徳島市内の小学校で女性臨時教員に複数男性教員が「不倫交遊しよう」と

▼火葬場の改築事業に取
り組む小松島市。建設関
係の総事業費は約１０億
円。平成２９年４月の供
用開始を目指す。
濱田保徳・小松島市長
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▲旧吉野村時代の吉安郷。日本式住宅が
建ち並んでいた。稲作の他にも、サツマ
イモやトウモロコシなどを栽培していた。
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▲役員の年齢制限などを定めた内規に従
い、中央会の荒井会長が今期限りで退任す
る JA グループ徳島。内規に抵触する他の
役員らの去就も注目されている。
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第一期入植が成
功した吉野村は
▲
一九一七年大
第二期入植も無事完了
( 正六仏も揃い、講堂や診療
し、最終的に村民の数年、)村民の一人である所も布教所内に建てら
が千百名に達した。北川端満二氏により村内れた。吉野布教所
海道から九州まで様々に真言宗高野山派の﹁吉は村住民にとって
な土地の人々が集まっ野布教所﹂が建てられ無くてはならない
たが、その多くは被災た。真言宗の寺院が建場所になった。
いずれ周辺に
者達で構成された。
立されたのは、真言宗
月日が経ち、日本人徒が多い徳島県民が多住む地元住民ら
の立ち居振る舞いや仕かったためで、この布も参拝するよう
事に対する真面目さな教所は吉野村民の心のになり、日本式
の風習が徐々に
どを見た原住民達も、拠所となった。
開所時には、地元徳浸透していった。
少しずつ心を開いて日
やがてこの地
本人との交流の中から、島から運んだ弘法大師
日本人としての同化が像を安置し、大師像にで生まれた二世
始まって行く。同地を同行した真言宗の僧侶は﹁湾生﹂と呼
追われていた原住民らがお経を読んだという。ばれ吉野村の中
も民間レベルで和解しその後、本堂内には不心的存在となり
始めたのだ。
動明王と毘沙門天の脇最盛期を迎える。
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慶修院の正門。
桐紋と三つ巴紋の
陣幕で飾られ、日
本国内の寺院のよ
うな錯覚を感じる。
▶寺院内回廊に鎮
座する四国八十八
箇所霊場の本尊。
この回廊を一周す
るとご利益がある
という。
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▲走行中に炭酸ガスで犬猫を窒息死させる殺処
分車。全国で保有するのは徳島県だけ。過去 11
年間で殺処分された犬猫は 61,539 頭だ。
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徳島市内の小学校で女性臨時教員に複数男性教員が「不倫交遊しよう」とアタック攻勢説。風紀乱れた教育現場に顰蹙の声。
石井町長選で河野陣営演説会を急遽欠席したと言われる飯泉知事。劣勢候補に距離を置く機を見るに敏な対応が評判を呼ぶが、﹁河野氏は知事側のジャンパーを着て公用車で先導、粉骨砕身知事を応援したのに﹂と知事のドライ度が話題に。
な競争ができないと
判断した状況です﹂。
調査を終えた市議会
の調査特別委員会は当
時の稲田市長に対し、告示された﹁大阪都構想﹂の住民投票
﹁
事業を中止す
べし﹂との意見書を提
大阪都構想の主な狙
四月二十七日に告示
中央会の荒井会長導﹂が二十一％、﹁購買﹂保身のためにルールを
出。市側は﹁不適切なされた﹁大阪都構想﹂いは府市の二重行政の
が今期限りでの退任が十八％、
﹁販売﹂が守ろうとしない役員に
点はない﹂との認識をの住民投票。本番突入改善。カリスマ人気を持
を表明、﹁荒井体制﹂十七％だった。
対し、職員が失望し、
で推進派と反対派の対つ橋下市長が強引に進
老朽化した火葬場の改築に取り組む小松島市。
公募プロポーザルで選ばれた委託業者は、推進調査﹂の二つを総示したが、議会の意立
が終焉する
グ
グループ徳島やる気を失くしている
めたため、説明会の会場
が先鋭化している。
額八百五十万円で随契見書を重く受け止め、
過去に頓挫した
ループ徳島。﹁ポストはアンケート結果を受ということです。再選
