ブルガリア月報【２０１5 年 5 月】 平成２７年６月 在ブルガリア日本国大使館 概観 【政治・社会】 ・プレヴネリエフ大統領は１０～１２日にモンゴル，１３～１５日に韓国を訪問した。 ・２６日，司法制度改革に関連する憲法改正法案が国民議会に提出された。 【経 済】 ・１１日の国家統計局の発表によると，２０１５年第１四半期の総輸出額は１０７億レヴァで前年 同期比１２．７％増，輸入総額は１２３億レヴァで前年同期比５．２％増となった。 ・１３日の国家統計局の発表によると，２０１５年第１四半期のＧＤＰ成長率は前年同期比２％と なった（暫定値）。 【我が国との関係】 ・３～５日，左藤防衛副大臣がブルガリアを訪問し，キュミュルジエフ国防副大臣と会談した他， ラコフスキ国防大学において講演を行った。 この月報はブルガリア各種メディアの報道 等をとりまとめたものであり，在ブルガリア日本大使館の意見や判断を反映するものではあ りません。 政治・社会 ケドニアの領土的一体性及び安定が守られること １． 内政 が重要である。この数か月間に見られた我々の隣 （１）政府・国民議会の動き 国における政治の危機及び信頼に対する危機が政 ◆マケドニア情勢に関する政府の安全保障評 議会会合の開催 治的空白を生み出し，過激主義者及び領土回復主 １２日，バチヴァロヴァ副首相兼内相を議長と マケドニアが自国民の信頼を回復するための改革 する政府の安全保障評議会会合が開催され， 外相， を遂行するのを支援する用意がある。 問題は， 我々 国防相，内務省官房長，軍参謀総長，情報機関及 が長い間待ち望んでいる改革の力によって解決さ び防諜機関の長が出席した。同会合では，テロリ れなければならない。 」と述べた。 スト集団または要員のブルガリア領内への侵入の リスクに特別な関心が払われた。同会合後，バチ ヴァロヴァ副首相兼内相は記者団に対し， 「マケド ◆司法制度改革に関連する憲法改正法案の国 民議会提出 ニアにおける危機に関して，我々が有する情報に ２６日，司法制度改革に関連する憲法改正法案 基づき生じ得るすべての政治的リスク及びシナリ が国民議会に提出された。本改正法案には全２４ オについて議論した。我々はブルガリア国民に対 ０議員のうち１３２議員が署名した（最低必要署 し，生じ得るすべてのリスクをカバーする計画を 名数は６０） 。署名したのは， 「ブルガリアの欧州 有していることを断言したい。 」と述べた。 における発展のための市民（ＧＥＲＢ） 」 ，改革派 また，ミトフ外相は， 「ブルガリアにとって，マ ブロック（ＲＢ） ，愛国戦線（ＰＦ） ， 「ブルガリア １ 義者が活動する余地を与えている。 ブルガリアは， 民主センター（ＢＤＣ） 」の各議会会派の議員であ ７ヶ月たったが，ＰＦにとって重要な優先事項が る。本改正法案は前週に国民議会に提出される予 一つも実行されていない，と述べた。７つの条件 定であったが，より多くの議員の支持を得るため は，一般犯罪への緊急対策，選挙法の改正（義務 提出が延期されていた。連立パートナーの「ブル 投票の導入等） ， 不法移民阻止のための国境沿いの ガリアの復興のためのオルターナティブ（ＡＢ フェンスの延長， 電力料金を増額しないとの約束， Ｒ） 」は議論に参加すると宣言していたものの，本 不法木材伐採への法的措置，在外ブルガリア人に 改正法案に署名しなかった。また，ブルガリア社 関する諸問題解決のための決定，ガルメン村にお 会党（ＢＳＰ）及び「権利と自由のための運動（Ｍ けるロマ人の不法住居の撤去，である。 （注：同村 ＲＦ） 」も署名しなかった。 では地元住民とロマ人との間で緊張状態が発生し 本改正法案によると，高等司法評議会（ＳＪＣ） ている。下記１.（３）参照） は判事部門と検察部門に分割される。判事部門は 最高破棄裁判所長官，最高行政裁判所長官，判事 （２）政党の動き の総会で選出された６名の委員及び国民議会で選 ◆タンチェフ議員が新政治勢力を設立 出された５名の委員の合計１３名の委員から成る。 ７日，議会会派「ブルガリア民主センター（Ｂ また，検察部門は検事総長，検察官の総会で選出 ＤＣ） 」のスヴェトリン・タンチェフ共同院内総務 された４名の委員，予審判事の総会で選出された が「ブルガリアのための未来と発展」と称する新 １名の委員及び国民議会で選出された６名の委員 たな政治組織を設立した。同組織にはＢＤＣのコ の合計１２名の委員から成る。 