岩倉市日本語・ポルトガル語適応指導教室 研修資料 「特別の教育課程」による日本語指導 ～日本語指導が必要な児童生徒に対する指導の在り方について～ 岩倉市日本語適応指導教室の対応・現状 文科省「特別の教育課程」 岩倉市日本語適応指導教室の対応 日本語指導が 帰国・外国人児童生徒のほか，重国籍や保護者の一人が外国籍である児童生徒等 必要な児童生 外国人児童生徒については，保護者に就学義務はないが，経済的，社会的及び文化的権利に関する国際規約(国際人 徒 権A規約)や児童の権利に関する条約等も踏まえ，公立の義務教育諸学校へ就学を希望する場合には，無償で受入れを 行う。 市町村教育委員会が帰国・外国人児童生徒教育の拠点 小学校センター校（岩倉東小学校） となるセンター校を設定 中学校センター校（南部中学校） 当該学校において日本語指導の体制が充実していない 巡回指導（15年前の開設時より）で対応 場合等においては，児童生徒及びその保護者の意思も尊 今年度は，全小中学校に在籍者が配置されているが， 重し，安全面及び費用負担面の問題に配慮しつつ，他校 小中連携の理念の基，巡回指導を実施 へ通って日本語指導を受けることができるようにすべき 学 校 教 育 に お 【教育課程への位置付け】 ける日本語指 児童生徒の学ぶ権利を保障し，児童生徒が在籍する学 「心の居場所」だけでなく「教室で活躍できる力」の 導の在り方 級において各教科等の学習活動に参加することのできる 育成 環境整備を図る（日本語で各教科等の学習に参加できる） 学校教育の一環として行う日本語指導 学校教育の一環として行う日本語指導として実施 質の担保を図る 指導者のスキルアップ 各教科等の授業時数に替えて日本語指導を行う時間を 原則，国語で取り出す。算数や社会等，個々の能力に 設ける 応じて取り出す教科を柔軟に変更 「特別の教育課程」による日本語指導の要件 指導の内容 児童生徒が学校教育において各教科その他の教育活動 日本語指導のみならず，上級学校進学を見据えた教科 に，日本語で参加できることを目的とする指導。 指導を実施 ※ 学校生活を送るために必要な日本語を身に付ける ための指導も含まれる。 ①「サバイバル日本語」 ステップ 0 学校生活適応指導 ②「日本語基礎」 ステップ 1 日本語初期指導 ③「技能別日本語」 ステップ2～4 日本語指導および教科補充指導 ④「日本語と各教科の統合的学習」 日本語能力試験指導 「教科の補習」 ※ 岩倉市日本語指導方式（ユニット・モジュール形式）で実施 指導の対象と 小学校，中学校，中等教育学校の前期課程，特別支援 原則，全外国人児童生徒および外国にルーツをもつ児 する児童生徒 学校の小学部及び中学部に在籍する日本語指導が必要な 童生徒（後者は，保護者の了承を得る） 児童生徒。 ※ 指導の要否は校長が判断 校長の責任の下 指導者 ①日本語指導担当教員(主たる指導者) ①日本語担当者(日本語適応学級担当教員) 13名 ：教員免許を有する教員(常勤・非常勤講師を含む) 県費加配教員－全員，教員免許を有する教員 日本語指導に関する専門的な知識・技能及び個々の児 海外生活経験者－7名，日本語教育専攻者－6名 童生徒の実態に応じた指導を行える指導力を有した者を 充てることが適当 ②日本語指導補助者 ②ブラジル人講師（母語話者）2名 ：日本語指導や教科指導等の補助を行う支援者，子供 市採用 の母語がわかる支援者 ※ 日本語指導補助者は必置ではない。 授業時数 初期指導 年間10単位時間から280単位時間までを標準 ステップ(日本語能力)に応じた取り出し指導時間(原則) ⇒ ステップ1－週4～5時間 ⇒ ステップ2－週3～4時間 ⇒ ステップ2－週2～3時間 ⇒ ステップ4－週1～2時間 来日直後など一定期間に集中して授業時数を設定する 学校生活適応指導（集中初期指導） ことも可能。