パキスタンの長期教育統計 - 経済制度研究センター

Center for Economic Institutions
Working Paper Series
No. 2015-6
“Long-Term Education Statistics of Pakistan”
Takashi Kurosaki
August 2015
Center for Economic
Institutions
Working Paper Series
Institute of Economic Research
Hitotsubashi University
2-1 Naka, Kunitachi, Tokyo, 186-8603 JAPAN
http://cei.ier.hit-u.ac.jp/English/index.html
Tel:+81-42-580-8405/Fax:+81-42-580-8333
パキスタンの長期教育統計
2015 年 8 月
黒崎
卓（一橋大学経済研究所）
Long-Term Education Statistics of Pakistan
August 2015
Takashi Kurosaki #
Abstract: Based on various publications of the Government of Pakistan, education statistics are
compiled to obtain detailed information on dynamics of the education sector in the country.
First, cross-section information is tabulated for multiple years. Second, long-term time series
for three key variables (the number of educational institutions, the number of students enrolled,
and the number of teachers) are compiled for two levels corresponding to the lower primary
(1st to 5th grades) and the upper primary and lower secondary (6th to 10th grades). Using the
long-term estimates, gross-enrollment ratios are plotted over the 65 years, which show a
gradual improvement. The resulting tables and figure are provided in this paper in a bilingual
format.
#
Institute of Economic Research, Hitotsubashi University, 2-1 Naka, Kunitachi, Tokyo 186-8603, Japan.
Phone: +81-42-580-8363; Fax: +81-42-580-8333; E-mail: [email protected].
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１．はじめに
パキスタンは、1947 年に、現在のバングラデシュを含む東西パキスタンからなるム
スリム多数国家として、インドから分離独立した。独立直後の西パキスタンは、イン
ド亜大陸において経済開発が相対的に遅れた地域であった。1960 年代に繊維産業の急
伸と緑の革命の成功により高度経済成長を経験したものの、パキスタンの社会経済発
展においては、所得に比べて教育面での開発が相対的に遅れてきた。パキスタンでは
現在もまだ、初等教育すら全国民に普及していない。2014 年度のノーベル平和賞が、
パキスタンのマラーラ・ユースフザイー(Malala Yousufzai)に与えられたが、その授賞理
由は、彼女が、すべての子どもが教育を受ける権利を求めて闘ってきたことであった。
その実現に向けて、どのような課題をパキスタンの教育制度が抱えているのか、そし
て、教育普及にはどのような制度・政策が有効かに関して、黒崎 (2015)が詳しく論点
を整理している。
ただしパキスタンの教育に関しては、1947 年に同国が独立してからに限っても、整
合的な長期統計を得ることができないことに留意が必要である。パキスタンの教育の
現状を把握するパキスタン政府(Government of Pakistan: GOP)の統計は、3 種類に分けら
れる。第 1 が連邦政府の教育省 1や・州政府の教育局(Education Department)が作成する
業務データに基づく統計で、学校数・生徒数・教員数などに関する基本情報を提供し
ている。第 2 が人口センサス(Population Census)で、パキスタン全国民に関し、成人で
あればその教育水準、子どもであれば就学状況などを明らかにする。第 3 が、パキス
タン統計局(Pakistan Bureau of Statistics)が実施する標本調査に基づく成人の教育水準・
子どもの就学状況に関する情報である。これは標本調査であるがゆえに、標本誤差を
免れず、県レベルの平均値を示すには標本数が不足しているという問題がある。
そこで本稿は、これらの政府統計を用いて、パキスタンの教育に関する統計を整理
し、教育段階別の学校数・生徒数・教員数に関する基本情報を、独立以降の長期時系
列として整備することを目的とする。以下、第 2 節において用いる統計資料、第 3 節
でそれらのデータから得られる複数時点のクロスセクション情報の整理、第 4 節で長
期系列の推計作業について説明する。
２．統計資料
人口センサスについては、独立後、1951 年に第 1 回センサスが実施され、その後、
1961 年、1972 年、1981 年まではおおむね 10 年ごとに実施された。1971 年にセンサス
1
第 18 次憲法改正後の 2011 年 7 月に、
それまでの Ministry of Education は、Ministry of Professional
and Technical Training に改称された。その後、Ministry of Education, Trainings & Standards in Higher
Education という名称を経て、本稿執筆時点では、2014 年 6 月発足の Ministry of Federal Education
and Professional Training となっていた。これらをまとめて、本稿では「教育省」と呼ぶ。
2
を実施できずに 1 年遅れたのは、バングラデシュ独立戦争に伴う混乱のためである。
1981 年以降は、
センサスが高度に政治問題化したため、定期的な実施が不可能になり、
1998 年に行われたのを最後にその後、センサスのデータは得られない。本稿で必要な
情報は、基本的に以下の GOP-B および GOP-C の統計資料より得ることができる。
パキスタン統計局が実施する標本調査（生活水準調査、家計支出調査、労働力調査
など）に基づく教育統計については、以下の GOP-B から抜粋する。
業務データに基づく教育統計の資料として、次の 3 つを利用する。
GOP-A. Pakistan Education Statistics.
連邦政府の教育省が発行。最新版は Ministry of Federal Education and Professional
Training, Academy of Educational Planning and Management (AEPAM)が 2015 年 3 月に公刊
した 2013/14 年度 2版である。これを引用する際には、GOP-A2014 と表記する。1992/93
年度より 2013/14 年度まで、1995/96、1996/97、2005/06 年度を除く 19 年分の統計書を、
AEPAM のウェブより入手した(http://aepam.edu.pk/Index.asp?PageId=18, last accessed on
April 24, 2015)。また、アジア経済研究所図書館にて、この 1978/79 年度版（1947/48 年
度からの summary tables）
、1972/73、1975/76、1985/86 年度版を利用した。年度により
この統計の名前が Pakistan School Statistics となることもある。
各年版は基本的にその年度の数字のみを報告している。私立学校数と生徒数のデー
タが公立とは別に得られるようになるのは 1992/93 年度版以降である。当初は、
1993~98
年の第 8 次 5 か年計画作成のために推計された私立学校ベンチマークデータに適当な
伸び率を与えた推計値が用いられていた。2000/01 年度版からは、連邦統計局（Federal
Bureau of Statistics: FBS、パキスタン統計局の前身）が行った“Census of Private Education
Institutions in Pakistan 1999-2000”調査データから外挿された推計値が、私立学校数・生
徒数・教員数として報告されるようになった。さらに 2006/07 年度版からは、私立学
校統計推計の基本資料が FBS による“National Education Census 2005-06”に代わった。私
立学校統計に関しては、3 つの資料の切り替え時に、不自然に顕著な不連続が見られ
る。しかし連続性のある遡及統計は公表されていない。また、統計表の教育段階分類
に関しても不連続（例えば小学校で学んでいる就学前教育段階の者の分類、ノンフォ
ーマル学校の扱いなど）であり、連続性のある遡及統計は作られていないと思われる。
GOP-B. Pakistan Economic Survey.
財務省(Economic Adviser’s Wing, Ministry of Finance)が毎年、連邦予算作成時に発行す
る経済白書がこの資料である。例えばこの 2014/15 年度版（2015 年 6 月に公刊）を引
2
パキスタンの会計年度は、7 月 1 日から翌年 6 月 30 日までの期間である。
3
用する際には、GOP-B2015 と表記する。1979/80 年度以降、最新の 2014/15 年度版まで、
すべての年度の報告書を利用した。
この資料は、教育段階別の学校数・生徒数・教員数を、公立・私立の区別なく時系
列表の形で表示している。原データの出所は、AEPAM あるいは FBS とのみ表記され
ており、GOP-A 系列と一致する場合と一致しない場合がある。不自然に顕著な不連続
が多く見られる。
GOP-C. 50 Years of Pakistan in Statistics.
