大館市「暮らしの便利帳」協働発行事業者募集要項大館市では、市民の皆さんが必要とするときに、必要な情報を得ることができるよう、本市の行政サービスの中で日常生活に関わりの深い制度や施設等の情報等を１冊にまとめた「暮らしの便利帳」を６年ぶりに発行する。今回、この「暮らしの便利帳」の平成２７年度版の発行に当たり、協働発行事業者を選定するためのプロポーザルを次のとおり実施する。１事業概要（１）事業名称大館市「暮らしの便利帳」協働発行事業（２）業務内容別紙仕様書のとおり（３）発行時期平成２８年２月２プロポーザル参加資格要件次に掲げる要件を全て満たしていること。（１）秋田県内に本店、支店または営業所のいずれかを有すること。（２）参加申込時において、「大館市入札参加資格に関する要綱」第３条第１項各号に規定する欠格者でないこと。（３）過去３年間に同種の業務実績を有すること。同種の業務実績とは、本市での実績または他の地方自治体での行政の情報誌の発行経験を指す。３手続き（１）スケジュールア公募開始平成２７年７月１０日（金）イ質問書の提出期限平成２７年７月１６日（木）正午ウ質問書に対する回答平成２７年７月２２日（水）エ参加申込書の提出期限平成２７年７月３０日（木）正午オ資格審査結果通知平成２７年８月４日（火）カ企画書類の提出期限平成２７年８月１８日（火）正午キプレゼンテーション開催日平成２７年８月２４日（月）（予定） 1 ク選定結果の通知平成２７年８月２８日（金）（予定）（２）質問及び回答本プロポーザルに関する質問については、次のとおり受付及び回答を行う。ア質問書の提出期限平成２７年７月１６日（木）正午必着イ質問書の提出場所大館市役所総務部総務課広報広聴係ウ質問書の提出方法質問書（様式第１号）により、電子メールで行うこと。件名は「大館市暮らしの便利帳協働発行に係る質問」とすること。電話等による口頭での問い合わせには対応しない。エ質問書に対する回答平成２７年７月２２日（水）に質問者へ、他の質問者からの回答もまとめてメール回答する。（３）参加申込書及び資格審査本プロポーザルに参加を希望する者は、次のとおり書類を提出すること。ア参加申込書の提出期限平成２７年７月３０日（木）正午必着イ参加申込書の提出場所大館市役所総務部総務課広報広聴係ウ参加申込書の提出方法持参または郵送とする。なお、郵送の場合は、未着・遅延等が発生した場合、理由のいかんを問わず本市は責任を負わない。エ提出書類（ア）参加申込書（様式第２号）（イ）業務実績を証する書類（成果品、契約書の写し）。本市での実績または他の地方自治体の同種の実績を任意様式により添付すること。（ウ）会社概要（エ）誓約書（様式第３号）（オ）委任状（様式第４号。本業務において権限等を委任する場合のみ） ※ オ提出部数はいずれも１部とする。結果通知等資格審査の結果は、平成２７年８月４日（火）付けで郵送で通知する。また、電話等による口頭での問い合わせには対応しない。なお、提出された書類は返却しない。 2 （４）企画書類の提出ア企画書類の提出期限平成２７年８月１８日（火）正午必着イ企画書類の提出場所大館市役所総務部総務課広報広聴係ウ企画書類の提出方法持参または郵送とする。なお、郵送の場合は、未着・遅延等が発生した場合、理由のいかんを問わず本市は責任を負わない。エ企画書類の様式任意様式とする。用紙サイズは原則としてＡ４判（サイズの縦・横は問わない）とし、枚数は極力少なくすること。なお、必要に応じＡ３判を織り込むことは可とする。オ企画書類の記載事項（ア）協働発行事業についての考え方及び目的（イ）業務実施体制（全工程における体制が分かるもの。なお、総括責任者及び担当者を選定すること）（ウ）全体スケジュール（企画・編集、広告、校正、印刷・製本、市民への配付等発行までの全工程）（エ）大館市「暮らしの便利帳」の内容（総ページ・うち行政情報ページ数等、規格、掲載情報等）（オ）広告掲載予定数及び広告募集計画（募集手順等）並びに広告掲載方法（広告と行政情報とが明確に区別できるための工夫など）（カ）全体事業収支計画（経費内訳（広告主用冊子含む）及び広告収入を含む）（キ）配布の方法と配付スケジュール（配付漏れへの対応方針も記載すること）（ク）その他ＰＲ資料カ提出部数各９部（正本１部及び副本８部）とする。正本とは押印のあるもの、副本とは押印のあるものを複写したものである。キ欠格事項提出された企画書が次の要件のいずれかに該当する場合は、参加対象から除外する。（ア）この要項に定める提出方法、期限に適合しない企画書類（イ）記載すべき事項の全部または一部が記載されていない企画書類 3 （ウ）虚偽の内容が記載されている企画書類（エ）他社の著作権を侵害する企画書類クその他提出後の資料の差し替えや修正は認めない。