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平成 28 年度神戸地場産業のトータルプロモーション業務
公募要領
平成２8 年３月
神戸市産業振興局
目
第1章
次
総則 ................................................................................................................................ 1
１－１．本委託業務の目的 ..........................................................................................................1
１－２．本委託業務の概要 ..........................................................................................................1
１－３．事業者選定方法..............................................................................................................1
１－４．契約までのスケジュール ...............................................................................................1
第２章
参加資格要件 .................................................................................................................. 2
２－１．参加資格要件 .................................................................................................................2
第３章
審査申請の手続き ........................................................................................................... 2
３－１．参加資格確認の申請 ......................................................................................................2
３－２．公募要領等に関する質問・回答 ....................................................................................3
第４章
提案書等の手続き ........................................................................................................... 3
４－１．提出書類 ........................................................................................................................3
４－２．提案書作成要領..............................................................................................................3
４－３．「事業企画提案書」の提出............................................................................................4
第５章
審査項目・選定方法 ....................................................................................................... 4
５－１．受託候補事業者の決定方法............................................................................................4
５－２．評価基準 ........................................................................................................................4
第６章
契約手続き等 .................................................................................................................. 6
６－１．契約手続き .....................................................................................................................6
第７章
その他 ............................................................................................................................ 6
７－１．その他注意事項..............................................................................................................6
７－２．担当部署等 .....................................................................................................................6
「平成 28 年度神戸地場産業のプロモーション業務」の公募型プロポーザルの実施にあたっては、
関係法令に定めるもののほか、この公募要領等によるものとする。