これは独立 50 周年の 1997 年に、FBS が作成・公刊した統計集である。本稿ではそ
の Volume II (1947-1972)を GOP-C2、Volume III (1972-1982)を GOP-C3、Volume IV
(1982-1997)を GOP-C4 として引用する。
この資料も、教育段階別の学校数・生徒数・教員数を、公立・私立の区別なく時系
列表の形で表示している。GOP-C2 では、教育 2 段階(primary, secondary)、GOP-C3 と
GOP-C4 では同じ対象を 3 段階(primary, middle, secondary)に分けて、作表されている。
原データの出所は教育省関連の組織となっていて、部分的に GOP-A 系列と一致する。
不自然に顕著な不連続が見られ、教育段階の分類に関する詳細な説明は欠如している。
３．複数時点のクロスセクション情報
人口センサスから成人の教育水準を、表 1 と表 2 に整理した。1951 年時点では、未
就学者が人口の 87%に達し、女性ではこれがさらに上がって 91%（男性は 83%）であ
った（表 1）
。表 1 で興味深いのは、当時の西パキスタンの就学者比率 13%が東パキス
タンの 19%に比べて顕著に低いこと、男女別・就学年数別に見ると、西パキスタンの
方が優位なのは 7 学年以上就学の女子人口だけであるということである。教育におい
てはバングラデシュ（東パキスタン）の方がこの時点ですでに（西）パキスタンより
も上位にあったのである。
人口センサスでの識字の定義が毎回変更されたため、厳密な比較はできない中で、
1951 年の定義が特にその後と大きく異なることから、表 2 は 1951 年を含めずに作表
した。1961 年の男性識字率 27%、女性識字率 8%という水準が、
1998 年には男性で 55%、
女性で 32%に上昇した。着実な改善であり、とりわけ、81 年から 98 年にかけて改善
のペースが上昇していることがうかがわれる。男女差が縮まっているかどうかは微妙
である。表 2 に示すように、1981 年から 98 年までの識字率の改善ペースは、パーセ
ンテージポイントで見ると男性の方が高く、変化率で見ると女性の方が高い。つまり
この時期、識字率のパーセンテージの差は広がったが、男性識字率を 1 とした場合の
女性識字率の比率は上昇したのである。
1998 年の値は、1990 年代以降に急増した私立学校による教育の普及の効果も反映し
4
ているものと思われる。例えば、統計 GOP-A が私立学校の数字を初めて公表した
1992/93 年度においては、1～10 年生の総就学者数に占める私立学校の比率は 12%であ
った（GOP-A1993 より筆者計算）
。
1998 年を最後に人口センサスは行われていないため、その後の数字を、PBS（FBS）
実施の標本調査に基づく推計値から抜粋して表 3～5 に示す。2009/10 年度の労働力調
査（Labor Force Survey）の結果から、成人の教育水準を抜き出したのが表 3 である。
男性で 69%を占める識字者のうち 45 パーセンテージポイントは 10 年未満の教育水準、
女性で 45%を占める識字者での同じカテゴリーは 39 パーセンテージポイントにすぎ
ない。この表の数字から就学者の平均教育年数を試算すると、男性識字者の平均就学
年数は 7.94 年、女性が 7.91 年と拮抗した数字が得られた 3。すなわち、パキスタンに
おける成人男女の教育格差は、学校教育の機会を与えられたかどうかの入り口段階で
主に生じており、就学機会を得た者に限れば、教育修了年数での男女差は小さいこと
が示唆される。
2010/11 年度の生活水準調査
（Pakistan Social and Living Standards Measurement Survey）
によると、10 歳以上人口の識字率は 58%（男性で 69%、女性で 46%）である（表 4）
。
男女格差はまだ顕著であり、パルダ規範の影響がうかがわれる。同じ表には、その 3
年後、2013/14 年度の数字も載せる。識字率は 58%（男性で 70%、女性で 47%）と、
ほとんど 3 年前から変化がない。都市農村間格差は男女間格差よりも大きい。もうひ
とつの地域間格差は、州間・州内格差である。識字率が高いのはパンジャーブ州であ
り、最も低いのがバローチスターン（Baluchistan）州で、スィンド州とハイバル・パ
フトゥンハー州はその中間に位置する。農村・都市部の違いと合わせると、パンジャ
ーブおよびスィンド州の都市部が最も識字率が高く、バローチスターン州およびスィ
ンド州の農村部が最も識字率が低い。
表 4 の原データである生活水準調査からは、子どもの就学率のデータも得られる。
純就学率が正確にわかる数少ない情報源である。表 5 にその結果を示す。2010/11 年度
の小学校（1～5 学年）への純就学率は 56%にすぎない。4 割を超す児童が適切な学年
での教育を受けていないというショッキングな数字である。この表には粗就学率も示
してある。粗就学率 92%という数字と、純就学率 56%との間の顕著な差は、パキスタ
ンの教育が抱える深刻な問題を示している。ただし純就学率で見ての男女差は、成人
識字率に比べると小さい。3 年後の 2013/14 年度には、粗就学率 90%、純就学率 57%
と推計されている。表 3 同様、3 年間での変化はほとんど観察されない
表 6 から表 13 は、AEPAM データから、教育機関数、教員数、登録生徒数を、2010/11
と 2013/14 年度の 2 時点について整理したものである。なお、教育機関数（表 6~7）や
3
表 3 の 4 つのカテゴリーにそれぞれ 6 年、10 年、12 年、15 年を割り振って計算した。
5
教員数（表 8~9）は、学校単位で統計がまとめられているため、前期初等教育課程（第
1 から 5 学年）や後期初等教育課程（第 6 から 8 学年）を含む高校の数やそこでの教
員はすべて、第 9 から 10 学年のカテゴリーに入れられており、前期初等や後期初等に
は入っていない。さらには、ノンフォーマル学校をどう報告するかのカテゴリーは年
度によって変わり、一貫性がない。2011/12 年度と 2012/13 年度の報告書と組み合わせ
ても、両者の関係は全く説明されないままに、非連続のデータが報告されている。
表 10~13 の生徒数は、登録（enrollment）ベースであり、実態としての登校・履修を
反映するものではない。複数の学校への登録（私立と公立の両方に登録し、実際には
私立に通っている場合、世俗教育の学校とマドラサの両方に登録し、マドラサの通学
は課外活動の場合など）
、すでにドロップアウトしている生徒の算入などの理由で、就
学者数を実態よりも過大に報告している数字である。学校の最高学年で機械的に分類
されている表 6~9 とは異なり、表 10~13 の登録生徒数は、学年を基準に分類されてい
る。2013/14 年度では、生徒数で見た私立の比率は、小学校で 37%、6～8 年生で 35%、
9～10 年生では 41%、すなわちパキスタンの基礎教育 10 学年における私立のシェアは
4 割弱ということになる。前述した 1992/93 年度の私立学校比率 12%に比べて、急伸ぶ
りが見て取れる。
４．長期系列の推計
第 1～5 学年、第 6～10 学年という 2 つのグループごとに学校数・生徒数・教員数・
人口の 4 つの系列を、1947/48 年度以降、2014/15 年度まで推計した。表 6~13 において
「前期初等 I-V (Primary)」
としていたものが第 1 グループ、
「後期初等 VI-VIII (Middle)」
と「前期中等 IX-X (High)」としていたものの合計が第 2 グループに対応する。学校数・
生徒数・教員数は、公立・私立を合わせたものだが、2005/06 年度以降に関しては、2
つの定義に基づく系列を推計した。
第 1 の系列は、いわゆるメインストリーム教育のみを集計するもので、
「より厳密な
基準」と仮に呼ぶことにする。具体的には、インフォーマル学校とディーニー・マド
ラサをまったく含まない。この系列は、定義上の一貫性という意味で優れている。黒
崎 (2015)に示したように、インフォーマル学校および政府のお墨付きのあるマドラサ
教育は、2000 年代初め以降徐々に拡大した。その結果、これらの傍系の教育が認知さ
れるように変化してきたわけだが、
「より厳密な基準」ではこれらを無視することにな
る。マドラサの学校数・生徒数・教員数については、2002/03 年度までは政府統計が存
在せず、2003/04 年度以降、GOP-A がディーニー・マドラサの統計を掲載するように
なった。ノンフォーマル教育の学校についての統計が、GOP-A に掲載されるようにな
るのは、2006/07 年度版からである。
しかし GOP-B の 2005/06 年度版以降では、ノンフォーマル教育の一部と、ディーニ
6
ー・マドラサの就学者のうち第 1 学年から第 10 学年に相当する部分については、生徒
数に含めた統計を掲載している。これは、これらの傍系教育を含んだ数字の方が、パ
キスタンの実態に合致しているという判断によると思われる。2000 年代半ば以降、デ
ィーニー・マドラサの教育カリキュラムはかなり標準化されてきており、これをメイ
ンストリームと合わせることには、それなりの意義がある。他方、2000 年代初め以前