ヴァチェフ議員及びイグレフ議員も参加するが， また，ＳＪＣの総会は全委員により構成される。 全員ＢＤＣの議会会派に留まる。 総会では司法予算案の採択と国民議会への提出， 委員資格の停止，最高破棄裁判所長官，最高行政 （３）その他 裁判所長官及び検事総長の任免に関する大統領へ の提案を行う。総会の議長は法務大臣が務める。 ◆プロヴディフ市が２０１９年の欧州文化首 都に決定 本改正法案により，判事，検察官，予審判事の任 １９日，ＥＵ理事会は公式にプロヴディフ市を 命，昇進，降格，異動，罷免に関する憲法上の秘 ２０１９年の欧州文化首都として決定した。同市 密投票の規定が廃止される。ＳＪＣの委員の任期 のトテフ市長は，ブルガリアの都市が欧州文化首 は５年から４年に短縮される。 都となるのは初めてであり，ブルガリアの文化を ２７日，国民議会は憲法改正特別委員会の設立 紹介する大きな機会となる，欧州文化首都に関す を承認した。 る予算は３，４００万ユーロであり，２０１９年 ２８日，国民議会はＧＥＲＢのラザロフ議員を の同市への観光客数が３００万人に達することを 憲法改正特別委員会の委員長に選出した。同委員 期待する，と述べた。 会は各議会会派から２名ずつの合計１６名で構成 される。 ◆ガルメン村で地元住民とロマ人が緊張状態 ２６日，バチヴァロヴァ副首相兼内相とコスト ◆愛国戦線が現政権への７つの条件を提示 フ内務省官房長は，地元住民とロマ人の間で緊張 ２７日，愛国戦線（ＰＦ）のカラカチャノフ院 状態が発生している南西部のガルメン村を訪問し 内総務は，ＰＦは政府が満たすべき７つの条件を た。地元住民は，不法住居に居住しているロマ人 提示する，７月１日までにこれらが満たされなけ が窃盗その他の犯罪を行っているとして抗議し， ればＰＦは連立政府への支持を撤回する，との声 ロマ人の退去を求めている。同副首相兼内相及び 明を発表した。同院内総務は，現政権の発足から 同官房長は，妥協点を探り民族衝突を緩和するた ２ 同市に地元住民が主張するほどの犯罪問題は起き ◆プレヴネリエフ大統領：第二次世界大戦終 結７０周年記念会議出席 ておらず，年初以来４名が窃盗犯で記録されたの ７日，プレヴネリエフ大統領はグダンスク（ポ みだったことが明らかとなった。また，同市には ーランド）で行われた第二次世界大戦終結７０周 犯罪防止のため監視カメラが設置されることにな 年記念会議に出席した。同大統領は大戦の教訓と った。 しての欧州統合に関するパネル・ディスカッショ ２９日，バチヴァロヴァ副首相兼内相は国民議 ンに参加し，ナチズムと共産主義は全体主義とい 会において，ガルメン村で起こった事を政治的陰 う一つのコインの表裏である，と述べ，欧州の政 謀や民族衝突として見る向きがあるが，些細な出 治家の多くがポピュリストとナショナリズムに依 来事である，と述べた。 拠し始めており，移民流入の恐怖，脆弱な経済展 め，双方の代表者と協議を行った。協議の結果， 望，高い失業率を背景に新たなナショナリズムの ◆欧州委員会がＥＵ内での移民再移転・再定 住措置を提案 波が欧州に吹き荒れているとして，注意を喚起し た。 ２７日，欧州委員会は今後２年間で６万人の移 民を他のＥＵ加盟国へ再移転・再定住させる措置 ◆プレヴネリエフ大統領のモンゴル訪問 に関する提案を行った。同提案によると，ブルガ １０日から１２日にかけて，プレヴネリエフ大 リアは再移転の移民としてイタリア及びギリシャ 統領は外交関係樹立６５周年の機会にモンゴルを から５７２人（内訳：イタリア３４３人（全体２ 訪問した。 ４，０００人） ，ギリシャ２２９人（全体１６，０ １１日，プレヴネリエフ大統領は，同国のエル ００人） ） ，再定住の移民としてシリア及びエリト ベグドルジ大統領と会談し，二国間貿易及び経済 リアから２１６人の合計７８８人を受け入れる計 関係の拡大の機会について議論した。プレヴネリ 画とされた。 エフ大統領は，ブルガリアはモンゴルとの包括的 ２９日，愛国戦線（ＰＦ）及び改革派ブロック パートナーシップ及び協力を模索しているとして， （ＲＢ）は欧州委員会の提案に対し，強固な反対 鉱山，医薬品，エネルギー，農業及び食品加工， を表明した。本提案の背景にはイタリア出身のモ 皮革産業，ハイテクノロジー，国防，近代インフ ゲリーニＥＵ外務・安全保障政策上級代表とギリ ラの建設の分野において二国間関係を更に拡大す シャ出身のアブラモプロス内務担当欧州委員の働 る意思を表明した。