事業で物議を醸した火葬炉メーカーだった。市議会が調査特別委
推進派の旗頭は橋下で野次、怒号が飛び交う
事業を断念し
委託していたもので、
荒井﹂を巡り水面下けて自己改革プランをに意欲的だった荒井
員会で随意契約やメーカーのコンサル調査への協力問題を追及、
事業を中止に追
市長。激務の市長職をなど市民間の反発も強
議会から﹁この種の調た。
で多数派工作が展開策定。新体制がそのプ会長が退任を決めたの
こなしながら、合計い。
い込んだ約三年前の﹁ドタバタ騒動﹂は一体何だったのか。
方式から通常の公共
査
を
実
施
で
き
る
組
織
、
されている。最有力ランを実行していくこも内規を再確認したた
賛成、反対派がぶつ
事業方式へと整備手法を百八十度転換した同市。民間のノウハウと資金活用による﹁コ
団体は複数存在する﹂﹁応募資格を満た三十九回の住民説明会
候補は
アグリあとになるが、プランをめです。ルールを守る
と指摘された。
している﹂と市当局を開催。都構想の必要かりあう﹁大阪都構想﹂。
ストダウン﹂を売りとする
事業の看板倒れの一端も浮き彫りになっている。
なんの中西組合長だ。﹁絵に描いた餅﹂に終ということを我が身で
政治的思惑も渦巻いて
性を訴えた。
コンペに参加表明し
新体制は今年六月末わらせないためには、持って範を示した荒井
反対派の急先鋒は自いるが、判断基準は、市
プロポーザル方式を採入。業者選定の段階たグループ企業の調査
約三年前に頓挫したに発足するが、組織・役職員一人ひとりのや会長。内規に引っ掛か
民党府連。告示日も大民生活にプラスになる
用。応募二社を審査しまで進んだが、議会業務への協力問題は、事業で物議を醸
事業の自己改革問題、る気が肝要だ。
る他の役員の去就が注
か
ど
う
か
。
大
阪
市
民
の
住
阪
城
公
園
周
辺
で
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ベ
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た結果、県外業者の
から様々な問題点が同市から
可能したメーカーを火葬炉トを開催。都構想反対民自治の在り方が問わ
阿南中央医療セン﹁アンケート結果で目されています﹂ (
社を優先交渉権者に選指摘され、事業は中性調査などを委託され整備業務等の委託業者をぶち上げた。
ター仮
れている。
(称建
) 設問題分かるように、現在関係者。)
び、契約に向け詰めの止に追い込まれた。た日本
に選んだ小松島市。
﹁同
など課題山積だ。
徳島厚生連の
の
グループ徳島
組織・事業の自己改では職員が組織の先行阿南共栄病院と阿南
作業を進めている。
事業で失態を協会に対し、グループ社は公募プロポーザルの参入を遠慮するものと、火葬場の運営を
革問題は退任する荒きに危機感を抱いてい市医師会の中央病院
事業スケジュールに演じた同市。今回は企業である
社が資の応募資格要件を満たですが⋮。同社が再度
方式でやった
井会長が残した宿題。ます。問題の一つが役を統合する阿南中央
よると、同市は今年度通常の公共事業とし料を提供していたといしている﹂市
( 民生活エントリーしてきた背場合、二十年間で約
グループ徳島は員のコンプライアンス医療センター仮
中に用地取得と実施設ての再トライだ。
うもので、コンペ参加課と
(称 )
) して﹁問題なし﹂
景
に
は
そ
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い
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業
界
事
五
億
二
千
五
百
万
円
か
か
昨年役職員約七百人問題です。役員間には建設問題も重要課題
計、建物の建築工事の
事業時に議会表明が一グループだけとの見解だ。
情もあるのでは﹂建ることになっている。
に対しアンケートを実年齢制限や任期制限をだ。中央病院から施
(
入札を行い、工事に着が問題にしたのは次のという現象を招いた一
調査特別委員会を立
同
市
市
民
生
活
課
に
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設
業
界
関
係
者
。
施。約九割が事業の仕定めた内規があります設と用地、経営権を
