第１章 とうべつ健康プラン２１の考え方 Ⅰ 計画の趣旨 わが国において、少子高齢化や疾病構造の変化が進む中で、平成２４年７月に「２１世 紀における国民の健康づくり運動（健康日本２１（第２次）」が示され、今後１０年間の方向 性として、①健康寿命（※１）の延伸・健康格差（※２）の縮小、②主要な生活習慣病の発生 予防・重症化予防、③社会機能の維持・向上、④健康を支え、守るための社会環境の整 備、⑤栄養・食生活、身体活動・運動、休養、飲酒、喫煙及び歯・口の健康に関する生活 習慣および社会環境の改善が提案されました。 当別町においても、国の「２１世紀の国民健康づくり運動（健康日本２１）」の趣旨に沿っ て、平成１７年に「とうべつ健康プラン２１」、平成２１年に「とうべつ健康プラン２１改訂版」を 策定し、「身体活動・運動」「栄養・食生活」「こころの健康」「歯の健康」を４つの柱として、 住民一人ひとりがライフステージ（※３）に応じて主体的に健康づくりに取り組んでいくことが できるよう、住民と関係団体や行政が一体となって健康づくり対策を総合的かつ効果的に 実施できる環境づくりを目指し取り組んできました。 本年が平成１７年に策定した「とうべつ健康プラン２１」の最終年であることから、「とうべ つ健康プラン２１（第２次）」を策定します。 （※１）健康寿命・・・WHO（世界保健機関）が提唱した指標で、平均寿命から寝たきりや認知症など介 護を必要とする期間を引いた期間。 （※２）健康格差・・・健康日本２１（第２次）に新たに掲げられた取組方針のひとつで、地域や社会経 済状況の違いによる集団における健康状態の差のこと。代表的な指標は健康寿命。 （※３）ライフステージ・・・乳幼児期から高齢期に至る人生の節目によって変わる、生活に密着した区 分。 - １ - Ⅱ ヘルスプロモーションの理念の導入 ヘルスプロモーションの考え方は、１９８６年に WHO（世界保健機関）が提唱した「オタ ワ憲章」の根幹をなす健康戦略です。 ヘルスプロモーションとは、「自分の健康は自分でつくる」を実践できるように個人の力 と社会の力をあわせて取り組むプロセス（過程）であり、ヘルスプロモーションを成功させる には、地域の情報と課題を共有し、めざす目標や実践の方法を互いによく話し合って合 意していくプロセス、すなわちコミュニケーションが重要と考えられます。 本計画では、この考えを基本に健康づくりの推進に努めます。 図 ヘルスプロモーション 社会の力＋個人の力 健 康 豊かな 人生 いきいきと心豊 かに暮らせる まちをめざして 人は、人生という坂道を豊かさや幸福、生きがい、自己実現に向かって 「健康」という玉を押し上げながら登っていかなければなりません。 急な坂道をゆるやかにすることや登る力をつけることや後押ししてくれ る多くの方が必要です。 - ２ - Ⅲ 計画の位置づけ 本計画は、健康増進法第８条第２項に基づく、市町村健康増進計画として位置づけま す。 国の「健康日本２１（第２次）」で示された指針を踏まえながら、当別町総合計画や地域 福祉計画などの上位計画や当別町の関連計画と整合性を図るものとします。 国 健康増進法 北 海 道 当 別 町 健康日本２１（第２次） 北海道健康増進計画すこやか２１ 当別町 第５次 総合計画 第２期 当別町 地域福祉 計画 とうべつ健康プラン２１ 当別町の関連計画 とうべつ健康プラン２１ （第２次） ＋ 当別町保健事業計画 - ３ - 当別町子育て行動計画 当別町高齢者保健福祉計画 当別町障がい福祉基本計画 当別町特定健康診査等実施 計画 Ⅳ 計画の期間 本計画の期間は、平成２５年度から平成３４年度までの１０年間とし、５年後の平成２９年 度に中間評価を行います。 計画名 平成 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 とうべつ健康 プラン２１ 延 長 策 定 とうべつ健康 プラン２１ （改訂版） 中 間 評 価 とうべつ健康 プラン２１（第２ 次） 評 価 策 定 - ４ - 中 間 評 価 評 価
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