平成２３年第９回平取町議会臨時会 議長 （開 会 午前 ９時３０分） 皆さんおはようございます。只今より平成２３年第９回平取町議会臨時会を開 会します。直ちに本日の会議を開きます。本日の出席議員は、１２名で会議は 成立します。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第 １１５条の規定によって、２番藤澤議員と３番山田議員を指名します。 日程第２、会期の決定を議題とします。このことについては、本日、議会運営 委員会を開催し協議をしておりますので、その結果を議会運営委員会委員長よ り報告願います。３番山田議員。 ３番 本日、召集されました、第９回町議会臨時会の議会運営等につきましては、先 山田議員 ほど開催されました、議会運営委員会において協議をしております。会期につ いては、本日１日間とすることで、意見の一致をみておりますので、議長より お諮り願いたいと思います。 議長 お諮りします。只今、議会運営委員会委員長より報告がありましたとおり、会 期は、本日１日間とすることにご異議ございませんか。 （異議なしの声） 異議なしと認めます。従って、会期は、本日１日間と決定いたしました。 日程第３、諸般の報告を行います。監査委員より平成２３年８月分及び９月分 の出納検査の結果報告書と、地方自治法第１９９条第１項の規定による学校監 査の結果報告書が提出されましたので、その報告書の写しをお手元に配布して おります。また、教育委員会より平成２２年度平取町教育員会の活動状況に関 する点検、評価報告書が提出されましたので、その報告書をお手元に配布して おります。以上で、諸般の報告を終了します。 日程第４、行政報告を行います。一点目、要望経過報告について、川上町長。 町長 それでは、一点目の要望経過報告を申し上げたいと思います。先ず、最初に要 望項目、平取町老人福祉センターびらとり温泉施設整備の促進について。要望 先は、日高振興局長、副局長、地域政策部長でございます。要望月日は、９月 ２０日。要望者は、町長であります。このことにつきましては、温泉掘削に要 する費用に対し、道の地域政策補助金の要望をしたものでございます。次に、 要望項目一点目は、中国に軽種馬を輸出する際の検疫期間の短縮と家畜衛生条 件の見直しについて、それと二点目は、沖合津波監視体制の強化に係るＧＰＳ 波浪計設置について。要望先は、道内の選出国会議員、民主党の陳情、要請対 応本部、農林水産大臣、国土交通大臣ほかでございます。要望月日は、１０月 の７日。要望者は、日高町村会、日高総合開発期成会として、管内町長ととも に要望をしてございます。一点目の、中国に軽種馬を輸出する際の検疫期間の -1- 短縮と家畜衛生条件の見直しについては、特に中国への軽種馬の輸出を促進し てございますが、軽種馬が売買されてから、買主に届くまで数ヶ月に及ぶこと から、検疫期間等の短縮化について要望をしたものでございます。次に、二点 目は、沖合津波監視体制の強化に係るＧＰＳ波浪計設置については、３月１１ 日の東日本大震災、観測史上未曾有の大地震となりまして、港に設置されてお ります、県庁使用の県庁所が壊れるなどいたしまして、潮位変化を十分に観測 で き な い 状 況 に ご ざ い ま す 。今 後 予 想 さ れ る 大 津 波 に つ い て 、沿 岸 の 沖 合 い で 、 いち早く津波をとらえて、海面変動の観測データが一斉に送られる事によりま して、管内沿岸の初動対応が迅速に行うようにするため、日高地方沿岸沖合い にＧＰＳの波浪計、いわゆる海面の変動観測計の設置を要望したものでござい ます。次に、要望項目、沙流川総合開発事業における平取ダムの早期完成に関 する要望。国道２３７号線の整備促進について。道道の整備促進について。ア イヌ文化の総合的な伝承と理解を目的とした伝統的生活空間、イオルの整備に ついて。要望先は、民主党北海道第９区の総支部地域政策懇談会の席におきま して、要望をしてございます。要望月日は、１０月１８日。要望者は、副町長 でございます。以上で、要望経過報告を終わります。 議長 二点目、医師の招聘について。病院事務長。 病院事務 それでは、平取町国民健康保険病院の医師の招聘についてご報告いたしますの 長 で 、資 料 １ の 方 を ご 覧 い た だ き た い と 思 い ま す 。は じ め に 、先 生 の 経 歴 で す が 、 氏名、小林哲郎。生年月日、昭和１５年７月１２日生まれ。現在７１歳であり ます。医学歴につきましては、昭和４１年３月、札幌医科大学をご卒業されて おります。