
※施設見学会への参加は、提案書提出の必須要件とはしない。
１４
提案書の提出及び提案項目
(１)提出書類
次に掲げる書式により提案すること。
－3－
提出書類名
提案項目等
書式
提案書（表紙）
（１）会社の概要
様式第２号
①名称・代表者名・設立年月日・経歴・資本金・従業員・
本店支店の所在地・業務内容・受託実績等について
様式第３号
①運営方針
（２）総括的事項
②病院職員との協力体制
様式第４号
③事前準備業務の内容
①材料調達
②調理作業
③配膳・下膳等
（３）給食業務運用
④患者の満足度向上
⑤クレーム対応
様式第５号
（－①、－②）
⑥食数等変更時の対応
⑦患者サービス
①食材の受け入れ及び調理時等の衛生管理について
（４）衛生管理
②二次汚染の防止について
③施設設備、調理器具等の衛生管理について
様式第６号
④衛生管理体制について
①配置計画表
（５）従事者等の配置
②従事者の配置等についての考え方
様式第７号
③組織図
（６）１日のﾀｲﾑｽｹｼﾞｭｰﾙ ①１日のタイムスケジュール
様式第８号
（７）教育・研修
①教育・研修（具体的な内容と回数）
様式第９号
（８）危機管理
①不測事態発生時の対応
様式第10号
①見積書
様式第11号
（９）見積書
②見積内訳書（月額）
（－①、－②）
(２)記入方法
①提出書類は、原則としてＡ４判・縦型・横書・左綴じで作成すること。
②提案書に記載する文宇の大きさは１０．５～１２ポイントとし、書体は任意とする。
③文章を補完するためのイラスト、イメージ図等を使用してもよい。
(３)見積書について
見積書は以下の点に留意して提出すること。
①毎食の調理時間を厳守し、業務がスムーズにできるように、栄養士・調理師・調理助手をバ
ランスよく配置した人員構成見積額を算出すること。
②添付書類の見積明細には、従事者の職種の人数を必ず記載すること。
－4－
(４)添付書類
①法人登記簿謄本
②決算書等（直近の貸借対照表、損益計算書及び剰余金又は欠損金の処理状況を明らかにした
書類）
③その他「様式第３号」に記載の資格要件確認書類
(５)提出期限
平成２７年１２月２５日（金）午後５時まで
(６)提出場所
末尾（№２０）記載のとおり
(７)提出部数
７部［内訳:正本１部、副本６部（副本はコピーでよい。）］
※ただし、添付書類は１部とする。
(８)提出方法
提出する提案書は持参又は郵送（郵便書留に限る）すること。電送による提出は受理しない。
持参の場合は土･日、祭日を除く各日の午前９時から午後５時まで、郵送の場合は提出期限ま
でに必着のこと。
(９)その他
①提出書類について提出後の追加及び変更は認めない。
②提案書等の作成、提出に要する費用は提案者の負担とする。
③提出された書類は返却しない。
④提出された書類は情報公開規程に基づき公開する場合がある。
⑤提出された書類をこの募集の選定以外の目的で使用しない。
⑥手続きにおいて使用する言語・通貨は、日本語・日本国通貨とする。
⑦書類提出後、辞退する場合は、その旨書面（様式第１２号）により申し出ること。
但し、プレゼンテーション審査後の辞退は、原則として認められない。
⑧提出された書類以外に、審査に必要な書類の提出を求める場合がある。
１５
選定方法
(１)選定基準
提案書を提出したものの中から、本業務にかかる受注実績と遂行能力および食事提供業務に
対する考え方、実施方法等を審査委員会において審査のうえ、優先交渉権者を選定する。
(２)評価項目
提出された提案書の評価項目は次のとおりとする。
評価区分
評価項目
会社の業務概要及び業務受託実績につ ①会社の経営基盤、業務体制
いて
第３号
②病院給食業務の受託実績
業務運営の基本的考え方及び事前準備 ①業務運営方針
業務について
様式
②病院職員との協力体制
③事前準備業務の内容
－5－
第４号
食事提供業務運用の実施方法について ①材料調達方法及び考え方
第５号
②調理作業の考え方、留意事項
③配膳・下膳等の考え方、留意事項
④患者満足度向上にかかる方策
⑤クレーム対処方法
⑥食数等変更時の対処方法
⑦患者サービスの対応方法
食事提供業務にかかる衛生管理につい ①食材受入及び調理時の衛生管理方法
て
第６号
②二次汚染防止にかかる方策
③施設設備、調理器具等の衛生管理方法
④衛生管理にかかる体制
従事者等の配置計画及び組織について ①従事者等の配置計画の考え方等
第７号
1日のタイムスケジュールについて
①タイムスケジュール及び人員配置
第８号
職員等の教育・研修について
①教育・研修の内容、方法等
第９号
危機管理について
①不測事態発生時の対応策
第10号
委託料について
①見積金額
第11号
(３)選定委員会の設置
提案内容の審査に当たり、「福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託業者選定委
員会」を設置し、書類審査およびプレゼンテーション審査により各評価項目の審査を行う。