また，プレヴネリエフ大統領 きかけがあったのではないかと疑う政治家もいる。 は，協力の機会としてモンゴルでの合弁事業及び マリノフ欧州議員（ＲＢ）はブリュッセルで記 製造を模索中のブルガリアの医薬品企業の例を挙 者団に対し， 「２０１２年から２０１４年にかけて， げた他，食品製造も大きな可能性があり，ブルガ ブルガリアへの難民流入は５００％増を記録して リアの企業とモンゴルのパートナー企業の合弁会 おり，ブルガリアを本提案の再移転・再定住先か 社を通じたモンゴルでの生産及び中国のような大 ら除外するよう主張すべきである。欧州委員会の きな市場への参入が促進されるだろう， と述べた。 提案はブルガリアにとって非常に不公平である。 会談後の記者会見では，モンゴルがソフィアの ギリシャやイタリアで見られる緊急事態はブルガ 地下鉄建設に関するブルガリアの経験を参照する リアでも起こっている。ブルガリアの利益は保護 予定であることが明らかとなった。これに関し， されないのにギリシャとイタリアの利益は確保さ ウランバートル市長がソフィアを近日中に訪問す れている。 」と述べた。 る予定となっている。 エルベグドルジ大統領は，モンゴル・ＥＵ間の ２． 外政 協力におけるブルガリアの支援に謝意を表し，モ ３ ンゴルは，欧州における最良の友人・同盟国はブ くなく，増大の余地が大いにある，両国はインフ ルガリアであると確信している，と述べた。 ラ，鉄道プロジェクト，港湾インフラ，汚水・汚 両大統領の出席の下，両国外務省間の覚書，農 物処理及び管理において協力できる，と述べた。 業科学協力及びモンゴルの学生のブルガリアでの ルカルスキ経済相は，講演において，スペイン 研修に関する教育省間の協定，科学アカデミー間 からより多額の投資を引きつけるにはブルガリア の研究協力に関する協定，農業における技術支援 に政治的安定性及び法的枠組みの整備が必要であ に関する協定の署名が行われた。 る，と述べた。また，同経済相は，織物産業，自 同日，プレヴネリエフ大統領はエンフボルド国 動車部品製造，通信及び観光分野においてもスペ 家大会議議長， サイハンビレグ首相とも会談した。 インとの協力の可能性がある，と述べた。 ◆ガルシア＝マルガージョ・スペイン外相の ブルガリア訪問 ◆ミトフ外相：ＮＡＴＯ外相会合出席 １２日，スペインのガルシア＝マルガージョ外 行われたＮＡＴＯ外相会合に出席した。同会合で 相がブルガリアを公式訪問し，ミトフ外相，ボリ は変化する安全保障環境へのＮＡＴＯの適応につ ソフ首相と会談した他，ルカルスキ経済相ととも いて議論が行われた。ミトフ外相は，同会合に出 １３日，ミトフ外相はアンタルヤ（トルコ）で にブルガリア－スペイン・フォーラムに出席した。 席した他，ジョージアのベルチャシヴィリ外相， ガルシア＝マルガージョ外相はミトフ外相との会 モンテネグロのルクシッチ副首相兼外務・欧州統 談後の共同記者会見において，両外相は２１世紀 合相，マケドニアのポポスキ外相，ハンガリーの の中心課題の一つになるであろう難民問題を懸念 シーヤールトー外相，ヌーランド米国務次官補と している，スペイン政府は難民問題を重要視して 個別に会談した。 おり，様々な会合や機会において本問題を提起し ミトフ外相はポポフスキ外相との会談において， ている，と述べた。 政府と野党間における対話の再開の必要性を強調 ミトフ外相は質問に答え，両国は難民流入の点 した。ポポフスキ外相はマケドニアの最新情勢を で同様の困難に直面している，難民受け入れ国に 説明し，内相や運輸相等政府高官の辞任が状況を 対する財政援助は結束原則に従い配分するべきで 緩和し安定させることを期待する，と述べた。 あり，流入難民は割り当て制度に従い加盟国間で 分担するべきである，と述べた。 ◆プレヴネリエフ大統領の韓国訪問 ガルシア＝マルガージョ外相とボリソフ首相は， １３日から１５日にかけて，プレヴネリエフ大 二国間関係の発展，ＥＵ内の協力及び二国間パー 統領は，外交関係樹立２５周年の機会にパク・ク トナーシップの進展の可能性について議論した。 ネ大統領の招待により韓国を公式訪問した。 また，両者は，両国はＥＵの境界国として難民に １４日，プレヴネリエフ大統領とパク・クネ大 関し同様の問題を有しているとの認識で一致し， 統領は会談を行い，両国が二国間貿易及び投資の 難民流入から生じるＥＵ諸国の課題について議論 増大に向けて協働することで一致した。