資料８ 黒部市総合戦略（～ 戦略「Ｋ」～）の骨子（素案） 黒部市の現状 黒部市総合戦略 ■人口 ・黒部市の総人口は、平成２年をピークに以降、減少している。 ・６５歳以上の人口は増加しており、その割合は国と比べて高く、 高齢化が進んでいる。 ■産業別人口 ・第２次産業の割合が４３％を占め、国県よりも高い比率となって いる。 ■自然動態 ・出生率は、富山県や全国よりも高い数値となっている （平成 20～24 年：全国 1.38、富山県 1.43、黒部市 1.49） ■社会動態 ・富山市や県外への転出傾向が強い ・15～24 歳の転出と 25～29 歳の転入が顕著である。 ■将来の人口予測 ・今後も人口減少が続くことは避けられない状況である。 ＜ 戦略「Ｋ」の４つの基本目標 基本目標と基本方針 ＜ 戦略「Ｋ」の 10 の方針 具体的な施策の検討 ＞ 【基本目標１】 雇用を創出し、活力ある地域をつくる ✓産業・経済を活性化し、安心して働き暮らせる地域をつくる ✓若者・女性・高齢者が能力を発揮して働ける地域をつくる 【数値目標】・・・今後設定 【基本方針】 ① 企業誘致や雇用を生み出す企業支援の推進 ② 基幹産業の育成・支援 ③ 雇用環境の充実 【基本目標２】 交流を促進し、人を呼び込む地域をつくる 戦略の基本的な考え方 ＞ 「 雇用を創出し、活力ある地域をつくる 」 「 交流を促進し、人を呼び込む地域をつくる 」 ✓観光、移住・定住など、市外から人を呼び込む地域をつくる 【数値目標】・・・今後設定 【基本方針】 ① 観光振興、地域資源等のブラッシュアップと活用 ② 交流・移住・定住の促進 「 結婚・出産・子育ての希望が叶う地域をつくる 」 「 快適な暮らしを実現し、愛着ある地域をつくる 」 【基本目標３】 結婚・出産・子育ての希望が叶う地域をつくる ✓結婚し子供を産み育てることが幸せな地域をつくる 戦略の計画期間 平成 27 年度から平成 31 年度（５年間） 【数値目標】・・・今後設定 【基本方針】 ① 結婚・出産・子育て支援の充実 ② 教育環境や就学環境の充実 処し、地域社会の自立と発展を目指す。（自立性） ② 将来を見据えた施策を展開する。（将来性） ③ 新幹線開業や豊かな観光資源、水資源を活用するなど、地 域特性や特色を最大限活かす。（地域性） ④ 住民代表・産官学金労が連携し、政策効果を高めるととも に、施策を集中的に実施する（直接性） ⑤ 数値目標やＫＰＩにより施策効果を客観的に検証し、ＰＤ ＣＡサイクルによる改善を図る。（結果重視） ⑥ 総合振興計画や他の計画等との整合性を図る。（整合性） （記載内容は一例・KPI は今後設定） ●企業誘致や雇用を生み出す企業支援の推進 ・企業進出や本社機能移転など企業活動の促進 ・ＵＩＪターンの受け皿となる雇用環境の整備促進 など ●基幹産業の育成・支援 ・農林水産業の振興とブランド化、６次産業化の推進 ・小水力発電、バイナリー発電等新エネルギー産業の育成 ・「黒部」の地域ブランドを活かした産業の育成 など ●雇用環境の充実 ・若者・女性がいきいきと働ける地域の実現 ・高齢者や障害者の社会参加が活発な地域の実現 ・女性や若者の創業やスキルアップが可能な地域の実現 など ●観光の振興、地域資源等のブラッシュアップと活用 ・訪れたいと思わせる観光地づくり（観光資源のブラッシュアップ） ・首都圏等に向けたＰＲ事業の展開 ・来訪者のニーズを満たすおもてなしの展開 など ●交流・移住・定住の促進 ・都市住民の移住・定住を呼び込む環境づくりと各種支援の充実 ・グリーンツーリズム、ブルーツーリズムなど都市農村交流の促進 など ●結婚・出産・子育て支援の充実 ・結婚を希望する男女の出会いの場の創出 ・妊娠、出産から、その子が育つまで、切れ目のない支援 ・多子世帯の保育料の軽減など子育てにかかる経済的負担の軽減 ・延長保育や病児・病後児保育など多様な保育・子育て支援の充実 など ●教育環境や就学環境の充実 ・グローバル社会に対応した国際化教育の推進 ・学校環境の改善と将来を見据えた学校再編の推進 など 策定にあたっての視点 ① 人口減少、地域経済の低迷、地域活力衰退の負の連鎖に対 ～戦略Ｋ～ 【基本目標４】 快適な暮らしを実現し、愛着ある地域をつくる ✓安全・安心で心豊かに生活できる地域をつくる ✓魅力的で愛着の持てる地域をつくる 【数値目標】・・・今後設定 【基本方針】 ① 交通ネットワークなどの都市基盤の充実 ② 健康で安心して暮らせる地域の実現 ③ 行政と市民が一体となった地域づくりの推進 ●交通ネットワークなどの都市基盤の充実 ・北陸新幹線を核とし、鉄道、バスなどの地域公共交通の充実と活性化 ・公園や道路など、安全で快適な生活を育む都市基盤の充実 など ●健康で安心して暮らせる地域の実現 ・新川医療圏の中核病院としての期待に応える市民病院の充実 ・高齢者や障害者などの弱者が安心して暮らせる福祉・介護施策の充実 ・スポーツや文化・芸術イベント等の充実 ・他に誇れる名水の保全と地域資源としての有効活用 ・防災・防犯意識の高い、安全・安心な地域コミュニティの実現 など ●行政と市民が一体となった地域づくりの推進 ・協働の仕組みによる地域づくりと、地域のリーダーとなる人材の育成 ・持続性と成長を可能とする行財政改革の推進 など
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