なお、公募要領等とは、次の書類のすべてを指す。
1) 神戸地場産業のプロモーション業務公募要領
以下、「公募要領」という。
2) 神戸地場産業のプロモーション業務仕様書
以下、「仕様書」という。
3) 神戸地場産業のプロモーション業務様式集
以下、「様式集」という。
第1章
総則
１－１．本委託業務の目的
本業務は、神戸のメーカーとセレクトショップ等とのコラボ商品の開発及び販売を通じて、
「衣・食・住・遊」に関わる神戸の地場産業の知名度向上を図るとともに、神戸のライフスタ
イルを通じたまちの魅力を首都圏中心に発信することを目的とする。
※神戸の地場産業分野
・衣：アパレル、シューズ、真珠、神戸洋服、神戸靴
・食：日本酒、スイーツ、パン、コーヒー
・住：神戸家具
・遊：スポーツ
等
１－２．本委託業務の概要
(1) 業務名
平成 28 年度
神戸地場産業のトータルプロモーション業務
(2) 業務内容
別添仕様書による。
(3) 履行期間
契約締結日から平成 29 年 3 月 31 日までとする。
(4) 履行場所
主に首都圏
(5) 予算額
20,000,000 円（消費税及び地方消費税を含む）
※本委託業務の実施は平成 28 年度予算の成立が条件
１－３．事業者選定方法
プロポーザル方式とする。
１－４．契約までのスケジュール
（1）公募要領等の配布
：平成 28 年 3 月 7 日（月）～3 月 11 日（金）
（2）参加申請書等及び質問票の提出
：平成 28 年 3 月 14 日（月）～3 月 18 日（金）
（3）質問票に対する回答
：平成 28 年 3 月 22 日（火）
（4）企画提案書類の提出
：平成 28 年 3 月 23 日（水）～3 月 29 日（火）
（5）受託候補者の決定及び契約締結
：平成 28 年 4 月上旬予定
1
第２章
参加資格要件
２－１．参加資格要件
（1）首都圏をはじめ全国規模で販売店舗を有するとともに、販売を行っていること。
（2）地場産業メーカーと共同して商品を企画、開発した実績を有していること。
（3）その他以下に掲げる要件。
・代表者及び役員に破産者及び禁固以上の刑に処せられている者がいる企業等でないこと。
・会社更生法及び民事再生法等による手続きをしている企業等でないこと。
・暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第77 号）第２条第６号
に規定する暴力団員が役員又は代表者としてもしくは実質的に経営に関与している団体、
その他暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している団体など、神戸市
契約事務等からの暴力団等の排除に関する要綱第５条各号に該当する団体でないこと。
・納期が到来している所得税又は法人税、消費税及び地方消費税、県税、市町村税を滞納し
ていないこと。かつ企業等の代表者がこれらの税金を滞納していないこと。
・地方自治法施行令第 167 条の 4 の規定に該当しないこと。
・神戸市物品購入等の契約に係る指名停止等措置要領による指名停止又は指名留保の措置期間
中の企業等でないこと。
第３章
審査申請の手続き
３－１．参加資格確認の申請
前述
第２章の要件を満たしている者で、本企画競争に参加を希望する事業者は、次により
参加申込みを行ってください。
○公募要領等の配布、参加申請書及び質問票の提出
（1）公募要領等の配布
○配布期間：平成 28 年 3 月 7 日（月）～3 月 11 日（金）
○配布場所：神戸市ホームページに掲載
※郵送による配布は行わない
○配布資料：公募要領（本書）、仕様書、各種様式（様式 1 号から 6 号）
（2）「企画競争審査参加申請書」および「その他書類」の受付【各 1 部】
○受付期間：平成 28 年 3 月 14 日（月）～3 月 18 日（金）17 時まで
※持参の場合は、平日の 9 時から 17 時までの間とします。
（ただし 12 時から 13 時除く。）
○受付方法：「企画競争審査参加申請書（様式 1 号）」に必要事項を記入し、その他書類
（下記②～④）を添え、持参または郵送してください。e-mail での受付はいたしません
のでご注意ください。郵送の場合は 3 月 18 日（金）17 時必着とします。
○受付場所：７－２と同じ
＜提出書類＞
①企画競争審査参加申請書（様式 1 号）
②公募型プロポーザル参加資格誓約書（様式 2 号）
③団体等の事業報告書及び収支決算書または損益計算書及び貸借対照表（直近のもの）
2
④企業等概要書（様式 3 号）
３－２．公募要領等に関する質問・回答
（1）公募要領等に関する質問
○受付期間：平成 28 年 3 月 14 日（月）～3 月 18 日（金）17 時まで
○受付方法：「質問票（様式 4 号）」に質問趣旨を簡潔にまとめて記入し、電子メールで
送付してください。期間外の提出及び適正な手続きによらない照会(口頭、電話等)は原
則として受け付けません。公募要領等に関する質問の受付、回答及び事業企画提案書類
の受付は、企画競争審査参加申請書を提出した者（以下、「参加申込者」という。）に
限らせていただきます。
電子メールのタイトル：「神戸地場産業のトータルプロモーション業務【事業者名】」
質問の提出先：[email protected]
（2）質問票に対する回答
○回答予定：平成 28 年 3 月 22 日（火）に電子メールにて回答予定です。
全ての質問を取りまとめ、質問者を特定しない形式で全参加申込者に回答します。
第４章
提案書等の手続き
４－１．提出書類
参加資格を有し、参加を希望する事業者（以下、「参加申込者」という。）は、「4－2．
提案書作成要領」を参照のうえ、次に掲げる書類を提出してください。
事業企画提案書（一式）
6 部（正本 1 部、副本 5 部）
４－２．提案書作成要領
（1）提出書類
①事業企画提案提出書（様式 5 号）
②提案概要資料（任意様式）
③見積書（任意様式）
（2）作成要領
①事業企画提案提出書（様式 5 号）
②提案概要資料（任意様式）
◆神戸企業との協業による商品開発
・開発商品の案、アイテム数（想定）を明記すること
◆開発した商品の販売
・開発商品の販売場所（店舗の位置、規模、販売場所の外観イメージ図等）
及び販売期間を明記すること
◆複合的なプロモーションの実施
・コラボ商品の販売を通じた神戸地場産業の知名度向上、神戸のライフスタイルの
魅力発信のため、提案者が効果的と考えるプロモーションを自由に提案すること
3
③見積書（任意様式）
可能な限り経費明細を明記すること。
＜留意事項＞
・仕様書に記載されていない項目で、追加の提案がある場合は、提案書の最後に「その
他－追加提案」として記載してください。なお、提案頂く内容は、既設項目に含めて