また，両 した。 大統領は包括的パートナーシップに関する共同宣 ガルシア＝マルガージョ外相はブルガリア－ス 言に署名した。プレヴネリエフ大統領は，二国間 ペイン・フォーラムに出席し，ブルガリアは東方 貿易・投資の増大及び民間企業間の交流促進の可 からの，スペインは南方からの天然ガス・エネル 能性を議論するための経済首脳会合が１０月に計 ギー供給における重要なプラットフォームとなる 画されている，韓国はブルガリアにとってアジア ことが可能である，と述べた。また，同外相は， における優先的戦略パートナーである，ブルガリ 貿易統計を引用しつつ，両国間経済の規模は大き アはバラ，ヨーグルト，健康食品，ワインの国と ４ して有名であるが，ブルガリアの潜在可能性はよ 関心が示された。アール・サーニ首相は，二国間 り大きい，と述べた。両国はＩＴ・通信，インフ 協力は強化されるだろうとの考えを示し，パート ラ，エネルギー，輸送・物流，自動車産業，農業・ ナーシップ深化に貢献する政府間会合の創設の重 食品加工，科学，教育，アウトソーシング及び観 要性について言及した。これに対し，ボリソフ首 光分野における協力の進展に向けても協働する。 相も積極的に協力する意図を表明した。また，同 同１４日，プレヴネリエフ大統領は韓国のシリ 日，ボリソフ首相はビン・ハリーファ副首長とも コン・バレーと呼ばれる板橋（パンギョ）にある 会談した。 創造経済イノベーションセンター及びサムスン電 １８日にも行われた両首相の会談では，カター 子のイノベーションセンターを訪問した。サムス ル側からコズロドゥイ原発７号基に対する投資へ ン電子とソフィア・テック・パーク，ブルガリア・ の関心が示された。ボリソフ首相は，ブルガリア ソフトウェア企業協会と韓国ソフトウェア企業連 はコズロドゥイに新たな原子炉の建設を考えてお 合との間でそれぞれ覚書が署名された。起亜自動 り，原子炉の供給に関し米国のウェスティングハ 車がブルガリアのパートナー企業と装甲車を生産 ウス社との契約に署名したが， ブルガリアは現在， することに関心を示しており，同社幹部がブルガ 戦略的パートナーを模索している，と述べた。こ リアを訪問する予定である。また，両国の国防協 れに対し，アール・サーニ首相は，ブルガリアの 力の分野でも覚書が署名された。 エネルギー戦略に関心を示し，本プロジェクトに １５日，プレヴネリエフ大統領は，ソウルで開 関する詳細の説明を求めた。 催された韓国中小企業連盟（Ｋｂｉｚ）の主催に また，両首相は，カタールがブルガリアに液化 よるブルガリア－韓国ビジネス・フォーラムに出 天然ガス（ＬＮＧ）を供給する可能性についても 席した。同フォーラムでは，ブルガリア中小企業 議論した。ボリソフ首相は，ブルガリアにとって 促進庁とＫｂｉｚ，ブルガリア輸出業者協会と韓 天然ガス供給源の多角化は重要である，我々はギ 国輸入業者協会，ブルガリア雇用者産業経営者連 リシャ，トルコ，ルーマニア及びセルビアとのガ 合と韓国産業連合との間でそれぞれ経済協力に関 ス相互接続管の建設に向け懸命に働いており，特 する覚書が署名された。また，同日，プレヴネリ にギリシャとの相互接続管を優先している，これ エフ大統領はチョン・ウィファ国会議長と会談し はギリシャ沿岸のＬＮＧターミナルからの天然ガ た他， 韓国と北朝鮮の非武装中立地帯を視察した。 スの輸入を可能とするだろう，と述べた。両首相 は，エネルギー分野における協力の深化は，ブル ◆ボリソフ首相のカタール訪問 ガリア及びカタールの双方にとって，また，ＥＵ １６日から１８日にかけて，ボリソフ首相はカ にとっても利益となるとの見解で一致した。 タールのアール・サーニ首相の招待により同国を 相兼内相，ゴラノフ財務相，モスコフスキ運輸・ ◆ミトフ外相及びネンチェフ国防相：ＥＵ外 務理事会出席 ＩＴ・通信相，ペトコヴァ・エネルギー相，パブ １８日，ミトフ外相とネンチェフ国防相はブリ ロヴァ地域開発・公共事業相，タネヴァ農業・食 ュッセルで行われたＥＵ外務理事会に出席した。 糧相及びルカルスキ経済相も同行した。 同理事会ではマケドニア情勢について議論が行わ １７日，ボリソフ首相とアール・サーニ首相は れ，同国の政治危機への懸念が表明された。外相 犯罪対策協力に関する政府間協定に署名した。こ と国防相の合同理事会では，急速に変化する安全 れは治安分野で署名された初めての二国間協定と 保障環境及びＥＵ近辺での危機に対する迅速な対 なる。