専門科目につきましては、内科でございます。職歴は、昭和４１年 ４月、札幌医科大学付属病院で実地研修を行っております。その後、昭和４９ 年５月、北海道江差病院医長。昭和５３年５月、北海道松前病院長。昭和５３ 年１０月、北海道江差病院長兼江差准看護学院長。そして、昭和６２年の９月 か ら 平 成 １ ８ 年 の ３ 月 ま で 、約 １ ９ 年 間 市 立 芦 別 病 院 長 を 務 め ら れ て お り ま す 。 その後、平成１８年４月から平成２０年１月までは、同交会病院長。平成２０ 年１１月から平成２３年１月まで、医療法人西の里恵仁会病院長を務められて おります。２の採用年月日につきましては、平成２３年９月１日付けでござい ます。３の職名につきましては、内科医長でございます。４の診療科目は、内 科でございます。これによりまして、９月から外来診療につきましては、内科 が谷院長と小林医長の２名。整形外科につきましては、斉ノ内副院長、以上の ３名体制で診療にあたっております。また、伊藤先生につきましては、現在、 自宅療養中となっております。なお、議会のご報告が本日になった事につきま しては、小林先生のご自宅が札幌市にあり、週末は自宅の方に帰られることに なりますので、当院へは、ＪＲを利用して通勤されることから、当初の１、２ ヶ月につきましては、年齢的なこともありまして、様子を見させていただきま -2- した。その後、約２ヶ月間が経過いたしまして、先生の方から通勤や当直につ きましても、現状で問題ないとのお返事をいただきましたので、本臨時会での ご報告とさせていただきました。以上でございます。 議長 以上で、行政報告を終了します。 日程第５、議案第１号業務委託契約の締結についてを議題とします。提案理由 の説明を求めます。産業課長。 産業課長 議案第１号業務委託契約の締結につきましてご説明申し上げます。１ページ目 をご覧下さい。この業務委託契約につきましては、びらとり温泉掘削事業、温 泉ボーリングでございますけれども、それを行うもので１０月３１日入札を執 行いたしましたが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は、処分に関 する条例に基づきまして、議会の議決を得ようとするものでございます。内容 になります。業務名、びらとり温泉掘削事業委託業務。業務場所でございます け れ ど も 、沙 流 郡 平 取 町 字 二 風 谷 ９ ２ 番 地 ６ 。業 務 概 要 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 温泉ボーリング、Ｌ＝１５００ｍ、深さ１５００ｍとなっております。鉛直ボ ーリング 1 本を入れるものでございます。仕上げの管口径、太さでございます けれども、２００ｍｍを予定しております。また、温泉水の分析、地下水の開 発の可能性等についても検討するというような形になってございます。委託金 額につきましては、６１９５万円となっております。受託者は、札幌市白石区 菊水９条２丁目４番１８号、アーストラストエンジニアリング株式会社、代表 取締役吉国富雄でございます。履行期間につきましては、平成２４年３月３１ 日であります。以上、業務委託契約の締結につきましてご説明申し上げました けれども、ご審議のほどよろしくお願いいたします。 議長 これから、質疑を行います。質疑は、ございませんか。１０番千葉議員。 １０番 １０番千葉です。先ほどの議運の中でも、一定の説明をいただきましたけど、 千葉議員 ちょっと確認の意味で伺っておきたいなと思います。今回の委託金額、６１９ ５ 万 円 で と い う こ と な ん で す け ど も 、ま あ 付 帯 す る 工 事 、特 に 今 言 わ れ た 水 の 、 水質の分析ですか、それから地下水の調査含めて、それからポンプも含まさっ ているというふうに理解したわけなんですけども、逆に言うとそれ以外の例え ば、加熱が必要なボイラーとか、その他の温泉水の貯水タンクとか、配管に関 しては、あくまでも建物の建設費の中に含まれていくという理解でよろしいん でしょうか。 議長 産業課長。 産業課長 先ほど、議運の方でも説明いたしましたけれども、温泉水の分析ですとか、地 -3- 下水の可能性、あとポンプですね、吸い上げるポンプにつきましては、本事業 の中で行うというような形になっています。また、ガス等が出た場合の部分の 対応につきましても、本事業の中で行うというような形になっております。