のマドラサ教育については、純粋な宗教教育がほとんどだったと思われることから、
長期統計として、教育の時系列を作成する上では無視してよいと思われる。以上の判
断の下に、メインストリーム教育にインフォーマル学校とディーニー・マドラサの一
部を加えた第 2 の系列を推計する。加える範囲は、GOP-B と同様で、「政府基準」と
仮に呼ぶことにする。この系列は、パキスタンの教育の実態により近いという意味で
優れている。
人口は、センサスに基づいて政府が公表している各年初時の 5～9 歳人口、10～14
歳人口を GOP-B および GOP-C の資料から抜き出し、センサス間年次については内挿
した。第 1 グループは 5 歳ないし 6 歳で就学し、10 歳ないし 11 歳で修了するのが標
準就学年齢となるため、上記の 5～9 歳人口を一年ずらして学年に近似的に対応させた
（これを「5/6～9/10 歳人口」と呼ぶ）
。同様に第 2 グループは 10 歳ないし 11 歳で就
学し、14 歳ないし 15 歳で修了するのが標準就学年齢となるため、上記の 10～14 歳人
口を一年ずらして対応させた（これを「10/11～14/15 歳人口」と呼ぶ）
。
学校数・教員数・生徒数の推計は、2000 年代については GOP-A 系列を基本的に用
いつつ、2005/06 年度と 2006/07 年度の間にある私立学校の非連続部分がスムーズにつ
ながるように 2000 年代前半の私立学校寄与分を調整し、それに対応して公立・私立合
計の統計も調整した。1990 年代は GOP-B 系列を基本的に用いつつ、グループ分けの
基準の変更に対応させる調整を GOP-A の情報を用いて行い、非連続部分が少ない系列
を作成した。1967/68 年度から 1989/90 年度までは GOP-C 系列を基本的に用いつつ、
1976/77 年度までの小学校生徒数に関しては定義の違いを調整するために、GOP-A の
情報を用いて過大推計値となっている部分を修正した。1966/67 年度までに関しては、
それ以降との定義上の連続性を重視し、小学校の 3 指標および第 6～10 学年の学校数・
教員数に関しては GOP-C2 系列を使い、第 6～10 学年の生徒数に関しては GOP-A1979
の系列を用いた。この時期の第 6～10 学年の生徒数に関して GOP-A1979 が報告してい
ない年次については、GOP-C2 の変化率を用いて GOP-A1979 系列とスムーズに接続す
る系列を作成した。
以上の作業によって、人口×2 グループ、
（学校数・生徒数・教員数）×2 グループ
×2 定義の 14 系列が得られた。これを表 14 に示す。ここから人口を除いた 12 系列を
10 年ごとに抜粋して示したのが表 15 である（この表 15 から第 1 の定義「より厳密な
基準」の部分を削除したものが、黒崎 (2015)の表 2 となる）。また、両方の定義のもと
7
に、12 系列を、粗就学率（＝生徒数/人口）、生徒教員比率（＝生徒数/教員数）、一学
校あたり教員数（＝教員数/学校数）の 3 指標に換算し、3 か年移動平均をとることで
さらに平滑化して示したのが図 1 である（図 1 から、第 1 の定義に基づく部分を削除
すると、黒崎 (2015)の図 1 となる）
。2 つの定義での差はそれほど大きくないが、各種
報告書等との整合性が高いという点で、第 2 の定義すなわち「政府基準」の方が、パ
キスタンにおける教育の長期動向を見る上ではより適切と判断し、黒崎 (2015)で採用
することにした。
図 1 からは、前期初等教育 5 学年における粗就学率は一貫して右上がり、続く 5 学
年に関しても 1980 年代半ば以降、着実な伸びが観察できる。ただし、前期初等教育に
おける学校数増加率を、教員数増加率は若干上回っていたにすぎないため、一学校あ
たりの教員数や生徒教員比率の改善は遅々なるものであった。小学校での生徒教員比
率が 45 名前後と高いことは、教育の質という点で深刻な問題であろう。後期初等・前
期中等教育においては、1980 年代半ば以降、就学率が一貫して上昇しているだけでな
く、生徒教員比率が着実に減少しているが、これは教育の質という点で望ましい変化
であろう。
５．結び
本稿は、パキスタン政府の統計を基に、1947 年に同国が独立して以来現在までの、
パキスタンの教育統計について吟味した。まず成人識字率や就学率、教育機関数・教
員数・生徒数などのデータに関し、クロスセクション情報を複数時点について比較し
た。続いて、1949/50 年度から 2014/15 年度まで 65 年間の長期教育統計を、第 1～5 学
年と、第 6～10 学年について、当該人口、学校数、教員数、登録生徒数を一貫した定
義の下で推計した。この結果、粗就学率の持続的上昇、すなわちパキスタンにおいて
長期的に教育普及が進展していることが確認されたと同時に、小学校における生徒数
に比しての教員数の不足といった課題が継続していることも示された。
ただし、粗就学率は、ドロップアウトや留年、不適切な年齢での就学などの理由に
より、実際の就学状況よりも過大となるバイアスを持つ指標である。このバイアスは、
とりわけ第 1～5 学年において深刻となる。純就学率の長期時系列を推計することは、
本稿に残された課題である。
8
引用文献
黒崎卓 (2015)「パキスタンの教育制度の特徴と課題」押川文子・南出和余編『「学校化」
に向かう南アジア：教育と社会変容』昭和堂、印刷中（2016 年 2 月刊行予定）.
GOP-A (various issues). Pakistan Education Statistics, Islamabad: Ministry of Federal
Education and Professional Training (or its predecessor), GOP (Government of Pakistan).
GOP-B (various issues). Pakistan Economic Survey, Islamabad: Economic Advisor’s Wing,
GOP.
GOP-C2 (1997). 50 Years of Pakistan in Statistics, Volume II (1947-72), Islamabad: Federal
Bureau of Statistics, GOP.
GOP-C3 (1997). 50 Years of Pakistan in Statistics, Volume III (1972-82), Islamabad: Federal
Bureau of Statistics, GOP.
GOP-C4 (1997). 50 Years of Pakistan in Statistics, Volume IV (1982-97), Islamabad: Federal
Bureau of Statistics, GOP.
9
表1. 1951年パキスタンにおける教育水準別10歳以上人口
Table 1. Population 10 years and over by the number of schooling years, Pakistan, 1951
West Pakistan
Nos. (1000)
(%)
Total population, age 10 and above
22,712
100.00
No schooling
19,710
86.78
Received schooling, total
3,002
13.22
1-4 years
1,342
5.91
5-6 years
735
3.24
7-10 years
670
2.95
Over 10 yrs
255
1.12
Male population, age 10 and above
12,396
100.00
No schooling
10,286
82.97
Received schooling, total
2,111
17.03
1-4 years
902
7.28
5-6 years
506
4.08
7-10 years
509
4.11
Over 10 yrs
194
1.56
Female population, age 10 and abov
10,316
100.00
No schooling
9,425
91.36
Received schooling, total
891
8.64
1-4 years
440
4.27
5-6 years
229
2.22
7-10 years
161
1.56
Over 10 yrs
61
0.59
East Pakistan
Nos. (1000)
(%)
29,577
100.00
23,832
80.58
5,745
19.42
2,922
9.88
1,521
5.14
970
3.28
331
1.12
15,718
100.00
11,268
71.69
4,450
28.31
2,110
13.43
1,182
7.52
851
5.41
307
1.95
13,859
100.00
12,564
90.66
1,295
9.34
811
5.86
340
2.45
120
0.86
24
0.17
Notes: Persons claiming nationalities other than Pakistani and the total population of
frontier regions of West Pakistan (currently FATA areas) are excluded.