また，両首相の会談において，カタールか 応の必要性に焦点が当てられた。昼にはストルテ ら輸送，農業及びエネルギーの分野での協力への ンベルクＮＡＴＯ事務総長の出席の下，外相及び 訪問した。ボリソフ首相にはバチヴァロヴァ副首 ５ 国防相間でＥＵ－ＮＡＴＯ間協力に関する意見交 サン・パオロ・アッラ・レゴラ教会で行われた礼 換を行うワーキングランチが行われた。 拝に参加した。礼拝はイタリア在住のブルガリア 人の出席の下，アントニ大司教により行われた。 ◆ボリソフ首相及びミトフ外相：東方パート ナーシップ首脳会合出席 ２１日及び２２日，ボリソフ首相とミトフ外相 ◆ギリシャ，トルコとの警察・税関協力共同 コンタクトセンター設立に関する協定の署名 はリガで開催された第４回東方パートナーシップ ２５日，ブルガリア，ギリシャ及びトルコはソ 首脳会合に出席した。同会合にはＥＵ諸国及びア フィアにおいて，警察・税関協力のための共同コ ルメニア，アゼルバイジャン，ベラルーシ，ジョ ンタクトセンター設立に関する協定を締結した。 ージア，モルドヴァ及びウクライナの東方パート 本協定の署名はボリソフ首相出席の下，バチヴァ ナーシップ諸国の首脳及び外相が出席した。 ロヴァ副首相兼内相，トルコのオズテュルク内相 ボリソフ首相は会合において，ブルガリアは東 及びギリシャのパヌシス内務・行政再建副大臣に 方パートナーシップ諸国の主権，独立及び領土一 より行われた。 体性と，必要条件が満たされた場合の当該諸国と 本協定の目的は，難民，組織犯罪及びテロ対策 の査証自由化を支持する，東方パートナーシップ という三ヶ国共通の問題への対処を支援すること 諸国はＥＵかロシアかを選択するというジレンマ である。バチヴァロヴァ副首相兼内相は本協定の に直面すべきでない，と述べた。 署名後，文言の調整に数ヶ月を要したが，適切な ボリソフ首相は会合出席の他，イタリアのレン 時期に署名することができた，このような協定が ツィ首相と会談し，難民流入への対処について協 この三ヶ国により署名されたのは初めてである， 力を促進することで合意した。また，ボリソフ首 と述べた。また，同副首相兼内相は，我々は協力 相はジョージアのガリバシヴィリ首相とも会談し や情報交換なしに共通の困難に対処することはで た。 きない，それぞれの国はより強い難民の圧力にさ ２１日，ブルガリア，スロバキア，ハンガリー， らされている，我々は本問題をＥＵ諸国に提起す ルーマニアの外相はリガにおいて，天然ガス輸送 ることを狙いとしている，なぜならＥＵ域外との ネットワーク連結における協力の発展，ガス相互 国境は変化の影響を受けやすく，我々は様々な困 接続管の発展，貯蔵ガスの供給に関する共同宣言 難に遭う可能性があるからである，と述べた。 に署名した。ミトフ外相は，同宣言は天然ガスに 関する縦回廊の建設に向けた努力と一致するもの であり，中欧・南東欧のエネルギー安全保障を確 ◆プシッチ・クロアチア第一副首相兼外務・ 欧州問題相のブルガリア訪問 保する協力の進展における新たな重要なステップ ２５日，プシッチ・クロアチア第一副首相兼外 である，と述べた。 務・欧州問題相がソフィアを公式訪問し，ミトフ 外相と地域協力や欧州のアジェンダとなっている ◆ボリソフ首相：フランシスコ法王謁見 事項について協議した。プシッチ第一副首相は滞 ２３日，バチカン市国を公式訪問中のボリソフ 在中，プレヴネリエフ大統領及びツァチェヴァ国 首相は，フランシスコ法王に謁見した。両者は使 民議会議長とも会談を行った。 徒宮殿で１５分間対談した。なお，ボリソフ首相 外相会談後の記者会見で，ミトフ外相は，ブル にはラシドフ文化相，ネンチェフ国防相の他，国 ガリア・クロアチア間の直行便就航の可能性に関 民議会議員が同行した。 するハイレベル及び専門家レベルの議論を歓迎す ２４日，ボリソフ首相と政府代表団は，ブルガ ると述べた。また，同外相は，欧州のアジェンダ リアの「教育文化・スラブ文字の日」を記念して となっている事項の多くについて両国は同様の立 ６ 場を有すると述べた上で，移民の流入の負担はす して，南東欧諸国の国境不可侵の原則を再確認す べてのＥＵ加盟国で分担するべきであるとのブル る共同宣言の採択を進める予定である。 」 と述べた。 ガリアの立場へのクロアチアの支持に対して謝意 なお，ミトフ外相は同首脳会合に先立つ２２日， を表明した。 ＳＥＥＣＰ外相会合に出席した。 