た だ、温泉水の温度が低かった場合の加温ですとか、温泉の方まで持っていく配 管等については、この中には入っておりませんので、温泉本体の工事の中でみ るような形になります。以上であります。 議長 他、ございませんか。なければ、質疑を終了いたします。 次に、討論を行います。反対討論は、ありますか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。本案について原案のとおり 決定する事に賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙 手 多 数 で す 。従 っ て 、日 程 第 ５ 、議 案 第 １ 号 業 務 委 託 契 約 の 締 結 に つ い て は 、 原案のとおり可決しました。 日程第６、議案第２号平成２３年度平取町一般会計補正予算、第７号を議題と します。提案理由の説明を求めます。まちづくり課長。 まちづく 議案第２号平成２３年度平取町一般会計補正予算、第７号についてご説明申し り課長 上げます。第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算 の総額に、それぞれ３９８万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を５ ４億２８８１万５千円とするものでございます。第２項においては、歳入歳出 予算の補正における款項の区分及び金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額 は、第１表、歳入歳出予算補正によることとしてございます。第２条、地方債 の追加は、第２表、地方債補正によることとしてございます。それでは、歳入 歳出事項別明細の歳出からご説明申し上げたいと思いますので、７ページお開 き願います。７款２項２目道路新設改良費、２２節補填補償及び賠償金、３９ ８万円の追加でございます。内容といたしましては、本町公民館線拡幅事業に 係 る 支 障 物 件 補 償 費 と い た し ま し て 、当 初 ９ ０ 万 円 を 計 上 し て ご ざ い ま し た が 、 ２２年度、昨年度実施した基本設計に基づきまして、本年度、用地確定測量等 実施いたしましたところ、地籍図と現況道路に違いが生じているということが 判明いたしまして、本来の道路用地内での整備を図るということとしたことか ら、当初予定をしていない支障物件の補償を要することとなったため追加をさ せていただくものでございます。当該事業の物件補償費総額は、４８８万円と なってございまして、当初予算の９０万円を差し引いた３９８万円の増額をす るものでございます。補償対象者は４名、主な支障物件といたしましては、ブ ロック塀、庭木等の移設となってございます。次に、歳入をご説明いたします ので、６ページをお開き願います。今回の補正の財源といたしましては、下段 でございますが町債の土木債、道路橋梁債、これは、過疎対策事業債を予定し -4- てございます。３９０万円を充当する予定となっています。その上の地方交付 税でございますが、残り端数を普通交付税を充当するといった内容なってござ い ま す 。次 に 、第 ２ 表 の 地 方 債 補 正 を 説 明 い た し ま す 。４ ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。 本町公民館線拡幅事業の充当起債を３９０万円追加いたしまして、２３４０万 円とさせていただきます。総額を４億４９２０万円に変更するといった内容で ございます。起債の方法、利率、償還方法は、記載のとおりとなってございま す。以上、一般会計補正予算、第７号についてご説明申し上げましたので、ご 審議のほどよろしくお願いいたします。 議長 これから、質疑を行います。質疑は、ございませんか。 （質疑なしの声） 質疑なしと認めます。 次に、討論を行います。反対討論は、ありませんか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。本案について原案のとおり 決定することに賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙手多数です。従って、日程第６、議案第２号平成２３年度平取町一般会計補 正予算、第７号は、原案のとおり可決しました。 日程第７、報告第１号請願審査の結果報告についてを議題とします。常任委員 会委員長からの審査報告については、お手元の議案のとおりであります。