御嵩町観光プロモーションツール作成委託務仕様書平成

御嵩町観光プロモーションツール作成委託務仕様書
平成 27 年 4 月
御嵩町総務部まちづくり課
○御嵩町観光プロモーションツール作成委託業務仕様書
1.
要旨
本仕様書は、御嵩町（以下「発注者」という。）が受託者（以下「受注者」という。）に委託する「御
嵩町観光プロモーションツール作成委託業務」（以下「本業務」という。）についての概要を示すも
のであり、業務の遂行上当然必要と認められるものについては、この仕様書に記載のない事項であ
っても、受注者の責任において実施するものとする。
2.
業務委託の背景
近年、人口の東京一極集中による地方の人口減少と地域経済の縮小が日本全体の大きな課
題となっています。
御嵩町も例外ではなく、人口は平成７年の 19,980 人をピークに減少し、平成 26 年現在
19,000 人を割り込んでおり、今後も減少する見込みです。
このような地方の人口減少・経済縮小に対する解決策の一つとして、国や県では海外誘客を含め
た観光振興による経済の活性化、またそれによる人口減少対策が進んでいます。
国においては、ビジット・ジャパン事業が開始されて 10 年となる 2013 年（平成 25 年）に、年間訪
日外国人旅行者数は 1,000 万人の大台を越え、東京オリンピックが開催される 2020 年には、
2,000 万人を目標に、インバウンド推進に拍車がかかっています。
岐阜県においても、飛騨を中心に外国人旅行者数が飛躍的に伸びており、オリンピックの開催
や、リニアの開通を見据えた訪日観光客獲得のプロモーションが重要施策に位置付けられていま
す。
御嵩町においても、国内外の新たな観光ニーズに対応したアクションが求められている中、昨年
は岐阜県の海外プロモーション戦略の一環として行われたフランス観光展に参加し、好評を博す
など、新しい取り組みがはじまっています。
このように、御嵩町でも地域の特性を活かした、この場所でしか体験できない観光の在り方と、そ
の魅力の発進が求められています。
3.
業務の目的
本業務では地域住民生活等緊急支援のための交付金を活用し、御嵩町の地域資源や森林資源
を活用しながら、“個人型、テーマ型、体験型、本物志向、外国人観光”等に対応した観光ソフトイ
ンフラ整備を実行することにより、交流人口の増加を図ります。
御嵩町においては「中山道」や「願興寺」などの歴史遺産や、地域団体による「みたけのええもん」
をはじめとして地域資源の開発が進んでいるものの、その効果的なＰＲや、地域の情報をひとつに
まとめて発信・受信する「ワンストップサービス」などの構築ができておらず、情報の発進方法が課
題となっています。
本業務では「映像コンテンツ」「観光ホームページ」「パンフレット」を 3 つの柱として作成しますが、
それらをひとつの事業者により一体的に構築することで相乗効果を発揮し、効果的な地域の魅力
発信を目指します。
さらに、常に最新の情報が求められる観光産業及びウェブ業界において、コンテンツが一過性の物
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で終わらないよう、「コンテンツ作成の継続的な運用体制の構築」及び「プレーヤーの発掘」ができ
るソフト支援事業の実施を目的とします。
4.
履行場所
御嵩町
5.
履行期限
契約締結日から平成 28 年 2 月 29 日（月）まで
6.
業務の実施
(1) 本業務は、本仕様書に基づいて実施すること。
(2) 受注者は、業務の実施にあたり、関係法令及び条例を遵守すること。
(3) 受注者は、業務の実施にあたり発注者と協議を行い、その意図や目的を十分に理解した上で、
適切な人員配置のもとで進めること
(4) 受注者は、業務の実施にあたり、業務に関連する最新の情報の収集と、業務への反映に務
めることとし、実効性の高い具体的提案を行うこと。
(5) 受注者は、業務の進捗について、発注者に対して定期的に報告を行うこと。
(6) 受注者は、業務の遂行上知り得た秘密を他人に漏らしてはならない。
(7) 受注者は、本業務の全部を第三者に再委託してはならない。
(8) 受注者は、本業務の一部を第三者に再委託するときは、あらかじめ発注者に書面により報告
し発注者の承認を得ること。
(9) 本仕様書に定めのない事項や本業務の実施にあたり疑義が生じた場合は、速やかに発注者
と協議を行い、指示を仰ぐこと。
7.
提出書類
本業務の着手にあたり、受注者は下記の資料を発注者に提出し、承認を得るものとする。
(1) 業務着手届
(2) 業務工程表
(3) 選任届
8.
主任技術者等
本業務の実施にあたり、次に指定する主任技術者が業務の遂行にあたること。
(1) 主任技術者は、自治体における観光プロモーション策定に関して、豊富な専門知識を有する
こと。
(2) 主任技術者は、長期的な視点に立った解析・分析能力及び応用力を有していること。
(3) 主任技術者は、均衡・調整（コーディネート）能力及び合意形成能力に優れていること。
(4) 主任技術者は、御嵩町における地域資源に対する情報収集・活用能力・地域特性への理解
等に優れていること。
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9.