また、提出された書類の内容について、本市から問い合わせを行う場合がある。なお、提出された書類は返却しない。４協働発行事業者の選定（１）選定趣旨本事業は、行政と民間事業者との協働事業として取り組むものであり、本市の評価基準により総合的に審査し、最も優れた者を公募に応じた事業者の中から選定する。（２）選定方式ア選定方法公募型プロポーザル方式とし、企画書類及びプレゼンテーションを評価委員が採点し、その結果に基づき選定するものとする。イ選定手順（ア）評価基準の各項目について評価し、評価委員の合議によって事業者の順位付けを行う。（イ）合計点数が最も高い事業者を協働発行事業者として選定する。（ウ）審査対象事業者が１者のみの場合でも、プレゼンテーションを実施し、本事業にふさわしい提案内容か評価を行う。ウ評価基準３項目（企画編集力、情報発信力、工程の確実さ）により、企画内容と工夫、アイデア・デザイン、文字の読みやすさ、冊子の使いやすさ、業務を遂行するための体制（能力・人員等）、同種の業務実績、発行部数、発行ページ数、冊子の耐久性などについて評価を行う。配点等は別添の評価基準による。（３）評価委員大館市総務部において指名する。（４）プレゼンテーションア日時平成２７年８月２４日（月）午後２時（予定）イ場所大館市役所１階第２会議室（５）選定結果の通知 4 選定結果は、平成２７年８月２８日（金）付けでプレゼンテーションの参加者に対し郵送で通知する。なお、選定結果についての問い合わせ等については一切応じない。５協定の締結協働発行事業者として選定された者は、本市と大館市「暮らしの便利帳」の協同発行事業に係る協定を締結するものとする。６協定条件等に関する事項（１）業務の遂行協働発行事業者は、業務進行に当たっては本市担当者と十分協議して実施するとともに、定期的に進捗状況を報告すること。（２）検査協働発行事業者は、成果品について本市の検査を受けること。（３）費用分担協同発行事業者が本業務を遂行するに当たり必要とする経費は、協働発行事業者の負担とし、本市は一切の費用を負担しない。（４）本市が提供する行政情報等に基づき作成されたコピーライト、写真、デザインなど全ての著作物の著作権は本市に帰属する。（５）冊子制作に係る写真撮影、地図、図版提供などに関しては、権利関係（使用権、肖像権等の一切）について許諾を得ること。（６）損害賠償等ア協働発行事業者は、広告等の掲載により、第三者に損害を与えた場合は、協同発行事業者または広告主の責任及び負担において解決しなければならない。イ協働発行事業者は、本事業の実施に関して本市または第三者に損害を与えたときは、本市の責めに帰すべき理由による場合を除き、その損害を賠償するものとする。ウ本事業の実施に関して協働発行事業者の受けた損害については、本市はいかなる責めも負わないものとする。ただし、本市の責めに帰する理由による場合は、この限りでない。（７）協定の解除本市は、協働発行事業者が次の事項のいずれかに該当するときは、何らの催告なくこの全部または一部を解除することができる。なお、協定が解除され、協働発行事業者に損害が発生した場合、本市はその賠償の責めを負わないものとする。 5 ア協働発行事業者が、協定書及び仕様書等に定める役割を履行しないとき、または履行の見込みがないと本市が認めたとき。イ協働発行事業者またはその代理人その他使用人等が、本市の原稿の審査もしくは修正の依頼に応じないとき、または偽りその他の不正の行為があると本市が認めたとき。ウ協定締結後、当該協定の履行期間中に本市の入札参加資格要件を満たさなくなったとき。エその他協働発行事業者が協定に違反したと認められたとき。（８）その他注意事項ア事業実施期間中に疑義が生じたときは、速やかに本市に連絡し、協議を行うこと。イ暮らしの便利帳について、市民等から苦情等があったときは、直ちにその旨を本市に報告すること。ウ本事業完了後、清算報告を含んだ事業完了の報告書（任意様式）を提出すること。なお、事業完了後、暮らしの便利帳の受納式を行う場合がある。７提出書類の取り扱い提出された書類は、事業者選定の用途以外に応募者に無断で使用しない。ただし、「大館市情報公開条例」に基づき、不開示情報部分（個人情報、法人の正当な利益を害する情報等）を除き、情報公開の対象となる。８問い合わせ先〒017-8555 秋田県大館市字中城２０番地大館市役所総務部総務課広報広聴係（市役所２階） ℡0186-43-7025（直通）Ｅメール FAX0186-49-1198 [email protected] （件名は「暮らしの便利帳」でお願いいたします） 6 担当乳井