Source: GOP-C2: Table 2.11 (original source is 1951 Census of Pakistan).
10
表2. パキスタン人口センサスにおける成人識字率の推移, 1961-98
Table 2. Literacy rates in population censuses, Pakistan, 1961-98
合計
(Total)
男性 (Male)
女性
(Female)
Literacy rates (%), age 10 and above
1961 Census
18.4
26.9
8.2
1972 Census
21.7
30.2
11.6
1981 Census
26.2
35.0
16.0
1998 Census
43.9
54.8
32.0
Literacy rates (%), age 15 and above
1998 Census
41.5
53.4
28.5
Average annual change in literacy rates, age 10 and above (percentage points)
1972 Census
0.30
0.30
0.31
1981 Census
0.50
0.53
0.49
1998 Census
1.04
1.16
0.94
Average annual growth rate in literacy, age 10 and above (%)
1972 Census
1.50
1.04
3.13
1981 Census
2.09
1.64
3.57
1998 Census
3.04
2.64
4.08
Notes: 1961 Census refers to West Pakistan only. Because of definitional problems,
estimates for literacy rates based on 1951 Census are not included in this table.
Source: Compiled by the author using information in GOP-C2: Table 2.08, GOP-C3:
Table 2.16, GOP-B2012: Appendix Table 11.6.
11
表3. 2009/10年度パキスタンにおける10歳以上人口の教育水準別分布
Table3. Level of education (age 10 and above), Pakistan, 2009/10
非識字者 (Illiterate)
識字者 (Literate)
正規教育未就学(Without formal education)
10学年未満(Below matric)
10学年以上12年修了証書未満(Matric but less than intermediate)
12年修了証書以上学位未満(Intermediate but less than degree)
学位以上(Degree and above)
合計
(Total)
42.3
57.7
0.5
37.5
10.7
4.7
4.3
Source: GOP-B2011: 134 (original source is Pakistan Labor Force Survey 2009-10).
12
(%)
男性
女性
(Male) (Female)
30.5
54.8
69.5
45.2
0.6
0.5
44.9
29.5
13.1
8.0
5.6
3.8
5.3
3.4
表4. パキスタンにおける10歳以上人口の識字率の地域差
Table 4. Regional contrasts in adult literacy rates (age 10 and above), Pakistan
2010/11
合計
男性
女性
(Total)
(Male) (Female)
農村部・都市部合計 (Total of rural and urban areas)
Pakistan
58
69
46
Punjab
60
70
51
Sindh
59
71
46
Khyber Pakhtunkhwa
50
68
33
Balochistan
41
60
19
農村部 (Rural areas)
Pakistan
49
63
35
Punjab
53
64
42
Sindh
42
60
22
Khyber Pakhtunkhwa
48
67
29
Balochistan
35
54
13
都市部 (Urban areas)
Pakistan
74
81
67
Punjab
76
80
71
Sindh
75
82
68
Khyber Pakhtunkhwa
63
77
50
Balochistan
61
79
40
合計
(Total)
(%)
2013/14
男性
女性
(Male) (Female)
58
61
56
53
43
70
71
67
72
59
47
52
43
36
25
49
53
37
49
36
63
65
53
70
54
36
43
21
32
17
74
76
72
68
59
81
82
80
81
74
66
71
63
55
45
Source: GOP-B2012: 138, GOP-B2015: 175 (original source is Pakistan Social and Living Standards
Measurement Survey).
13
表5. パキスタンにおける小学校(1-5学年)の就学率の地域差
Table 5. Regional contrasts in enrollment rates at the primary level (1st to 5th grades), Pakistan
合計
(Total)
粗就学率 Gross enrollment rates
Pakistan
Punjab
Sindh
Khyber Pakhtunkhwa
Balochistan
純就学率 Net enrollment rates
Pakistan
Punjab
Sindh
Khyber Pakhtunkhwa
Balochistan
2010/11
男性
女性
(Male) (Female)
合計
(Total)
(%)
2013/14
男性
女性
(Male) (Female)
92
98
84
89
74
100
103
94
102
92
83
93
72
76
52
90
100
76
89
67
98
106
85
102
83
81
94
67
76
43
56
61
53
51
47
60
62
57
57
56
53
59
48
45
35
57
64
48
54
39
60
66
53
62
46
53
63
43
46
30
Source: GOP-B2012: 139, GOP-B2015: 176-177 (original source is Pakistan Social and Living Standards
Measurement Survey).
14
表6. 2010/11年度パキスタンにおける教育機関数
Table 6. Number of educational institutions, Pakistan, 2010/11
公立
(Public)
就学前教育 (Pre-Primary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher
Sec./Inter Colleges)
学位カレッジXI-XIV (Degree
Colleges)
大学(Universities)
ノンフォーマル基礎教育(NonFormal Basic Education)
技術・職業専門学校(Technical &
Vocational Institutions)
教員養成学校(Teachers
Training Institutions)
ディーニー・マドラサ(Deeni
Madaris)
合計 (Total)
0
(0.0)
134,295
(86.8)
15,431
(37.1)
10,217
(40.5)
1,294
(37.7)
1,130
(72.5)
76
(56.3)
27,084
(100.0)
729
(22.6)
151
(82.1)
333
(2.6)
190,740
(70.4)
その他公
私立
立(Other
(Private)
public)
0
854
(0.0)
(100.0)
2,377
17,969
(1.5)
(11.6)
291
25,869
(0.7)
(62.2)
338
14,654
(1.3)
(58.1)
98
2,043
(2.9)
(59.5)
24
404
(1.5)
(25.9)
0
59
(0.0)
(43.7)
0
0
(0.0)
(0.0)
238
2,257
(7.4)
(70.0)
0
33
(0.0)
(17.9)
45
12,532
(0.3)
(97.1)
3,411
76,674
(1.3)
(28.3)
合計
(Total)
854
(100.0)
154,641
(100.0)
41,591
(100.0)
25,209
(100.0)
3,435
(100.0)
1,558
(100.0)
135
(100.0)
27,084
(100.0)
3,224
(100.0)
184
(100.0)
12,910
(100.0)
270,825
(100.0)
(%)
(0.32)
(57.10)
(15.36)
(9.31)
(1.27)
(0.58)
(0.05)
(10.00)
(1.19)
(0.07)
(4.77)
(100.00)
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. "Mosque Schools" are
included in Primary. An education institution is classified according to its highest grade offered.
For example, a middle school having pre-primary to the 8th grade is counted as one middle
school and not counted elsewhere. The number of private schools is estimated from the School
Census 2005-06.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2011: Table 1.1.
15
表7. 2013/14年度パキスタンにおける教育機関数
Table 7. Number of educational institutions, Pakistan, 2013/14
公立
(Public)
就学前教育 (Pre-Primary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher Sec./Inter
Colleges)
学位カレッジXI-XIV (Degree Colleges)
大学(Universities)
NCHD支線学校 (National Commission for
Human Development Feeder Schools)
基礎教育コミュニティ学校 (Basic
Education Community Schools)
技術・職業専門学校(Technical &
Vocational Institutions)
教員養成学校(Teachers Training
Institutions)
ディーニー・マドラサ(Deeni Madaris)
合計 (Total)
0
(0.0)
124,284
(85.5)
16,242
(38.0)
11,934
(39.2)
1,621
(31.4)
951
(87.6)
91
(56.5)
5,744
(100.0)
12,023
(100.0)
753
(22.7)
154
(76.6)
345
(2.6)
174,142
(66.9)
その他公
私立
立(Other
(Private)
public)
0
422
(0.0)
(100.0)
3,586
17,560
(2.5)
(12.1)
396
26,158
(0.9)
(61.1)
442
18,076
(1.5)
(59.4)
147
3,389
(2.9)
(65.7)
19
116
(1.7)
(10.7)
0
70
(0.0)
(43.5)
0
0
(0.0)
(0.0)
0
0
(0.0)
(0.0)
244
2,326
(7.3)
(70.0)
0
47
(0.0)
(23.4)
48
13,012
(0.4)
(97.1)
4,882
81,176
(1.9)
(31.2)
合計
(Total)
422
(100.0)
145,430
(100.0)
42,796
(100.0)
30,452
(100.0)
5,157
(100.0)
1,086
(100.0)
161
(100.0)
5,744
(100.0)
12,023
(100.0)
3,323
(100.0)
201
(100.0)
13,405
(100.0)
260,200
(100.0)
(%)
(0.16)
(55.89)
(16.45)
(11.70)
(1.98)
(0.42)
(0.06)
(2.21)
(4.62)
(1.28)
(0.08)
(5.15)
(100.00)
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. "Mosque Schools" are
included in Primary. An education institution is classified according to its highest grade offered. For
example, a middle school having pre-primary to the 8th grade is counted as one middle school and not
counted elsewhere. The number of private schools is estimated from the School Census 2005-06,
except for Punjab and Khyber Pakhtunkhwa.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2014: Table 1.1.