)
ち上げ、コンサル調査
手する。建設関係の総三点。①
事業者因になった。
る
と
、
﹁
公
共
事
業
方
式
組みで﹁改革が必要﹂が、そのルールが蔑ろ無償譲渡してもらい、
事業費は約十億円。供を選定するコンペの参
当時の市議会調査特に協力した同社の企業
の場合、火葬炉の保守
疑問呼ぶ
と答えていた。改革がにされている実態が指厚生連が新病棟などを
用開始は平成二十九年加表明者が一グループ別委員会でコンペ参加姿勢を﹁コンペ参加資
管
理
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、
施
設
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事
業
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必要な分野は﹁営農指摘されています。自己建設して運営するもの
四月の予定だ。
だった②調査業務を特を辞退した企業関係者格喪失に該当すると判
持
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る
﹂
と
効
果
だが、総事業費は
定のコンサル会社に随はその問題点を次のよ断せざるを得ない﹂と
いうが、施設の維持管
約九十八億円。財
厳しく指弾した市議会
議会が随契問題な契委託した③コンペ参うに指摘した。
源確保のため新体
理
費
は
既
存
施
設
の
実
績
方
式
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ら
通
﹁小松島市さんのも、今回はものわかり常の公共事業方式へとベースによると二十
どを追及、三年前に加グループのメンバー
制には国などとの
中止に追い込まれた企業が、コンサルの調ホームページで資料のいい対応だ。
タフな交渉能力が
整備手法を百八十度転年間で約二億四千万
特定企業を名指しし
査業務に協力していた。の公表があった時点
事業
問
わ
れている。
円
。
火
葬
場
の
保
守
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換
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火
葬
場
改
築
事
業
同市は
事業で、資料の中の一部て問題点をあげつらに再トライする小松島理と火葬業務もあわ
農協をターゲッ
事業を中止市。整備手法の転換せると、二十年間の
火葬炉メーカーの選を委託する企業グルーに﹃文書作成者 ● ● ﹄い、
五千九百㎡。火葬炉
トにした規制改革
公募プロポーザルは大型炉を三基設置す定を終えた同市だが、プを平成二十四年五月と表示されている文にまで追い込んだ三年で﹁コストダウン﹂をランニングコストは
の余波を受ける
グループ徳
で火葬炉メーカーをる。拾骨を行う告別室選んだのは約三年前のに公募したが、応募し書がありまして、こ前のドタバタ騒動は一売りとする
六九一万円だ。
方五億一、
島。自己改革プラ
と待合室をそれぞれ三
選定
事業で物議を醸てきたのは六社で構成の ● ● さんというの体何だったのか。
方式の売り
式の﹁看板倒れ﹂の一
ンを実行し職員が
された一グループだは火葬炉メーカーの
﹁火葬炉メーカーは端が図らずも浮かび上は、民間のノウハウと
室整備する。駐車場はした企業だった。
やる気を起こす風
社の執行役員と同全国で数社しか存在
同市が火葬場の改け。市議会が﹁競争性
小松島市が進める葬普通車約三十台、マイ
資
金
の
活
用
に
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る
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。
通しのいい組織に
祭場建設事業は、老朽クロバス四台分のス築に取り組むのは、が担保されていない﹂じ、同姓同名なのでしない特殊な業界で、
同市によると、建ストダウン効果だが、
生まれ変わること
す。したがってこの資メーカー間で地域的な設した火葬場の保同市の資料によると、
化した火葬場の代わりペースだ。
実は今回が二回目。と問題視した。
ができるか。六月