両外相は，マケドニア情勢についても議論した。 ミトフ外相は，プシッチ第一副首相との間で同情 勢についての懸念を共有したと述べた上で，ＥＵ ◆ザエフ・マケドニア社会民主同盟党首のブ ルガリア訪問 加盟交渉開始の前提となる真の改革を進めるため ２９日，ボリソフ首相はブルガリア訪問中のザ の機会として，むしろ現在の危機を利用する重要 エフ・マケドニア社会民主同盟（ＳＤＳＭ）党首 性を指摘した。 と会談を行った。 プシッチ第一副首相とプレヴネリエフ大統領と ボリソフ首相は会談後の記者会見において， の会談において，両者は，マケドニアの領土的一 我々は政治的危機が民主的に解決されることを強 体性及び市民・民族間の平和を確保し，維持する く要求し，マケドニアの連邦化に関するいかなる ためのＥＵによる明白で確固たるコミットメント 協議にも断固として反対する，マケドニアはＥ の必要性を強調した。また，両者は，南東欧にお Ｕ・ＮＡＴＯ加盟に対するブルガリアの支持を得 ける交通及びエネルギーの接続性の悪さが地域の ている，と述べた。本会談にはミトフ外相及びス 経済発展を阻害しているとの意見で一致した。 トイロフＢＳＰ（ブルガリア社会党）副党首も出 席した。 ◆南東欧協力プロセス議長国就任 ボリソフ首相は，我々はマケドニアの内政には ２６日，ティラナで行われた南東欧協力プロセ 干渉しないが，ブルガリアの国境近くでブルガリ ス（ＳＥＥＣＰ）首脳会合において，ブルガリア アに最も近い人々の間で起きているマケドニアで はアルバニアから議長国を引き継いだ。ブルガリ の政治的危機を懸念している， と述べた。 さらに， アは今年の７月１日から来年の６月３０日までの 同首相は国家の安定が危険にさらされている時， １年間，議長国を務める。プレヴネリエフ大統領 ブルガリアに左派と右派の分断はないということ は，議長国時の優先事項として，南東欧における を示すため，本会談には野党であるＢＳＰも参加 輸送・エネルギー連結性， 民主主義の基礎の強化， した，と説明した。 安全保障及び移民問題を挙げた。また，同大統領 ザエフ党首は，会談において，マケドニア情勢 は， 「ブルガリアは地域協力，調和，連結性及び善 及び危機の平和的解決の可能性について説明した， 隣関係を中心的価値と考えている。過去２０年， と述べた。同党首は，対話を通じ，マケドニアに バルカン諸国は多くのことを達成し重大な問題を おける問題解決のために最善を尽くしているブル 解決してきたが，平和や繁栄に向けて更なる努力 ガリア及びＥＵ諸国の代表に謝意を表し，マケド が必要である。最近のマケドニアでの出来事は， ニアの居るべき場所はＥＵ及びＮＡＴＯにある， 国家の独立性及び領域の一体性への支持を再確認 と述べた。 する必要性を示している。ブルガリアは議長国と ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 経 済 １１日の国家統計局の発表によると，２０１５ １． マクロ経済 年第１四半期の総輸出額は１０７億レヴァで前年 ◆２０１５年第１四半期の輸出総額は前年同 期比１２．７％増 同期比１２．７％増，輸入総額は１２３億レヴァ で前年同期比５．２％増となった。 ７ 輸出の伸びの主な要因はユーロ安，欧州経済の ７歳 回復，輸送費用の低下である。オープン・ソサエ １５日の国家統計局の発表によると，２０１２ ティ研究所のアンゲロフ氏は，３～４ヶ月連続で －２０１４年の期間におけるブルガリア人の平均 対ＥＵ輸出の堅調な伸びが見られ，対非ＥＵ輸出 寿命は７４．７歳となり，前期（２０１１－２０ についても同様の傾向が見られる，このような輸 １３年）比で０．２歳増加した。男性は７１．２ 出の伸びは長期間見られなかった，また，労働市 歳，女性は７８．３歳となった。また，都市部で 場関連の国内指標も改善している，と述べた。 は７５．５歳，地方では７２．８歳となった。地 なお，同期間における対非ＥＵ諸国への輸出額 域別では，最高は首都ソフィアの７６．２歳，最 は３９億レヴァで前年同期比１４．３％増，対非 低はヴィディンの７２．４歳となった。 ＥＵ諸国からの輸入額は４５億レヴァで２．１％ ブルガリアはＥＵ内で最も平均寿命の短い国の 増となった。 一つであり，ブルガリアより平均寿命の短い国は ラトビア（７４．３歳）とリトアニア（７４．１ ◆４月のインフレ率は前月比０．７％ 歳）のみである。