16
表8. 2010/11年度パキスタンにおける教育機関カテゴリー別教員数
Table 8. Number of teachers by educational institutions, Pakistan, 2010/11
教員数 (Number of teachers)
公立
(Public,
total)
就学前教育 (Pre-Primary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher
Sec./Inter Colleges)
学位カレッジXI-XIV (Degree
Colleges)
大学(Universities)
ノンフォーマル基礎教育(NonFormal Basic Education)
技術・職業専門学校(Technical
& Vocational Institutions)
教員養成学校(Teachers
Training Institutions)
ディーニー・マドラサ(Deeni
Madaris)
合計 (Total)
0
(0.0)
345,477
(79.1)
127,358
(38.0)
188,353
(47.6)
38,451
(47.4)
30,995
(85.3)
50,260
(79.1)
78,514
(100.0)
7,847
(50.3)
3,343
(92.3)
1,780
(3.1)
872,378
(57.9)
私立
(Private)
合計
(Total)
3,595
3,595
(100.0)
(100.0)
91,451 436,928
(20.9)
(100.0)
207,626 334,984
(62.0)
(100.0)
207,356 395,709
(52.4)
(100.0)
42,732
81,183
(52.6)
(100.0)
5,354
36,349
(14.7)
(100.0)
13,297
63,557
(20.9)
(100.0)
0
78,514
(0.0)
(100.0)
7,744
15,591
(49.7)
(100.0)
277
3,620
(7.7)
(100.0)
55,290
57,070
(96.9)
(100.0)
634,722 1,507,100
(42.1)
(100.0)
(%)
(0.24)
一学校あたり教員数 (Average
number of teachers per
school)
公立
私立
合計
(Public,
(Private) (Total)
total)
4.21
4.21
(28.99)
2.53
5.09
2.83
(22.23)
8.10
8.03
8.05
(26.26)
17.84
14.15
15.70
(5.39)
27.62
20.92
23.63
(2.41)
26.86
13.25
23.33
(4.22)
661.32
225.37
470.79
(5.21)
2.90
(1.03)
8.11
3.43
4.84
(0.24)
22.14
8.39
19.67
(3.79)
4.71
4.41
4.42
(100.00)
4.49
8.28
5.56
2.90
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. "Mosque Schools" are included in
Primary. "Public, total" in this table is the sum of "Public" and "Other public" in Table 6. The number of
private schools is estimated from the School Census 2005-06.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2011: Table 3.1.
17
表9. 2013/14年度パキスタンにおける教育機関カテゴリー別教員数
Table 9. Number of teachers by educational institutions, Pakistan, 2013/14
教員数 (Number of teachers)
公立
(Public,
total)
就学前教育 (Pre-Primary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher
Sec./Inter Colleges)
学位カレッジXI-XIV (Degree
Colleges)
大学(Universities)
NCHD支線学校 (National
Commission for Human
Development Feeder Schools)
基礎教育コミュニティ学校 (Basic
Education Community Schools)
技術・職業専門学校(Technical &
Vocational Institutions)
教員養成学校(Teachers Training
Institutions)
ディーニー・マドラサ(Deeni
Madaris)
合計 (Total)
私立
(Private)
合計
(Total)
0
(0.0)
318,109
(78.4)
129,804
(35.6)
218,879
(43.7)
52,056
(41.9)
23,927
(92.2)
60,017
(77.4)
6,312
2,428
(100.0)
87,543
(21.6)
235,035
(64.4)
281,585
(56.3)
72,280
(58.1)
2,037
(7.8)
17,540
(22.6)
0
2,428
(100.0)
405,652
(100.0)
364,839
(100.0)
500,464
(100.0)
124,336
(100.0)
25,964
(100.0)
77,557
(100.0)
6,312
(100.0)
(0.0)
(100.0)
12,023
(100.0)
8,243
(50.3)
3,427
(92.3)
1,829
(3.1)
834,626
(52.2)
(%)
(0.15)
一学校あたり教員数 (Average
number of teachers per
school)
公立
私立
合計
(Public,
(Private) (Total)
total)
5.75
5.75
(25.38)
2.53
4.99
2.79
(22.83)
8.10
8.99
8.53
(31.31)
17.69
15.58
16.43
(7.78)
29.44
21.33
24.11
(1.62)
24.67
17.56
23.91
(4.85)
659.53
250.57
481.72
(0.39)
1.10
1.10
0
12,023
(0.75)
(0.0)
(100.0)
8,134
16,377
(1.02)
(49.7)
(100.0)
286
3,713
(0.23)
(7.7)
(100.0)
56,804
58,633
(3.67)
(96.9)
(100.0)
763,672 1,598,298 (100.00)
(47.8)
(100.0)
1.00
1.00
8.27
3.50
4.93
22.25
6.09
18.47
4.65
4.37
4.37
4.66
9.41
6.14
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. "Mosque Schools" are included in
Primary. "Public, total" in this table is the sum of "Public" and "Other public" in Table 7. The number of
private schools is estimated from the School Census 2005-06 except for Punjab and Khyber Pakhtunkhwa.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2014: Table 3.1.
18
表10. 2010/11年度パキスタンにおける教育段階別登録生徒数
Table 10. Number of students enrolled by education stages, Pakistan, 2010/11
生徒数 (Enrollment)
教育段階 (Education
stage)
就学前教育 (PrePrimary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher
Sec./Inter Colleges)
学位カレッジXI-XIV
(Degree Colleges)
大学(Universities)
ノンフォーマル基礎教育
(Non-Formal Basic
Education)
技術・職業専門学校
(Technical & Vocational
Institutions)
教員養成学校(Teachers
Training Institutions)
ディーニー・マドラサ
(Deeni Madaris)
合計 (Total)
公立(Public,
total)
私立
(Private)
合計 (Total)
(%)
生徒教員比率 (Pupilsteacher ratio)
公立
私立
合計
(Public, (Private
(Total)
total)
)
33.05
23.03
28.68
4,502,102
(52.6)
4,051,705
(47.4)
8,553,807
(100.0)
(20.90)
11,664,450
(69.0)
3,848,927
(69.0)
1,833,569
(71.4)
954,723
(83.3)
726,452
(95.5)
948,764
(85.7)
1,636,902
(100.0)
5,229,783
(31.0)
1,727,507
(31.0)
735,159
(28.6)
190,826
(16.7)
34,492
(4.5)
158,918
(14.3)
0
(0.0)
16,894,233
(100.0)
5,576,434
(100.0)
2,568,728
(100.0)
1,145,549
(100.0)
760,944
(100.0)
1,107,682
(100.0)
1,636,902
(100.0)
(41.28)
33.76
57.19
38.67
(13.63)
30.22
8.32
16.65
(6.28)
9.73
3.55
6.49
(2.80)
24.83
4.47
14.11
(1.86)
23.44
6.44
20.93
(2.71)
18.88
11.95
17.43
(4.00)
20.85
122,664
(43.6)
158,422
(56.4)
281,086
(100.0)
(0.69)
15.63
20.46
18.03
673,899
(99.3)
50,643
(2.9)
26,963,095
(65.9)
4,801
(0.7)
1,671,953
(97.1)
13,963,566
(34.1)
678,700
(1.66)
(100.0)
1,722,596
(4.21)
(100.0)
40,926,661 (100.00)
(100.0)
201.59
17.33
187.49
28.45
30.24
30.18
30.91
22.00
27.16
(就学前から第10学年合計
Total from pre-primary to X-th)
20.85
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. This table classifies enrollment
according to education stages. For example, a 5th grade student studying in a middle school covering
pre-primary to the 8th grade is classified as "Primary" in this table. See Table 8 for other notes.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2011: Table 2.1.