(４)プレゼンテーション審査
①場所
福井県立すこやかシルバー病院会議室
②日時（予定）平成２８年１月１４日（木） ※
③実施時間
④出席者
プレゼンテーション
１５分以内
質疑応答
１５分程度
時間は調整の上、個別に連絡する。
２名以内とする。
⑤プレゼンテーション内容
本受託についてアピールしたい点、嚥下困難な方の食事提供に関する考え方、認知症高齢
者用の病院食に対する考え方、食事提供業務等に対する総合的な考え方などをプレゼンテ
ーションしてください。
⑥質疑応答
提案書内容全般について質疑応答。
⑦審査結果
審査結果については文書で通知する。
１６
契約の締結
審査により選定された優先交渉権者と契約締結の交渉を行う。ただし、当該交渉が不調のと
きは、審査時に順位付けを行った上位の者から順に契約締結の交渉を行う。
－6－
１７
失格事項
郵送等により提案書を提出した場合であっても、次のいずれかに該当した者は失格とする。
(１)提案書の形式審査により、№１０に定める資格要件を満たしていないことが判明した場合。
(２)提案書提出期限に遅れた者。
(３)プレゼンテーション審査の実施時間に遅れた者。
(４)提出書類に虚偽の記載をした者。
１８
添付資料
・「福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託仕様書」
・参考資料
献立表（平成２７年９月１日～７日の実績）
患者給食数の内訳（平成２７年９月の実績）
１９
その他
現在、平成２８年度から平成３２年度まで（５年間）の指定管理者選定に係る審査が行われて
いる。当財団が指定管理者とならないことが決定した場合には、その時点において一切の手続き
を終了する。
２０
書類等の配付・提出場所及び照会・問合せ先
〒910-3623 福井県福井市島寺町９３－６
福井県立すこやかシルバー病院事務部総務医療グループ
TEL
0776-98-2700
FAX
0776-98-2793
E-mail
[email protected]
－7－
(用紙Ａ４タテ)
様式第１号
平成
年
月
一般財団法人認知症高齢者医療介護教育センター
理事長橋脇
孝幸
様
(提出者)
住
所
商号又は名称
代表者氏名
質
問
印
書
福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託について，次の事項を質問します。
質
担当部署：
ＴＥＬ（
問
事
項
担当者氏名：
）
-
ＦＡＸ(
－8－
)
-
日
(用紙Ａ４タテ)
様式第２号
平成
年
月
日
一般財団法人認知症高齢者医療介護教育センター
理事長橋脇
孝幸
様
(提出者)
住
所
商号又は名称
代表者氏名
提
案
印
書
福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託について，提案書等を提出します。
記
提出書類名
書
提案書（表紙）：本書
式
部数
様式第２号
７部（正１，副６）
(1) 会社の概要
様式第３号
同上
(2) 総括的事項
様式第４号
同上
(3) 給食業務運用
様式第５号
同上
(4) 衛生管理
様式第６号
同上
(5) 従事者等の配置
様式第７号
同上
(6) １日のタイムスケジュール
様式第８号
同上
(7) 教育・研修
様式第９号
同上
(8) 危機管理
様式第１０号
同上
(9)見積書
様式第１１号
同上
添付書類①「法人登記簿謄本」
－
１部
添付書類②「決算書等」
－
１部
添付書類③資格要件確認書類
－
１部
担当部署：
ＴＥＬ（
担当者氏名：
）
-
ＦＡＸ(
－9－
)
-
様式第３号
（１）会社の概要
商号又は名称
代表者名
設立年月日
経歴・沿革
資本金
従業員
役員(又は個人事業主)
名
正社員(又は専従者)
名
パート・アルバイト等
名
本店所在地
支店・営業所数
県内の支店・営業
所（名称・所在地）
業務内容
経営方針等
病院給食等業務受託実績１００床以上の病院名をすべて記載すること（別紙でも可）。
病院名
病床数
所在地
契約年月日
受託業務内容
から
まで
から
まで
＊損害賠償保険に加入の場合，加入証の写しを添付すること。
＊（一財）医療関連サービスマーク認定証を受けている場合，認定書の写しを添付すること。
＊（公社）日本メディカル給食協会会員の場合，会員証の写しを添付すること。
＊上記によらない場合は、資格要件が満たされていることを客観的に立証できる書類等
－10－
様式第４号
（２）総括的事項
①運営方針
・食事提供業務について，どのような運営方針で実施するのか基本的な考え方を記述すること。
②病院職員との協力体制
・病院職員との協力体制に関する考え方について記述すること。
③事前準備業務の内容
・食事提供業務受託決定から食事提供開始までの期間の準備業務（従事者の採用方針・採用計画・
採用基準、現調理員からの引継ぎ、従事者研修等業務開始に向けた準備）の内容について記述す