なお，ＥＵ内で最も平均寿命の １３日の国家統計局の発表によると，４月のイ 長いのはスペイン（８３．２歳）とイタリア（８ ンフレ率は前月比０．７％だった。また，前年同 ２．９歳）である。 月比では０．５％だった。４月は前月比で食品・ 非アルコール飲料が１． ３％， 衣服・靴が６． ２％， ２．経済政策，産業 家具・家庭備品が０．８％値上がりした。なお， （１）金融関連 過去１２ヶ月間（２０１４年５月－２０１５年４ 月）の平均インフレ率は前年同期比マイナス０． ◆コーポレート商業銀行の管理人を任務懈怠 容疑で捜査 ８％だった。 １１日，ソフィア検察当局は，故意の任務懈怠 の疑いでコーポレート商業銀行（ＣＣＢ）の管理 ◆２０１５年第１四半期のＧＤＰ成長率は前 年同期比２％（暫定値） 人に対する捜査を開始したと発表した。ブルガリ １３日の国家統計局の発表によると，２０１５ レナ・コスタディンチェヴァ氏とスタニスラフ・ 年第１四半期のＧＤＰ成長率は前年同期比２％， リュトフ氏は，２０１４年１１月から２０１５年 前期比０．９％となった（暫定値） 。また，２０１ ３月までの間，ＣＣＢの資産の保全及び管理を怠 ５年第１四半期の名目ＧＤＰは１７１億４，１０ り，同行に多大な損失をもたらした疑いが持たれ ０万レヴァとなった（暫定値） 。ＧＤＰ成長に最も ている。３月中旬，国民議会予算・財務委員会の 貢献したのは輸出の伸びであり，前年同期比９． ストヤノヴァ委員長は，ＣＣＢの資産は中央銀行 １％増加した。 の保護管理期間に１０億レヴァ減少した，と述べ ユーロスタットの統計によると，ブルガリアの た。 ＧＤＰ成長率２％はＥＵ平均を上回る。ＥＵ全体 また，同管理人に対しては，優遇金利を受ける の成長率は１．４％，ユーロ圏全体では１％であ 預金契約を改定した疑いも持たれている。なお， る。２０１５年第１四半期で前年同期比の成長率 同管理人は８日，我々はＢＮＢ及び銀行預金保険 が高かったのはルーマニア（４．２％） ，ハンガリ 機構の指示に厳格に従ってきた，との声明を発表 ー（３．１％） ，スロバキア（２．９％） ，スペイ している。 ン（２．６％）等である。 同１１日，ＢＮＢは，管理人は指示を受けない 限り独立して職務を行う，ＢＮＢは預金契約の改 ◆２０１２－２０１４年の平均寿命は７４． 定を指示したことはない，と公式に発表した。 ア中央銀行（ＢＮＢ）から任命された管理人のエ ８ １２日，ツァツァロフ検事総長は，ブリュッセ で財務副大臣を務め，現在はＩＭＦで仕事をして ルで記者団に対し，優遇金利を受けているＣＣＢ いる。また，同日，ＧＥＲＢが現総裁の任期であ の預金保有者の中にはよく知られた名前がある， る１０月より前に新総裁を選出できるようブルガ と述べた。同検事総長によると，ＣＣＢが保護管 リア中央銀行法の改正を準備していることが明ら 理下に置かれた後，優遇条件で預金を保有する法 かとなった。 人又は自然人の存在を示す多くの書類が回収され イスクロフ現総裁はコーポレート商業銀行（ＣＣ た。 Ｂ）問題への対処を巡り，辞任の強い圧力にさら されている。同総裁は，辞任するのは無責任であ ◆コーポレート商業銀行関連情報の機密解除 の要請 り，後任が決定するまでは辞任しない，として辞 １５日，ボリソフ首相は，コーポレート商業銀 ２８日，ＢＳＰ，愛国戦線（ＰＦ）， 「ブルガリ 行（ＣＣＢ）問題に関する国民議会の特別委員会 アの復興のためのオルターナティブ（ＡＢＲ）」 ， に対し，ＣＣＢ関連情報の機密解除を要請した。 「ブルガリア民主センター（ＢＤＣ） 」 ，アタッカ 同首相は，機密解除の対象はＣＣＢの存続期間中 の議会会派は，国民議会による新総裁の選出を規 における企業，個人，融資，譲渡に関する情報で 定する手続案を国民議会に提出した。同手続案に ある，と述べ，政党，政党幹部，国民議会議員等 よると，候補者は国民議会での選出の２週間前に 任を拒否している。 の保有口座の開示について賛成する考えを示した。 予算委員会からヒアリングを受ける必要がある。 同様の提案はＭＲＦも行っており，１２日，ＭＲ Ｆは同委員会に対し，全上場企業及び優遇金利を （２）ＥＵ関連 受ける１，０００名の預金者についての機密解除 を提案した。 ◆欧州委員会による銀行ストレス・テスト実 施の勧告 なお，１４日，２０１３年から２０１４年にか １３日，欧州委員会は，ブルガリア政府が提出 けてのＣＣＢ本部への訪問客の氏名を記載したリ した収斂・改革プログラムのレビューに基づき， ストを含むノートのコピーが各メディアに流され ブルガリアに対し，２０１５年１２月までに銀行 た。