19
表11. 2013/14年度パキスタンにおける教育段階別登録生徒数
Table 11. Number of students enrolled by education stages, Pakistan, 2013/14
生徒数 (Enrollment)
教育段階 (Education
stage)
就学前教育 (PrePrimary)
前期初等I-V (Primary)
後期初等VI-VIII (Middle)
前期中等IX-X (High)
後期中等XI-XII (Higher
Sec./Inter Colleges)
学位カレッジXI-XIV
(Degree Colleges)
大学(Universities)
NCHD支線学校 (NCHD
Feeder Schools)
基礎教育コミュニティ学
校 (Basic Education
技術・職業専門学校
(Technical & Vocational
Institutions)
教員養成学校(Teachers
Training Institutions)
ディーニー・マドラサ
(Deeni Madaris)
合計 (Total)
公立(Public,
total)
私立
(Private)
合計 (Total)
(%)
生徒教員比率 (Pupilsteacher ratio)
公立
私立
合計
(Public, (Private
(Total)
total)
)
32.50
22.04
27.52
4,841,496
(56.6)
3,716,470
(43.4)
8,557,966
(100.0)
(20.26)
11,333,874
(63.4)
4,118,886
(65.4)
1,377,852
(59.4)
922,432
(75.3)
550,400
(81.6)
1,364,590
(85.6)
291,221
(100.0)
536,717
(100.0)
134,676
(43.6)
6,535,985
(36.6)
2,176,585
(34.6)
940,988
(40.6)
302,049
(24.7)
124,051
(18.4)
230,058
(14.4)
0
(0.0)
0
(0.0)
173,937
(56.4)
17,869,859
(100.0)
6,295,471
(100.0)
2,318,840
(100.0)
1,224,481
(100.0)
674,451
(100.0)
1,594,648
(100.0)
291,221
(100.0)
536,717
(100.0)
308,613
(100.0)
(42.32)
35.63
74.66
44.05
(14.91)
31.73
9.26
17.26
(5.49)
6.30
3.34
4.63
(2.90)
17.72
4.18
9.85
(1.60)
23.00
60.90
25.98
(3.78)
22.74
13.12
20.56
(0.69)
46.14
46.14
(1.27)
44.64
44.64
(0.73)
16.34
21.38
18.84
716,989
(99.3)
53,980
(2.9)
26,243,113
(62.1)
5,144
(0.7)
1,782,163
(97.1)
15,987,430
(37.9)
722,133
(1.71)
(100.0)
1,836,143
(4.35)
(100.0)
42,230,543 (100.00)
(100.0)
209.22
17.99
194.49
29.51
31.37
31.32
31.44
20.93
26.42
(就学前から第10学年合計
Total from pre-primary to X-th)
Notes: The percentage shares to the total are indicated in parentheses. This table classifies enrollment
according to education stages. For example, a 5th grade student studying in a middle school covering
pre-primary to the 8th grade is classified as "Primary" in this table. See Table 9 for other notes.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2014: Table 2.1.
20
表12. 2010/11年度パキスタンにおける公立・私立別、男女別登録生徒数
Table 12. Number of students enrolled by public/private and sex, Pakistan, 2010/11
生徒数 (Enrollment)
公立 (Public, total)
男子
(Boys)
就学前教育
(Pre-Primary)
前期初等I-V
(Primary)
後期初等VIVIII (Middle)
前期中等IX-X
(High)
後期中等XI-XII
(Higher
Sec./Inter
Colleges)
学位カレッジ
XI-XIV (Degree
Colleges)
大学
(Universities)
女子 (Girls)
生徒に占める女子の比率
(%) (Percentage of girls in
the total of boys and girls)
私立 (Private)
男子
(Boys)
合計 (Total)
女子 (Girls)
2,473,364
(28.9)
6,547,257
(38.8)
2,245,605
(40.3)
1,098,789
(42.8)
657,923
(57.4)
2,028,738
(23.7)
5,117,193
(30.3)
1,603,322
(28.8)
734,780
(28.6)
296,800
(25.9)
2,221,121
(26.0)
2,894,172
(17.1)
933,773
(16.7)
393,060
(15.3)
97,410
(8.5)
1,830,584
(21.4)
2,335,611
(13.8)
793,734
(14.2)
342,099
(13.3)
93,416
(8.2)
8,553,807
(100.0)
16,894,233
(100.0)
5,576,434
(100.0)
2,568,728
(100.0)
1,145,549
(100.0)
684,367
(89.9)
42,085
(5.5)
12,499
(1.6)
21,993
(2.9)
479,794
(63.1)
468,970
(61.6)
106,604
(14.0)
52,314
(6.9)
(43.9)
(44.7)
(44.1)
(41.7)
(45.9)
(43.0)
(40.1)
(46.5)
(41.9)
(31.1)
(49.0)
(34.1)
760,944
(100.0)
(5.8)
(63.8)
(8.4)
760,944
(100.0)
(49.4)
(32.9)
(68.5)
Notes: See Table 10.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2011: Tables 2.2, 2.4, and 2.8.
21
公立
私立
合計
(Public,
(Private) (Total)
total)
(45.1)
(45.2) (45.1)
表13. 2013/14年度パキスタンにおける公立・私立別、男女別登録生徒数
Table 13. Number of students enrolled by public/private and sex, Pakistan, 2013/14
生徒数 (Enrollment)
公立 (Public, total)
男子
(Boys)
就学前教育
(Pre-Primary)
前期初等I-V
(Primary)
後期初等VI-VIII
(Middle)
前期中等IX-X
(High)
後期中等XI-XII
(Higher Sec./Inter
Colleges)
学位カレッジXIXIV (Degree
Colleges)
大学
(Universities)
女子 (Girls)
私立 (Private)
男子
(Boys)
合計 (Total)
女子 (Girls)
2,620,729
(30.6)
6,284,185
(35.2)
2,348,937
(37.3)
792,914
(34.2)
559,271
(45.7)
2,220,767
(25.9)
5,049,689
(28.3)
1,769,949
(28.1)
584,938
(25.2)
363,161
(29.7)
2,072,115
(24.2)
3,710,348
(20.8)
1,226,532
(19.5)
529,081
(22.8)
169,728
(13.9)
1,644,355
(19.2)
2,825,637
(15.8)
950,053
(15.1)
411,907
(17.8)
132,321
(10.8)
8,557,966
(100.0)
17,869,859
(100.0)
6,295,471
(100.0)
2,318,840
(100.0)
1,224,481
(100.0)
277,579
(41.2)
272,821
(40.5)
70,014
(10.4)
54,037
(8.0)
646,893
(40.6)
717,697
(45.0)
142,693
(8.9)
87,365
(5.5)
(44.6)
(43.2) (44.1)
(43.0)
(43.6) (43.2)
(42.5)
(43.8) (43.0)
(39.4)
(43.8) (40.5)
674,451
(100.0)
(49.6)
(43.6) (48.5)
1,594,648
(100.0)
(52.6)
(38.0) (50.5)
Notes: See Table 11.
Source: Compiled by the author based on GOP-A2014: Tables 2.2, 2.4, and 2.8.