来日直後などは集中して授業を行うことは 原則，1ヶ月間，センター校である岩倉東小学校内の学 有効であり，また理解が進むにつれて，週当たりの授業 校生活適応指導教室にて指導を行う。 時数は徐々に減らすことが望ましい。 他校等に移動して指導を受ける児童生徒の負担となら 該当児童生徒が単独校の場合は，学校生活適応指導担 ないようにする 当者が巡回で対応する場合もあり 指 導 の 形 態 ・ ①児童生徒の在籍する学校における「取り出し指導」 場所 ②他校における指導 ①児童生徒の在籍する学校における「取り出し指導」 ②巡回指導（小中連携の考え方－兼務命令で実施） 学校生活適応指導 ③日本語指導担当教員が本務となる学校以外の学校等に ③兼務命令－平成13年度より実施 おいて「特別の教育課程」による日本語指導を行う場合， 教員の兼務発令や非常勤講師の任命を行うなどして，身 分取扱いを明確にする ④「入り込み指導」は，各教科等の授業の中で行うもの ④必要に応じて実施 であり，「特別の教育課程」による日本語指導の形態では ないが，有効な指導法として認められる。 指導計画 ①児童生徒一人一人の実態に応じて，きめ細かな日本語 ①到達度評価の結果により，学期ごとに指導計画を作成 指導を行うためには，個々の児童生徒の日本語の能力や 学校生活への適応状況も含めた生活・学習の状況，学習 への姿勢・態度等の的確な把握に基づき，指導の目標及 び指導内容を明確にし，指導計画を作成することが必要 ②自ら学ぶ意欲や思考力，判断力，表現力などを含めた ②日常の評価やテストにより，到達度評価を実施 児童生徒の学習状況を適切に評価する ③指導計画を作成し，学校設置者に届出を行う ③個別の指導計画を教育委員会に提出 ④進級・進学を経ても，一貫したきめ細かな日本語指導 ④小中連携 を行う ⑤定期的に行う学習評価を踏まえて，適宜計画の見直し ⑤日本語・教科テストより個人課題表を作成 を行い，改善を図る ⑥学校内で作成する指導計画 (個別の指導計画) 児童生徒に関 氏名，性別－生年月日，国籍，家庭内で使用する言語， する記録 入国年月日，学校受入年月日，生育歴，学習歴，家族構 成，家庭の状況，学校内外での支援の状況，進路希望， 指導に関する記録 ・ ・ ・ ・ 日本語の能力 ・ 指導目標・内容－形態 指導者の名前 ・ 指導場所 授業時数・指導期間 指導内容－方法に関する評価及び学習状況の評価等 ⑥学期ごとに到達度評価を出し，到達していない項目を 一覧表で明記 個人調査票の作成 (調査項目) 学年，学校名，氏名，国籍，母語，性別，正式名， 生年月日，ステップ，在留資格，住所，母語力， 来日時期，健康状態，出席状況，宿題・準備，家族， 親類，会社，父母の国籍，保険 有無・種類， 公的扶助，保護者日本語力，在籍までの経緯， 卒業後の希望，学校行事参加状況，学習塾・習い事， 帰宅時 家族在宅状況，連絡先・連絡可能時間帯， 連絡できる友だち，その他特記事項 追跡調査の作成（平成13年度より現在まで） 入学年度，氏名，国籍，来日時期，転入元・転出先， 編入元，去校先，進学先 評価 ①児童生徒が学校に入学又は編入学してきた時点で，日 ①受入時，プレテスト 本語の能力や学校生活への適応状況も含めた生活・学習 の状況，学習への姿勢・態度等の多面的な観点について， 総合的に把握することが重要 ②日本語で参加するための能力がどの程度向上しており， 具体的にどのような課題があるのか等について，一定の 期間ごと(月・学期・年度など)に把握し，適宜，「個別の 指導計画」(特に，「指導に関する記録」)自体の見直しを 行い，具体的な指導内容や指導方法の改善に生かしてい く（授業中の観察，発表やスピーチ，作文など） 学習指導要領に定める目標に準拠して評価を行う 個人内評価を重視 学習指導と学習評価とを一体的に進める ②日常の指導および到達度テスト等より，グラフ化した 評価を作成 5言語対応版 学期ごとにステップや指導時間の変更 テストについては，モジュール内で実施できるように ５問テストとする。 