資料管理
本業務において発注者から貸与される資料等について、受注者は資料等の重要性を認識し、
資料等の破損、滅失及び盗難事故のないように取扱い、使用後はすみやかに返却するものとする。
10. 成果品検査
受注者は本業務の完了後、発注者の検査を受けるものとし、発注者から本業務に適合しないも
のとして修正の指示のあった場合には、速やかに修正を行うものとする。
11. 完了時提出書類
本業務の作業が終了した場合は、受注者は下記の書類を発注者に提出するものとする。
(1) 業務完成届
(2) 請求書
12. 成果品の管理及び帰属
本業務の成果品はすべて発注者の管理及び帰属として、受注者が成果品等を第三者に公表
または貸与してはならない。
13. 業務内容
全体概要
（１）事業全体の効果的な取り組みに関する企画提案
（２）効果的なツール作成の企画提案
①英語に対応した観光ＰＲ映像の作成
②英語に対応した観光パンフレットの作成
③英語に対応した観光紹介ホームページの作成
（３）上記の取り組みに当たり地域を巻き込む仕掛けの提案
（４）その他、事業を効果的に進めるための提案
（５）上記を効果的に進めるために関係機関との調整業務
（６）上記ツール等を活用した効果的なプロモーションの提案
（１）事業全体の効果的な取り組みに関する企画提案
観光ＰＲの前提となる「御嵩町の観光資源の発掘」、（２）のツール作成における「デザイン
性」、「統一感のあるコンセプトの構築」などの項目についてどのような取り組みを行うか提案す
る。
（２）効果的なツール作成の企画提案
①英語に対応した観光ＰＲ映像の作成
外国人を含めた観光客に向けて、御嵩町の観光資源を効果的に紹介するプロモーション映
像を複数本作成する。
「人」にスポットを当て、人情味のある会話や体験型観光の楽しさが伝わる映像を目指す。単
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なる風景映像にはしない。
また、映像コンテンツ作成ノウハウが共有できる仕組みを提供する。
②英語に対応した観光パンフレットの作成
御嵩町の魅力的に紹介する英語対応の観光パンフレットの作成。
観光ＰＲ映像同様、風景だけでなく人やその土地ならではのエピソードなどを盛り込み、「読ん
で楽しめる」パンフレット作成を目指す。
③外国人などに対応した観光紹介ホームページの作成
御嵩町の観光を魅力的かつ効果的にＰＲするためのホームページ作成。
御嵩町の観光資源を一望でき、情報の一元的な発信・受信ができる「ワンストップサービス」
の役割が果たせるサイトを目指す。
また、観光・イベント情報を地域の誰もが気軽に更新できる「サイトの運用体制の構築」を目指
したソフト事業を展開する。
（３）上記の取り組みに当たり地域を巻き込む仕掛けの提案
既存の観光施設やまちづくり団体はもちろんのこと、町民や御嵩町に関わる人々が上記のコ
ンテンツ作成に関わることができる仕組みの提案。
（４）その他、事業を効果的に進めるための提案
既存の枠に捉われないアイデアなどにより、上記コンテンツをより魅力的なものにするための提
案。
（５）上記を効果的に進めるために関係機関との調整業務
既存の観光施設・まちづくり団体との調整や、新たな資源・プレーヤーの発掘も含め、御嵩町
に入り込んだ業務遂行について記述。
（６）上記ツール等を活用した効果的なプロモーションの提案
上記コンテンツ作成後、それらを効率的・効果的に国内外の観光客に発信する方法について
の提案。
この委託業務終了後も含めた中長期的な「御嵩町における観光プロモーション展開（案）」の
作成を含む。
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14. 成果品【13.（２）効果的なツール作成の企画提案について】
①英語に対応した観光ＰＲ映像の作成
本
数
５本以上（それぞれ異なったテーマとする）
上映時間
５分程度（オープニング、本編、エンディング）
撮
原則、すべて現地の撮影を行う。一部資料映像として、既存の画像を使用する
影
ことも可。下記の使用目的に合わせてリポーター、出演者、協力者等の肖像権
及び音楽の著作権等に関わる調整を行い、必要に応じて謝金等を支払う。
編
集
映像編集、音声編集(ナレーションを含む) 、テロップ入力等
品
質
観光展での映像装置を使った上映、インターネット配信、ケーブルテレビ等での
放送に耐えうるも。使用目的に合わせ形式変換を行う。
使用目的
観光キャンペーンなどでの上映、インターネット動画配信、ケーブルテレビ等で
の放送、その他、御嵩町のプロモーションに関する活動で使用
納
品
動画配信用データとして BD(MPEG-4 AVC)及び DVD(MPEG2)・Flash
Video 形式・WMV 形式の動画配信用データを BD 及び DVD で納品
その他
映像の著作権は発注者に帰属
②英語に対応した観光パンフレットの作成
サイズ
Ａ４
頁数
4 ㌻程度
刷色
オールカラー
枚数
5,000 枚
③英語に対応したホームページの作成
必須業務
ドメインの取得、サーバ契約等
コンテンツ
別途作成するＰＲ映像やパンフレットの内容はすべて盛り込む
情報更新
地元観光関係者が自ら情報発信できるシステム
外部連携
ＳＮＳとの連携、wi-fi 等アクセス環境の整備
※英語表記については、原則としてポイントを併記する形とする。
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