22
生徒に占める女子の比
率(%) (Percentage of
girls in the total of boys
and girls)
公立
私立
合計
(Public,
(Private) (Total)
total)
(45.9)
(44.2) (45.2)
表14. パキスタン長期教育統計推計結果, 1949-2015
Table 14. Estimates for long-term education statistics, Pakistan, 1949-2015
前期初等 I-V (Primary, grade 1 - grade 5)
政府基準 (GOP-B standard)
より厳密な基準 (Stricter definition)
年度
(Fiscal
year)
1949/50
1950/51
1951/52
1952/53
1953/54
1954/55
1955/56
1956/57
1957/58
1958/59
1959/60
1960/61
1961/62
1962/63
1963/64
1964/65
1965/66
1966/67
1967/68
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
1985/86
1986/87
1987/88
5/6 - 9/10
歳人口
登録生徒
(Population, 学校数
数
教員数
age 5/6 - (Schools) (Teachers) (Students
9/10)
enrolled)
4578
4712
4850
4992
5138
5288
5443
5602
5766
5935
6109
6288
6472
6741
7021
7313
7617
7934
8264
8608
8966
9339
9727
10131
10459
10796
11145
11504
11876
12259
12655
13063
13485
13810
14143
14484
14833
15190
15556
9.4
10.4
11.2
12.7
13.7
14.2
15.8
16.4
16.9
17.5
17.9
20.9
24.9
28.3
31.0
32.6
32.9
33.3
36.5
38.9
41.3
43.7
45.9
49.6
50.6
51.7
52.8
53.2
54.0
53.9
57.2
59.2
61.1
71.4
73.2
73.8
77.2
97.2
105.9
19.9
22.8
26.1
29.9
33.1
35.5
36.1
37.5
42.2
44.3
44.8
50.0
54.8
63.6
69.8
76.0
74.9
75.7
83.8
88.0
92.0
96.3
105.7
108.8
115.7
125.5
130.3
133.3
134.4
136.8
140.9
150.0
159.1
168.1
177.3
179.0
180.6
189.4
196.2
667
779
935
1150
1209
1274
1385
1418
1432
1484
1548
1706
1907
2086
2300
2532
2638
2744
2911
3012
3115
3219
3440
3689
4031
4221
4563
4871
5015
5131
5213
5474
5741
6179
6860
6828
7094
7639
7959
登録生徒
数
学校数
教員数
(Schools) (Teachers) (Students
enrolled)
9.4
10.4
11.2
12.7
13.7
14.2
15.8
16.4
16.9
17.5
17.9
20.9
24.9
28.3
31.0
32.6
32.9
33.3
36.5
38.9
41.3
43.7
45.9
49.6
50.6
51.7
52.8
53.2
54.0
53.9
57.2
59.2
61.1
71.4
73.2
73.8
77.2
97.2
105.9
19.9
22.8
26.1
29.9
33.1
35.5
36.1
37.5
42.2
44.3
44.8
50.0
54.8
63.6
69.8
76.0
74.9
75.7
83.8
88.0
92.0
96.3
105.7
108.8
115.7
125.5
130.3
133.3
134.4
136.8
140.9
150.0
159.1
168.1
177.3
179.0
180.6
189.4
196.2
667
779
935
1150
1209
1274
1385
1418
1432
1484
1548
1706
1907
2086
2300
2532
2638
2744
2911
3012
3115
3219
3440
3689
4031
4221
4563
4871
5015
5131
5213
5474
5741
6179
6860
6828
7094
7639
7959
23
Unit: 1000
後期初等＆前期中等 VI-X (Middle & Sec., grade 6 - grade 10)
政府基準 (GOP-B standard)
10/11 より厳密な基準 (Stricter definition)
14/15歳人
登録生徒
登録生徒
口
数
学校数
教員数
数
学校数
教員数
(Population,
(Schools) (Teachers) (Students
(Schools) (Teachers) (Students
age 10/11
enrolled)
enrolled)
- 14/15)
2182
2.6
20.1
205
2.6
20.1
205
2285
2.7
21.3
225
2.7
21.3
225
2394
2.6
21.7
248
2.6
21.7
248
2508
2.0
20.8
272
2.0
20.8
272
2627
2.2
22.2
299
2.2
22.2
299
2752
2.3
23.3
329
2.3
23.3
329
2882
2.6
27.4
355
2.6
27.4
355
3019
2.7
31.5
383
2.7
31.5
383
3163
2.8
30.7
413
2.8
30.7
413
3313
3.0
30.8
446
3.0
30.8
446
3471
3.0
31.4
481
3.0
31.4
481
3636
3.0
34.4
525
3.0
34.4
525
3808
3.3
38.2
549
3.3
38.2
549
4067
3.6
41.7
631
3.6
41.7
631
4342
3.8
44.6
731
3.8
44.6
731
4637
4.3
49.8
796
4.3
49.8
796
4951
4.4
53.0
896
4.4
53.0
896
5286
4.6
56.2
1016
4.6
56.2
1016
5645
5.0
61.3
1092
5.0
61.3
1092
6027
5.4
65.2
1166
5.4
65.2
1166
6436
5.7
69.1
1265
5.7
69.1
1265
6872
6.1
72.8
1325
6.1
72.8
1325
7338
6.6
76.2
1369
6.6
76.2
1369
7835
7.3
84.3
1490
7.3
84.3
1490
8143
7.6
89.8
1555
7.6
89.8
1555
8463
7.9
97.1
1700
7.9
97.1
1700
8795
8.1
105.0
1771
8.1
105.0
1771
9141
8.4
108.3
1846
8.4
108.3
1846
9500
8.6
111.6
1842
8.6
111.6
1842
9873
8.8
115.3
1813
8.8
115.3
1813
10261
8.8
118.0
1902
8.8
118.0
1902
10664
9.0
121.3
1961
9.0
121.3
1961
11083
9.2
125.8
2082
9.2
125.8
2082
11355
9.4
129.1
2121
9.4
129.1
2121
11633
10.5
139.9
2389
10.5
139.9
2389
11919
11.1
140.1
2507
11.1
140.1
2507
12211
11.2
142.9
2636
11.2
142.9
2636
12511
12.5
156.6
2797
12.5
156.6
2797
12817
13.0
168.1
2887
13.0
168.1
2887
表14. パキスタン長期教育統計推計結果, 1949-2015
Table 14. Estimates for long-term education statistics, Pakistan, 1949-2015
前期初等 I-V (Primary, grade 1 - grade 5)
政府基準 (GOP-B standard)
より厳密な基準 (Stricter definition)
年度
(Fiscal
year)
1988/89
1989/90
1990/91
1991/92
1992/93
1993/94
1994/95
1995/96
1996/97
1997/98
1998/99
1999/00
2000/01
2001/02
2002/03
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
5/6 - 9/10
歳人口
登録生徒
(Population, 学校数
数
教員数
age 5/6 - (Schools) (Teachers) (Students
9/10)
enrolled)
15931
16315
16708
17111
17523
17946
18378
18821
19275
19739
20215
20271
20326
20382
20439
20495
20551
20608
20665
20722
20779
20836
20893
20951
21000
21050
21100
111.3
118.6
114.1
112.4
124.1
127.4
132.6
135.9
142.2
148.5
151.3
154.0
147.7
149.1
150.8
155.0
157.2
157.5
158.4
157.4
156.7
157.5
155.5
154.6
159.7
157.9
158.7
236.2
266.9
277.8
293.5
332.5
359.1
375.2
377.5
374.3
397.0
422.6
401.4
408.9
413.9
433.5
432.2
450.1
454.2
456.0
452.6
442.0
441.7
440.5
427.4
428.8
420.1
413.7
8791
9880
10295
10736
10271
10898
11900
11657
13088
14182
14879
15784
15370
15745
16349
16207
18190
17757
17993
18360
18468
18772
18424
18667
18790
19441
19935
登録生徒
数
学校数
教員数
(Schools) (Teachers) (Students
enrolled)
111.3
118.6
114.1
112.4
124.1
127.4
132.6
135.9
142.2
148.5
151.3
154.0
147.7
149.1
150.8
155.0
157.2
155.7
156.6
155.2
154.2
154.6
151.9
152.8
153.5
149.3
150.0
236.2
266.9
277.8
293.5
332.5
359.1
375.2
377.5
374.3
397.0
422.6
401.4
408.9
413.9
433.5
432.2
450.1
440.6
442.4
435.4
434.6
433.8
432.6
420.7
413.5
405.7
399.5
8791
9880
10295
10736
10271
10898
11900
11657
13088
14182
14879
15784
15370
15745
16349
16207
17258
16834
17042
17228
17205
17181
16894
17568
17575
17870
18324
Unit: 1000