教室で活躍できるように，積極的に先行学習を取り入 れる。 指導者が指導目標を共有できるように，日本語教室指 導用の独自カリキュラムを作成 ③担任や各教科を担当する教員にも共有 ③日本語教室で作成した評価については，校長先生，教 頭先生，教務主任の確認を経て，担任や保護者へ配布 指 導 要 録 の 記 ①「指導に関する記録」の「総合所見及び指導上参考と ①到達した項目，課題項目を担任に伝えて，担任が記載 載 なる諸事項」の欄に，当該指導の内容及び所見，授業時 を行う 数，指導期間等を記入する 県の方向性を待って実施 ②上級学校へ進学する場合 中学校において，教科指導等と比較して「特別の教育 ②内容的に合致しないが，高校進学の推薦書に日本語能 課程」による日本語指導を比較的多く受けた経験を持つ 力試験の取得級を記載 生徒が，高等学校等への進学を希望している場合には， 当該指導の所見についても調査書に記載するなどの配慮 通知表 指導の過程や成果，一人一人の可能性などを適切に示 取り出し指導をしている児童生徒に対して，教育的配 すことにより，日本語指導に関する今後の指導方針を学 慮により学級での評価を行う。 校と保護者との間で共有するとともに，児童生徒のその 保護者に日本語や教科の修得状況を伝えるために５言 後の学習を支援することに役立てる 語対応の評価を作成 個人懇談会時に教室での懇談終了後に日本語教室で保 護者と日本語や教科の習得状況や将来のことを話し合う 機会を設ける。 期 待 さ れ る 効 ①児童生徒一人一人の実態に応じたきめ細かな指導 果 各教科その他の教育活動に日本語で参加できる ①到達度評価を基にした個の能力に応じた指導の実践 先行学習，独自カリキュラム，指導項目関連一覧 ②日本語指導に携わる関係者の意識の啓発及び指導力の ②スキルアップ，経験値を補うための研修会の設置 向上 ③学校教育の一環として行う日本語指導の全国的な質の ③誰でもが同じ指導ができるように指導法の研修，教材 担保 の共有化 ④主体的に学び，希望する進路を選択できる機会を保 障する ④学びを保障し，将来に向けて夢をもって生活できるよ うに支援していくこと 円 滑 な 実 施 に ①指導者研修の充実や支援員の活用も含めた指導体制の ①岩倉市日本語適応指導教室で年間研修計画を立て，誰 向けて 整備を図る でも参加できる体制づくり ②専門的な人材(コーディネーター) 相談に応じる仕組み ②教育委員会や各校校長との連絡・調整を室長が担当 岩倉市日本語適応指導教室担当者の専門性や経験を生 かして，問題解決に当たる。 ③担任や日本語指導担当教員を校内で支えたり， ③現職教育，研修会等で情報交換 母語が分かる日本語指導補助者等の協力を得ながら， ブラジル人講師の役割 保護者に対して説明し，理解を求めたりする ④入学する予定の子供の中に日本語指導を要する子供が ④入学説明会（新入児対象） どれぐらいいるかなどを事前に把握し，新年度の始業に プレスクールの実施 備える。 就学相談や就学前教育 今後の展望 関係機関が連携協力し，具体的な指導内容・指導方法 及び教材の充実，指導者の資質の向上を図る 学校生活に適応し，生き生きと様々な学習活動に参加 できるようにするためには，「特別の教育課程」による日 本語指導の実施だけではなく，子供たちが学校に就学す る以前から，進学・就職など希望する進路を歩むまで， 一貫して必要な支援を受けることができる環境整備 進学・就職を希望する生徒への進路指導の充実，高等 学校等における受入体制の整備 進路説明会（中２，中３対象） 情報提供会（小６，中１対象） 公開指導 研修会 幼保，高等学校との連携
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