調査業務の随契問題料は
社が作成した棲み分けができている
事業は現在、火葬炉一回目は平成二十四
に新しい火葬場を建設
守
管
理
と
火
葬
業
務
は
方
式
の
方
が
今
の役員改選が注目
するものだ。既存の火の整備と保守点検、火度に事業化した。整は、東京のコンサルものと考えました。ことも言われます。建設火葬炉メーカーに委回の公共事業方式より
されている。
のことから不正がうか業界など他の業界で
葬場は解体して駐車場葬業務を委託する業者備手法に民間のノウ会社・日本
託
す
る
。
予
算
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か
る
こ
と
に
がえ、当社にとって非は、発注者側に迷惑を
を選定する段階だ。同ハウと資金を活用す
にする。
協会に﹁
結果は二、
五一四票差
暴行事件では冤罪を訴
の
委
託
料
は
両
業
務
あ
な
っ
て
い
る
。
方式を導可能性調査﹂と﹁事業常に不利であり、公正かけた業者は入札等へわせて二十年間で
新施設は敷地面積市は業者選定に公募る
え、立件した警察、有でニューリーダーが誕
同市が総額八百五十
罪判決を出した裁判所生した。前町長は﹁ア
慶修院は、一九八三年二億七、六九一万円。万円の調査費を投じて
時は流れ、入植者も
台湾を日本がした。この土地は、地者は先発隊の知人縁
を批判。各マスコミやイラブ石井町、グッバ
ところが、同市が三導入に動いた火葬場の
二世から三世の時代に昭和五十八年に火災
統治していた時元原住民たちの先住地者から始まり、半田村
(
)
徳島選出の国会議員らイ石井町﹂の言葉を残
︻祭りの後始末︼
事業。三年後の
なった頃、第二次世界に遭い、寺院の建物の大年前に日本
現
代、台湾東海岸だったが、入植の二年
( つるぎ町、) 松茂
が﹁自分を陥れているして町政の表舞台から
協会に依頼現在から振り返ると、
大戦の敗戦国となった部分が消失した。しかし
部には多くの日前、大暴動事件七
統一地方選が終わっのだ﹂と強調した。被姿を消した。
(脚村現
( 松茂町の
) 住民
導入﹁中止にして正解だっ
日本は台湾から撤退すこのときも地元住民たちした﹁
本人が移住して川チ
た。徳島では知事が四害妄想としか表現しえ
﹁町長選﹂という祭
( カソワン事
) 件 ) ら被災した人たちが大
る。新統治者の中華民が中心になって寺院再建可能性調査﹂によるた﹂ということか。
いた。現在、慶があり、旧日本軍が接半だったという。
選を果たし、県議選やない妄言は石井町民をりが終わった石井町。
国政府は吉野村の住に尽力したという。
当時の吉野川流域で
修院のある花蓮収した場所だった。
今後の課題は﹁政争
徳島市議選で激戦が展唖然とさせた。
秘密厳守
民達にも国外退去を命
そして努力が実り
県吉安郷にも明
当初は荒涼とした不は稲作より藍染に使う
逆に新町長は前町長の町﹂の汚名を返上
開された。首長選では
じ、今度は生まれた一九九七年平
治四十三年に日毛地帯のようだったが、藍の作付けが主流だっ
石井町に三十代の若いの挑発の一切を無視しして、住民融和のま
( 成九年 )
﹁憎しみは新たな憎しみちづくりをいかに進
町長が誕生した。
ときから慣れ親しんだには台湾の歴史文化遺産
本本土から移民手始めに稲作から手をたが、一九〇四年頃か
暴行事件や多選自粛しか生まない﹂と政争めるか。祭りの後は
同村を追われる羽目にに相当する﹁国家第三級
がやって来た。
付けた先発隊は、このらドイツより輸入が開
条例改正問題などで話の解消、町の融和を訴新しいまちづくりの
なった。吉野布教所も古蹟﹂に指定された。
その移民の多地を故郷徳島に因んで始されたインディゴ染料
スタートだ。
題を呼んだ前石井町長。えた。
くは徳島県人﹁吉野村﹂と名づけた。に市場を追われ、これら
取り壊されかけたが、
現在、慶修院は地元民
日本人と共に暮らしたらの寺院として愛されて
だった。数年
やがて正式に第一期に携わっていた人々も入
る県当局。委託業者は正確に時間を記入
が
、
隣
県
・
高
知
で
は
地元民らの手により保いる。台湾の人々に弘法
前から毎年のよの入植が始まる。入植植団に加わったという。
ヘのアンタッチャブしていく﹂西
町にある民間の焼却焼却処理を委託した
( 條課長 )
護され、
﹁慶修院﹂と大師像が崇められ、四国