後期初等＆前期中等 VI-X (Middle & Sec., grade 6 - grade 10)
政府基準 (GOP-B standard)
10/11 より厳密な基準 (Stricter definition)
14/15歳人
登録生徒
登録生徒
口
数
学校数
教員数
数
学校数
教員数
(Population,
(Schools) (Teachers) (Students
(Schools) (Teachers) (Students
age 10/11
enrolled)
enrolled)
- 14/15)
13132
13.7
210.5
3337
13.7
210.5
3337
13454
14.0
226.0
3627
14.0
226.0
3627
13784
17.0
236.6
3825
17.0
236.6
3825
14122
17.4
244.5
4060
17.4
244.5
4060
14468
20.5
284.6
4208
20.5
284.6
4208
14823
21.3
350.2
4620
21.3
350.2
4620
15187
22.1
372.2
4914
22.1
372.2
4914
15559
22.8
376.7
5052
22.8
376.7
5052
15941
24.4
381.4
5247
24.4
381.4
5247
16331
28.5
421.3
5690
28.5
421.3
5690
16732
30.5
410.1
5800
30.5
410.1
5800
16920
31.0
441.7
5838
31.0
441.7
5838
17109
40.3
470.0
6098
40.3
470.0
6098
17301
41.9
500.3
6179
41.9
500.3
6179
17495
43.6
514.3
6307
43.6
514.3
6307
17691
44.8
516.3
7011
44.8
516.3
7011
17890
47.0
528.8
7432
47.0
528.8
7432
18090
62.3
727.9
7453
62.3
672.9
7395
18293
63.7
735.2
7804
63.7
680.1
7683
18498
64.8
750.5
7911
64.8
694.9
7789
18706
65.2
759.8
7970
65.2
704.0
7838
18915
66.1
778.6
8087
66.1
722.0
7962
19127
66.8
787.8
8274
66.8
730.7
8145
19342
70.7
810.1
8773
70.7
810.0
8644
19500
72.0
852.2
9086
72.0
852.2
8955
19659
73.2
865.3
9570
73.2
865.3
9114
19820
75.8
893.7
10071
75.8
893.7
9591
Notes: Until 2004/05, estimates under "GOP-B standard" and "Stricter definition" are the same. Since 2004/05, estimates under "GOP-B standard" correspond to those including
some portion of informal education and religious education, to make them consistent with the statistics reported in GOP-B 2015. On the other hand, estimates under "Stricter
definition" do not at all include informal education and religious education. On both series, definitional changes were adjusted. Estimates for private schools were updated using various
issues of GOP-A. Typo errors in the original sources were corrected. Population estimates were interpolated or extrapolated from Population Census reported in GOP-B and GOP-C.
Source: Estimated by the author using data included in GOP-A, GOP-B, and GOP-C, various issues.
24
表15. パキスタンにおけるこ学校数、生徒数、教員数の長期推移, 1949-2015
Table 15. Long-term trends in the number of schools, students, and teachers, Pakistan, 1949-2015
前期初等 I-V (Primary,
grade 5)
学校数
登録生徒
(Schools)
数
年度 (Fiscal year)
(Students
A.絶対数 (Absolute number) [unit: 1000]
1949/50
9.4
667
1959/60
17.9
1,548
1969/70
41.3
3,115
1979/80
57.2
5,213
1989/90
118.6
9,880
1999/2000
154.0
15,784
2009/10
157.5
18,772
2014/15
158.7
19,935
2009/10*
154.6
17,181
2014/15*
150.0
18,324
B.年平均変化率 (Average annual growth rate) [%]
1949/50 - 59/60
6.43
8.42
1959/60 - 69/70
8.36
6.99
1969/70 - 79/80
3.26
5.15
1979/80 - 89/90
7.29
6.39
1989/90 - 99/2000
2.61
4.68
1999/00 - 2009/10
0.23
1.73
2009/10 - 2014/15
0.15
1.20
1949/50 - 2014/15
4.35
5.23
1999/00 - 2009/10*
0.04
0.85
2009/10 - 2014/15*
-0.60
1.29
1949/50 - 2014/15*
4.26
5.10
C.質の指標 (Measure of
1学校あた 1学校あた
education quality)
り生徒数
り教員数
(Average
(Average
number of number of
students
teachers
per school) per school)
1949/50
1959/60
1969/70
1979/80
1989/90
1999/2000
2009/10
2014/15
2009/10*
2014/15*
70.9
86.5
75.4
91.1
83.3
102.5
119.2
125.6
111.1
122.1
2.12
2.51
2.23
2.46
2.25
2.61
2.80
2.61
2.86
2.76
grade 1 教員数
(Teachers)
19.9
44.8
92.0
140.9
266.9
401.4
441.7
413.7
441.7
413.7
8.11
7.19
4.26
6.39
4.08
0.96
-1.31
4.67
0.96
-1.31
4.67
生徒・教員
比率
(Pupilsteacher
ratio)
33.5
34.5
33.9
37.0
37.0
39.3
42.5
48.2
38.9
44.3
後期初等＆前期中等 VI-X (Middle &
Sec., grade 6 - grade 10)
学校数
登録生徒数
教員数
(Schools)
(Students (Teachers)
enrolled)
2.6
3.0
5.7
8.8
14.0
31.0
66.1
75.8
66.1
75.8
205
481
1,265
1,902
3,627
5,838
8,087
10,071
7,962
9,591
20.1
31.4
69.1
118.0
226.0
441.7
778.6
893.7
722.0
893.7
1.56
8.53
4.45
6.35
9.66
7.90
4.28
4.08
5.35
4.60
6.45
6.50
7.97
4.76
6.70
7.57
3.26
5.67
2.74
4.39
2.76
5.19
5.99
5.84
7.57
3.10
4.91
2.74
3.72
4.27
5.19
5.92
5.84
1学校あたり 1学校あたり生徒・教員
生徒数
教員数
比率
(Average
(Average
(Pupilsnumber of
number of
teacher
students per teachers per
ratio)
school)
school)
78.8
158.2
220.1
215.8
259.7
188.3
122.3
132.9
120.5
126.5
7.72
10.30
12.03
13.39
16.18
14.25
11.78
11.79
10.92
11.79
Notes: "Annual growth rates" were calculated using natural logarithms. * = "Strict definition" in Table 14.
Source: Compiled by the author using data in Table 14.
25
10.2
15.4
18.3
16.1
16.0
13.2
10.4
11.3
11.0
10.7
図1. パキスタンにおける「教育の質」指標の長期推移, 1949-2015
Figure 1. Long-term trends in education quality measures, Pakistan, 1949-2015
A. 前期初等 I-V (Primary, grade 1 - grade 5)
100
3.5
90
80
3
70
60
2.5
50
40
2
30
20
1.5
10
0
2013
2010
2007
2004
2001
1998
1995
1992
1989
1986
1983
1980
1977
1974
1971
1968
1965
1962
1959
1956
1953
1950
1
B. 後期初等＆前期中等 VI-X (Middle & Sec., grade 6 - grade 10)
2013
0
2010
0
2007
2
2004
5
2001
4
1998
10
1995
6
1992
15
1989
8
1986
20
1983
10
1980
25
1977
12
1974
30
1971
14
1968
35
1965
16
1962
40
1959
18
1956
45
1953
20
1950
50
Notes: Fiscal year 1949/50 is denoted "1950" in this figure. All lines are based on MA3. Black lines show
gross enrollment rates, defined as the number of enrollments divided by the corresponding total
population. Red lines show pupil-teacher ratios. Blue lines show the average number of teachers per
school (right vertical axis). For all three indicators, those based on "Stricter definition" are shown in thin,
straight lines in the last decade.
Source: Drawn by the author using data in Table 14.
26
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