ること。
※簡潔に記載すること。
－11－
様式第５号－①
（３）給食業務運用
① 材料調達
・材料の調達方法について記述すること。
・地元食材業者からの食材購入に対する考え方や，実施方法について記述すること。
② 調理作業
・調理作業実施に当たっての考え方や留意事項を記述すること。
③ 配膳・下膳等
・配膳・下膳及び食器洗浄実施に当たっての考え方や留意事項を記述すること。
④ 患者の満足度向上
・
患者の満足度を高める方法などについて記述すること。
※簡潔に記載すること。
－12－
様式第５号－②
（３）給食業務運用
⑤ クレーム対応
・異物混入，誤配膳，その他患者からのクレームへの対処方法について記述すること。
⑥ 食数・食事箋変更時の対応
・時間外や緊急の食事変更への対処方法について記述すること。
⑦ 患者サービス
・個別対応食（刻み食，禁止コメント等），行事食，イベントの試食等の対応方法について記述するこ
と。
※簡潔に記載すること。
－13－
様式第６号
（４）衛生管理
・大量調理施設衛生管理マニュアルに基づき実施する衛生管理体制等について記述すること。
① 食材の受け入れ及び調理時等の衛生管理について
② 二次汚染の防止について
③ 施設設備，調理器具等の衛生管理について
④ 衛生管理体制について
※簡潔に記載すること。
－14－
様式第７号
（５）従事者等の配置
① 配置計画表
受託責任者
栄養・食数管理業務
調理業務
その他
合計
（現場監督）
管理栄養士
正規常勤職員
人
人
人
人
人
人
人
臨時常勤職員
人
人
人
人
人
人
人
パート雇用等
人
人
人
人
人
人
人
計
人
人
人
人
人
人
人
栄養士
調理師
調理補助者
① 従事者の配置等についての考え方
・人員配置の考え方，採用方針，採用計画，採用基準などについて簡潔に記述する。
（現在当院で勤務している臨時補助員（調理員）の処遇についての考えがあれば付記すること。）
② 組織図（各職員の職務・業務区分等も記述すること。）
※複数業務を担当する職員については，主な業務の欄に記入すること。
－15－
様式第８号
（６）１日のタイムスケジュール
時間
主な業務内容
１
２
３
４
５
６
７
８
９
１０
１１
１２
１３
１４
１５
１６
１７
１８
１９
２０
２１
２２
２３
２４
※従事者数の欄には，時間帯別に現場での従事者数を記入すること。
－16－
従事者数
様式第９号
（７）教育・研修
①教育・研修
・調理技術の向上や衛生管理の徹底，接遇等に関する教育・研修の考え方や実施方法について簡潔
に記述すること。
－17－
様式第１０号
（８）危機管理
①不測事態発生時の対応
・不測事態（災害，食中毒等発生時）の対応方法や代行保証等について簡潔に記述すること。
－18－
様式第１１号－①
平成
年
月
日
一般財団法人認知症高齢者医療介護教育センター
理事長橋脇
孝幸
様
(提出者)
住
所
商号又は名称
代表者氏名
見
積
印
書
「福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務委託」について，下記のとおり見積書を提
出します。
記
契約期間（平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日まで）の委託料
見積金額
金
円 (税抜き)
※ 見積金額は，別紙見積内訳書（月額）の「合計」に月数（１２）及び年数（５）を乗じた金額とする。
なお，見積金額の訂正はしないこと。
－19－
様式第１１号－②
（別紙）
（９）見積内訳書（月額消費税及び地方消費税を除く）
区
分
金
額
単位：円
内容・算定根拠等
朝食単価
円×９０食×３０日＝
昼食単価
円×９０食×３０日＝
間食単価
円×９０食×３０日＝
夕食単価
円×９０食×３０日＝
食材費(入院)
食材費（デイケア）
昼食単価
円×１５食×２０日＝
管
理
費
‥
固
定
管理費（固定）小計
合計（税抜き）
(1) 食材費：各食数(入院：各９０食、デイケア：１５食とする)にそれぞれの単価を乗ずること。
(2)
管理費：人件費（給料，諸手当，福利厚生費等），保健衛生費，被服費，消耗品費等（個々の費目の設定は任
意）ごとに金額と内訳を記入すること。
(3) 労働、社会保障制度等については、原則として現行制度（平成27年12月時点）に基づいて算定すること。
－20－
(用紙Ａ４タテ)
様式第１２号
平成
年
月
日
一般財団法人認知症高齢者医療介護教育センター
理事長
橋
脇
孝
幸
様
住
所
商号または名前
代表者氏名
公募型プロポーザル方式参加辞退届
福井県立すこやかシルバー病院食事提供業務の公募型プロポーザル方式への参加を辞退した
く届け出ます。
－21－

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