うに氾濫する吉
ル
な
対
応
は
要
ら
ぬ
誤
とのことだが、基本
施
設
に
運
び
込
ん
で
焼
業
者
名
は
公
開
扱
い
だ
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して正式な寺院になっ八十八ヶ所霊場を模した
野川に苦しむ流
解を招くだけだ。
ができていない杜撰
却処理するが、焼却焼却処理は年間約
た。そして日本人達回廊を手を合わせて廻
域住民達の中か
殺処分車﹁ドリーな事業実態は﹁殺処
業務を委託した業者二千五百万円の公金
から伝え聞いていたる人々がいることは日
ら、先発隊とし
ムカー﹂の運行管理分削減のモデル自治
名
は
非
公
開
扱
い
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と
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投
入
さ
れ
る
公
共
事
﹁八十八ヶ所霊場﹂の本人としてまた徳島県呼ばれる殺処分車を
て九家族二十名
も形骸化している。体だ﹂と胸を張れる
非公開理由は﹁公業。殺処分に対する
風習も同寺院内に再現民として至上の喜びで全国で唯一保有し、開すると相手方に県民の理解を深める
が最初に入植
﹁ドリームカー﹂は動ものではない。
した。慶修院内の回廊はないだろうか。
物愛護管理センター
四選果した飯泉知
年間二、二九〇頭平
( 不利益を与えかねなためにも事業実態は
に八十八霊場の本尊が
面白いことに、毎年
がある神山町と焼却事。殺処分数を平
成
二
十
五
年
度
の
) 犬い﹂というものだできるだけ公開すべ
奉られ現在まで保存さ正月には地元住民らが猫を殺処分して
施設のある東みよし成三十年度までに
きだろう。
れているのだ。
浴衣を来て同寺院で初いる徳島県。環
町を年間二四五日往七十五％減少させる
交通事故等で
詣を行う風習が残境省から犬猫殺
復するが、県有車両という﹁犬猫殺処分
死んだ犬猫は﹁一
されているという。
使用簿によると、使ゼロ作戦﹂を打ち出
処
分
削
減
事
業
の
般
廃
棄
物
﹂
だ
が
、
これはかつて吉野﹁モデル自治体﹂
用時間は毎回九時かすが、その効果は未
動物愛護管理セ
村の村民達が行っに選定されてい
ら十二時までのきっ知数だ。動物愛護管
ンターが殺処分
ていた風習を地元
ちり三時間。車両の理センターに収容さ
る
が
、
そ
の
事
業
し
た
犬
猫
は
﹁
ご
民達が受け継いだ
使用時間は天候や交れた犬猫は一週間後
実
態
は
﹁
モ
デ
ル
み
﹂
で
は
な
く
﹁
愛
というものだ。
通事情で多少は変動に﹁ドリームカー﹂
自治体﹂にはふ
護動物﹂。死体の
このエピソード一さわしくないお
するはず。毎回きっに載せられる運命。
処理方法などを
つを見ても当時の民
ちり三時間の運行記犬猫を殺処分のピン
寒
い
有
様
だ
。
定
め
た
法
律
は
存
間交流の温厚さが分
録は実態をきちんとチから救うためにも、
そ
の
一
つ
が
情
在せず、殺処分
かるというものだ。報開示度の低さ
反映しているとは言積極的な情報公開、
した犬猫をどう
全てを失い、ゼロだ。殺処分を担
いがたいシロモノだ。ルール遵守の業務運
処理するかは県
からやり直すために当する動物愛護
運行管理の形骸化営で殺処分事業に対
の自由裁量。焼
台湾花蓮にやって来管理センター
問題について県安全する県民の関心と理
却処理業務を毎
た先人達の思いが伝は、殺処分した
衛生課は﹁人事課長解を深めることが不
年同一業者に随
わる寺院である。
から怒られた。今後可欠だ。
犬猫を東みよし
意契約で委託す
▼新天地を求めて徳島からやってきた旧吉野村
の村民達が建立した吉野布教所は、慶修院と
なった今でも多くの人々に愛されている。
佐那河内村で浮上した東部七市町村のごみ処理施設計画。村内で流布する﹁放射性廃棄物受入れ﹂情報を打ち消すために、村当局が村議選期間中に﹁放射性廃棄物の受入れは困難﹂との認識を示した県の公文書をコピーして全戸配布。
昭和 31 年 2 月 27 日第三種郵便物認可第 1234 号平成 27 年 4 月 25 日（土曜日）

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