政務活動費調査研究報告書

様式第２０号
政務活動費調査研究報告書
日
程
場
所
相手方
参加議員
氏
名
目
的
内
容
会派名
新生・市民クラブ
氏
大
名
塚
正
俊
平成２７年７月７日（火）
Ⅰ．福島県会津若松市
Ⅰ．会津若松市観光商工部観光課
今井義人、須賀留美子、奥山裕子、吉村尚久、大塚正俊
千木良孝之、松井康之、木ノ下素信
Ⅰ．福島県会津若松市の大河ドラマ放送終了後の観光振興、ふくし
まデスティネーションキャンペーンにおける会津若松市の取り
組みについて調査研究を行い、移住定住による人口減少に歯止め
をかける政策と継続した観光客招致に向けた方策を探ることを
目的とする。
Ⅰ．福島県会津若松市
【市の概況】
会津若松市は、福島県の西部に位置し、人口 124,795 人、世帯
数 47,972 世帯（平成 24 年 4 月 1 日現在）、面積 383.03 平方キ
ロメートルの観光都市で、磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲ま
れた、自然景観に恵まれた都市です。
会津は、戊辰戦争によって武家支配が終焉を迎えるまで、中央と
地方（奥州）との政治勢力が拮抗する一大拠点でした。
ⅰ．大河ドラマ放送終了後の観光振興
平成 24 年の観光客の総数は 2,959 千人、25 年 3,959 千人、平成
26 年 2,895 千人と推移し、平成 26 年は前年よりも 1,064 千人の
減少（対前年比 73.1％）となっており大河ドラマ「八重の桜」放送
終了による反動があったと総括しています。
「平成 26 年度会津若松「八重の桜」プロジェクト協議会の事業」
１．八重の桜メモリアル事業として
・大河ドラマメモリアル展示（鶴ヶ城）
・桜育樹の実施（綾瀬はるかさんの植樹した桜の育樹）
・メモリアル看板の設置（山本覚馬、新島八重生誕の地）
２．八重の桜出演者等連携誘客事業
・綾瀬はるかさんに会津まつり会津藩公行列への参加
3 日間入込数 H25 年度 187,000 名⇒H26 年度 215,000 名
３．ゆかりの地連携協力事業（京都市、同志社大学、ゆかりの地）
・京都感謝の集い（京都市）等
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「会津若松市観光の観光要因」
・H23 年東日本大震災・福島原発事故（観光入込数 2,348 千人）
・H24 年映画「天地明察」放映（〃 2,959 千人）
・H25 年大河ドラマ「八重の桜」放送（〃 3,959 千人）
・H26 年「ふくしま DC」プレキャンペーン（〃 2,895 千人）
・H27 年「ふくしま DC」本番
鶴ヶ城天守閣再建 50 周年記念
・H28 年「ふくしま DC」アフターキャンペーン
・H32 年東京オリンピック・パラリンピック開催
※震災により減少した観光客は、大河ドラマ放映によって急激に増
加し、翌年反動で減少しているが、ふくしま DC の積極的な取り組
みにより、往時の観光客数の確保を目指しています。
ⅱ．ふくしまデスティネーションキャンペーンにおける会津若松市
の取り組みについて
会津若松市では、ＤＣの推進母体として「会津若松市デスティネ
ーションキャンペーン推進会議」を設立し、「会津華たび～華
やかな文化を巡る花の旅～」をテ－マに、市と市民とが情報共
有を図り、協力連携を深めながら共に取組んでいます。
１．会津若松市の観光施策に係る課題
□観光名所を巡る団体型観光
⇊ （旅行形態の変化）
☑テーマを定めた個人型観光
※鶴ヶ城・白虎隊だけでない、広範な旅の提案と既存資源の磨き
上げが必要
２．極上の会津プロジェクト協議会
会津若松市を含む会津 17 市町村、民間団体（観光協会等）、宿泊
施設組合、交通事業者など 65 団体により、観光客の誘客拡大及び
受入れ大勢の整備促進を図り、地域の観光及び産業の発展並びに地
域振興に寄与することを目的に設立しました。
３．平成 27 年度極上の会津事業のテーマ
テーマ；極上の会津
サブテーマ；花･食･温泉（福島 DC テーマ）＋地酒･仏都（追加）
⇒重層的かつ継続した誘客促進を目指す。
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４．平成 27 年度事業内容
（１）誘客宣伝事業
①ガイドブック・ポスター作製・掲出
②広域マップの作成（新規）
③スマホ対応ページの構築
④販促用宣伝物作成（起き上がり小法師、あかべぇ袋等）