これ から質疑を行います。質疑は、ございませんか。 （質疑なしの声） 質疑なしと認めます。 次に、討論を行います。反対討論は、ありませんか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。本案に対する委員長の報告 は採択です。委員長の報告どおり採択することに賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙 手 多 数 で す 。従 っ て 、日 程 第 ７ 、報 告 第 １ 号 請 願 審 査 の 結 果 報 告 に つ い て は 、 報告どおり採択と決定しました。 日程第８、報告第２号陳情審査の結果報告についてを議題とします。常任委員 会委員長からの審査報告については、お手元の議案のとおりであります。これ から質疑を行います。質疑は、ございませんか。 （質疑なしの声） 質疑なしと認めます。 次に、討論を行います。反対討論は、ありませんか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。本案に対する委員長の報告 -5- は採択です。委員長の報告どおり採択することに賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙 手 多 数 で す 。従 っ て 、日 程 第 ８ 、報 告 第 １ 号 陳 情 審 査 の 結 果 報 告 に つ い て は 、 報告どおり採択と決定しました。休憩いたします。 議長 （休 憩 午前 ９時５０分） （再 開 午前 ９時５９分） 再開します。お諮りします。意見書案第８号平成２４年度農業予算編成ならび に税制改正に関する意見書案の提出について及び意見書案第９号森林・林業・ 木材産業施策の積極的な展開を求める意見書案の提出についてを日程に追加 し、それぞれ追加日程第１、追加日程第２として議題としたいと思います。ご 異議、ありませんか。 （異議なしの声） 異議なしと認めます。従って、意見書案第８号及び意見書案第９号を日程に追 加し、追加日程第１、追加日程第２として議題とすることに決定しました。 追加日程第１、意見書案第８号平成２４年度農業予算編成ならびに税制改正に 関する意見書案の提出についてを議題とします。提出議員からの説明を求めま す。千葉議員。 １０番 １０番千葉です。それでは、意見書案第８号を趣旨説明を省略いたしまして、 千葉議員 意見書案の本文を読み上げたいと思います。 （意見書案朗読） 議長 説明が終りましたので、これから質疑を行います。質疑は、ありませんか。 （質疑なしの声） 質疑なしと認めます。 次に、討論を行います。反対討論は、ありませんか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。追加日程第１、意見書案第 ８号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙手多数です。従って、追加日程第１、意見書案第８号については、原案のと おり可決しました。 追加日程第２、意見書案第９号森林・林業・木材産業施策の積極的な展開を求 め る 意 見 書 案 の 提 出 に つ い て を 議 題 と し ま す 。提 出 議 員 か ら の 説 明 を 求 め ま す 。 １０番千葉議員。 -6- １０番 １０番千葉です。それでは、同じく趣旨説明を省略し、意見書案の本文を読み 千葉議員 上げたいと思います。 （意見書案朗読） 議長 説明が終りましたので、これから質疑を行います。質疑は、ありませんか。 （質疑なしの声） 質疑なしと認めます。 次に、討論を行います。反対討論は、ありませんか。 （討論なしの声） 討論なしと認めます。それでは、採決を行います。追加日程第２、意見書案第 ９号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手願います。 （賛成者挙手） 挙手多数です。従って、追加日程第２、意見書案第９号については、原案のと おり可決しました。本臨時会に付されました事件の審議状況を報告します。議 案２件で、原案可決２件。報告２件で、決定２件。意見書案２件で、原案可決 ２件となっています。以上で、全日程を終了しましたので、平成２３年第９回 平取町議会臨時会を閉会いたします。ご苦労様でございました。 （閉 -7- 会 午前１１時１０分）
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