評価する場合があります。
・提案書の説明は、専門用語を多用していないなど、わかりやすさ、読みやすさに努め
て下さい。仕様書の項目立てに合っていない場合などを含め、わかりにくい提案書は
評価できないことがあります。
４－３．「事業企画提案書」の提出
（1）提出期限：平成 28 年 3 月 23 日（水）～3 月 29 日（火）17 時まで
（2）提出方法：当事業の受託を希望される方は、「事業企画提案書（一式）」を所定の部
数【各 6 部（正 1 部、副 5 部）】提出してください。郵送もしくは持参により受付け
ます。持参の場合は、平日の 9 時から 17 時までの間とします（ただし、12 時～13
時を除く）。また、郵送の場合は 3 月 29 日（火）17 時必着とします。
なお、事業企画提案書の提出が無い場合は、辞退したものとみなします。また、提案
書は e-mail での受付はいたしません。
（3）複数提案の禁止
提案事業者は、1 つの提案しか行うことができないものとします。
第５章審査項目・選定方法
５－１．受託候補事業者の決定方法
（1）審査概要
提出された提案書等について、提案内容を総合的に判断し、受託候補者「1 者」を神戸市
で決定します。
（2）注意事項
下記事項に該当する場合は、審査の対象外となります。
・委託料（見積金額）が予算額を超えているもの。
・提出書類に虚偽の記載をしたもの。
・提出期限内に所定の書類を提出しなかったもの。
・参加資格要件を満たしていないことが判明したもの。
５－２．評価基準
（1）評価の方法
評価点数の満点を 100 点とします。
4
下記審査基準に基づき書類審査し、合計点数の高い者から順位付け（1 位、2 位、3 位…）
を行い、1 位の者に優先交渉権を付与します。
提案内容については、必要に応じてヒアリングを行います。
実施期間：平成 28 年 3 月 30 日（水）～4 月 1 日（金）
実施場所：７－２．と同じ
提案内容を踏まえ、1 位事業者が本事業を適切に実施できると判断した場合には、その者
を受託候補者として決定します。ただし、適切な事業の実施が困難と判断した場合は、2 位
事業者に優先交渉権を付与し、2 位事業者を受託候補者とします（3 位以下も同様の流れ）。
なお、受託候補者が本市の示す「参加業者の資格要件」を満たしていない場合は採用しま
せん。
審
査
基
準
配点
提案内容及びコンセプトの妥当性
１０
神戸企業との協業による商品開発
・開発するアイテム数（想定）及び商品ラインナップの多様性
（「衣食住遊」の多岐に渡っているかどうか）
等
２５
開発した商品の販売
・首都圏等における販売店舗の場所、規模
・販売期間（継続的な販売の可能性）
・ＷＥＢ販売サイトの販売計画
等
２５
複合的なプロモーションの実施
・プロモーションの訴求性、独自性
（出版物による場合は、発行予定部数やページ予定数等）
（ＷＥＢによる場合は、目標とするＷＥＢ訪問数等）
２５
実施体制
・受託事業者の経営状況
・全国規模での実店舗展開
・実店舗、ＷＥＢの売上実績
・地場産業メーカーとのコラボ実績
１５
合
等
計
１００
（2）結果の通知
結果については、平成 28 年 4 月上旬頃に提案事業者全員に連絡します。
第６章
契約手続き等
６－１．契約手続き
上記により選定された受託候補者と委託契約の締結に向けた詳細な仕様について協議・調整
したうえで、速やかに委託契約締結を行います。
第７章
その他
７－１．その他注意事項
5
（1）委託契約は、神戸市所定の委託契約約款に基づくものとします。
（2）神戸市は、受託事業者が業務の実施にあたり上記約款に反した場合には、契約の解除も
しくは委託料の一部または全部を返還させることができる権利を有することとします。
（3）提出書類の作成等にかかる一切の経費については、全て参加申込者の負担とします。
（4）提出書類は一切返却しません。
（5）本市が提供する資料は、提案に係る検討以外の目的で使用することはできません。
（6）審査結果の如何に関わらず、審査内容に関する問い合わせには一切応じません。
（7）提案書類等に不明な点がある場合は、問い合わせをする場合があります。
（8）企画競争審査参加申請書の提出をもって本公募要領の記載内容を承諾したものとみな
します。
（9）採択された提案内容は、必要に応じ、当課と協議の上修正する場合があります。
（10）本事業にあたり、知り得た神戸市の情報および個人情報の取扱いには十分注意し、整
備・運用においても他への開示、漏えいおよび目的外使用は一切禁止します。
（11）提出書類は、候補者の選定後は、神戸市情報公開条例（平成 13 年 7 月条例第 29 号）
第 10 条に基づき非公開となる情報を除き、公文書公開の対象となります。
（12）提出された提案内容及び委託業務の履行により作成された印刷物等の有体物及び無体
物（以下「成果物」という。）の取り扱いについては、以下のとおりとします。
・受託事業者は、神戸市の書面による承諾なくして、成果物を目的外に利用しないこと。
又は第三者に提供、もしくは利用させないこと。委託期間の終了後又は委託契約が解除
された後においても同様とします。
・受託事業者は、神戸市に対し、成果物が第三者の著作権等を侵害していないことを保証
すること。また、受託事業者の成果物が第三者の著作権等を侵害したことにより当該第
三者から成果物の使用の差止め又は損害賠償を求められた場合、受託事業者は、神戸市
に生じた損害を賠償しなければならないこととします。
（13）神戸市の使用する必要がある範囲について、神戸市が発注した内容から、神戸市が業
務を委託する関係機関において業務が一体として使用すると考えられる場合は、関係機
関も神戸市の使用する必要がある範囲内として、同様の権利が及ぶものとします。
（14）成果物における権利または著作権法に基づく利用の許諾等の対価は、個別契約記載の
対価に含まれており，当該許諾等に伴って、本契約記載の対価とは別の費用が神戸市に
発生することはないものとします。
（15）参加申込後に、プロポーザルへの参加を辞退する場合は、速やかに「参加辞退届（様
式 6 号）」により７－２．の担当部署に届け出てください。
７－２．担当部署等
〒650-8570 神戸市中央区加納町 6 丁目 5－1（市役所１号館 7 階）
神戸市産業振興局ファッション産業課
TEL：078-322-5332
上西園・山本
FAX：078-322-6077
E メールアドレス：[email protected]
※お越しになる場合は、事前に電話連絡をお願いします。
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