⑤極上の会津キャンペーン事業
・イメージ短編プロモーションビデオの作成
・キャンペーンに向けた旅行エージェント訪問
（２）周遊観光促進事業
①旅行商品企画・造成事業（地元提案型の商品造成）
②2 次交通対策事業（バスの運行助成、只見川ライン号の運行）
（３）物産振興 PR 事業
①物産振興事業
・日本ホテルとの「福が満開福島フェア」、エドモント夏祭り他
②キャラバン事業
・首都圏キャラバン、NEXCO ほくりくイベント
・ツーリズム EXPO ジャパン
（４）受入体制整備事業
①おもてなし事業
・団体臨時列車のお出迎え、着用甲冑の購入、おもてなし講習会
②インバウンド（外国人旅行者の誘致）促進事業
・多言語パンフレット作成、ファムトリップの開催（モニターツ
アー、現地商談会）、インバウンド講演会の開催
５．広域連携事業
独自性のある魅了的な事業を展開することにより会津全体（会津
若松市を含む会津 17 市町村）の観光の活性化を図る。
６．日本一のおもてなし
会津若松市を訪れるお客さまを「日本一のおもてなし」でおむか
えし、市民が主役となって会津若松市の魅力を伝えるキャンペーン
を取り組んでいます。
「おもてなし８箇条」
会津若松市デスティネーションキャンペーン推進会議
一、家の周辺や通りを清掃し、まちを綺麗にします
一、素敵な笑顔でお出迎え・お見送りします
一、写真撮影など、進んで思い出作りのお手伝をします
一、（会津弁で）観光客に積極的にあいさつします
一、花壇の整備など花でのおもてなしを実施します
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一、観光ポスターやのぼりなどで、まちをにぎやかにします
一、自慢の会津を積極的にＰＲ・情報発信します
一、積極的にＤＣ関連イベント等に参加し、私たちもふくしまＤＣ
を盛り上げます
「6 つのどうぞ」おもてなし
会津若松市ではこのおもてなしの心を表現するため、「6 つのど
うぞ」運動を行っています。
「できる」もの 1 つから取り組める制度となっています。
①お茶をどうぞ
②いすをどうぞ（家の前などに）
③トイレをどうぞ
④お荷物どうぞ
⑤かけこみどうぞ（困ったときに）
⑥傘をどうぞ（お貸しします）
⑦お花をどうぞ（通りから見えるところやトイレ等にお花を飾
る）
成
果
「あなたのオススメ観光スポットの募集」
会津若松市では、市の魅力を全国に PR していくため、地元の
方しか知らない、オススメの観光スポットを募集しています。応
募者の好きな風景・史跡・花が見どころの場所などのオススメの
場所を募集して、観光名所を増やし、磨いていく取り組みを進め
ています。
Ⅰ．福島県会津若松市
会津若松市は、震災以降、NHK 大河ドラマ、ふくしま DC 等を通
じて観光客招致を進め、震災前までの水準に持ち直しています。中
津市も同様に NHK 大河ドラマの後、6 か月後に大分県で DC が開催
されるという好機に恵まれたにもかかわらず、活かすことができて
いません。昨今の中津市の観光は守りの観光で、先を見通した戦略
がないのが問題と考えます。次の大きな観光イベントは、東京オリ
ンピックであり、オリンピックを睨んだ観光誘客戦略を早急に作成
する必要があると考えます。
また、通過型観光では、市内の経済波及効果は滞在型の 1/10 に
しかならないため宿泊型観光を推進いていく必要があります。その
ためには、中津市でなく、広域的な観光連携による活性化（独り勝
ちではなく連携による WinWin の関係づくり）を図るべきと考えま
す。
本来の「おもてなし」は、訪れた人たちに「また来たい！」と思
ってもらえるよう、家の周りを掃除したり、地図を広げている人が
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いたら教えてあげたり、写真を撮っている人を見たら撮ってあげる
などの温かい心で接するものと思います。
歴史的な建物、文化財、街並みなどは、まちのイメージづくりに
大きな役割を果たしますが、そこに住んでいる私たち自身も大切な
「まちの顔」です。地元の人たちとのちょっとしたふれあいによっ
て、旅の思い出が忘れがたくなるものです。
中津の良さをもっと知ってもらうためにも、おもてなしの勉強会
を開催して、本来あるべき「おもてなしの心」を学ぶことも大切と
痛感しました。
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