同リストによると，訪問客にはヨルダン・ツ システムのストレス・テストを実行するための手 ォネフ元国民議会予算・財務委員会委員長やＢＳ 続を迅速に行うよう勧告した。なお，政府の計画 Ｐのヤヴォル・キュムジエフ元議員，ＡＢＲのル では２０１６年に同テストを行う計画となってい メン・ペトコフ氏，イヴァン・コストフＤＳＢ元 る。欧州委員会は，本勧告の動機として，昨年夏 党首（元首相）などの政治家や規制機関関係者， の銀行部門における激震により，銀行システム及 ビジネス関係者が含まれている。 び監督機能の脆弱さが明らかとなったことを挙げ た。更に，欧州委員会は，年金基金のポートフォ ◆新中央銀行総裁の選出に関する動き リオを監視すること，税収増加及び闇経済対策に ２６日，国民議会予算・財務委員会のストヤノ 向けて努力すること，についても勧告した。 ヴァ委員長（ＧＥＲＢ）は，改革派ブロック（Ｒ Ｂ）との会合において，ブルガリア中央銀行（Ｂ （３）その他 ＮＢ）のイヴァン・イスクロフ現総裁に代わる新 ◆ソフィア地下鉄新規区間の開通 総裁の候補者としてディミタル・ラデフ氏を指名 ８日，ソフィア地下鉄の新規区間（ムラドスト した。同委員長は，候補者に関する合意が達成さ ４ビジネス・パークまで）の開通式がプレヴネリ れれば新総裁は１ヶ月内に選出できるだろう，と エフ大統領，ボリソフ首相，ゲオルギエヴァ欧州 述べた。ラデフ氏は１９９２年から２００１年ま 副委員長，ファンダコヴァ・ソフィア市長等の出 ９ 席の下で行われた。新たに拡張された３ｋｍの区 関係において年末までに前向きな成果を達成し， 間には３つの駅がある。建設費用は４，４００万 二国間貿易の落ち込みが回復することへの希望を ユーロであり，うち３，４００万ユーロはＥＵ地 表明した。本フォーラムにはブルガリア企業４０ 域開発基金から拠出された。４５，０００人の利 社，ロシア企業６０社が参加した。 用と地上交通量の２０％削減が予測されている。 統計によると，２０１４年におけるブルガリア の対ロシア貿易は全体の９．３％を占める。両国 ◆東京にブルガリア観光情報センターが設置 予定 の貿易高は６０億米ドルであり， 前年比１５． ３％ １１日，アンゲルコヴァ観光大臣と西浦・日本 減，対露輸入が１６．１％減） 。ブルガリアの対露 南東欧経済交流協会代表理事は，東京にブルガリ 輸出は７．１億米ドルであり，輸出全体の２．４％ ア観光情報センターを設置する協力契約に署名を を占める。一方，ブルガリアの対露輸入は５３億 行った。同センターの運営費及び活動経費につい 米ドルであり，輸入全体の１５．２％を占める。 ては日本南東欧経済交流協会が負担する予定であ 二国間貿易の減少は今年第一四半期も継続してお る。一方，観光省はブルガリアの最新の観光広報 り，前年同期比２１．３％減の９．７億米ドルと 資料を提供する。２０１４年にブルガリアを訪れ なった。ブルガリアの対露輸出は４２．６％減の た日本人観光客数は１万２０００人であり，前年 ９，８２０万米ドル，対露輸入は１７．９％減の 比７％増となった。同センターの設置により観光 ８．７億米ドルだった。 の減少となった （ブルガリアの対露輸出が８． ８％ 情報へのアクセスが向上し，ブルガリアへの日本 人観光客数の増加に繋がることが期待されている。 ◆ＩＭＦ・世銀グループ定期会合の開催 ３０日，国際通貨基金（ＩＭＦ）地域グループ ◆ルカルスキ経済相のロシア訪問 及び世界銀行グループの定期会合がソフィアで行 ２４日から２６日にかけて，ルカルスキ経済相 われた。ボリソフ首相は２機関の代表者との会談 はロシアを実務訪問した。同相にはベジエヴァ経 で，政府はブルガリアの政治的安定の確保及び国 済副大臣，ヤネフ投資庁長官，ザハリエヴァ中小 際的評価の改善のために働いている，最初の半年 企業促進庁長官， ４０社の企業関係者が同行した。 間は緊急の問題への対処に注力したが，その後は ２４日，ルカルスキ経済相は，ロシアのリカチェ 長期的視点に立てるようになった，と述べた。ま フ経済開発貿易第一次官と会談し，ブルガリアは た，ボリソフ首相は，タック欧州・中央アジア担 ロシアとの良好な経済関係を望んでいると発言し 当世銀副総裁，ムルティ世銀中欧・バルカン諸国 た。ルカルスキ経済相によると，リカチェフ次官 カントリーディレクター及びトムセンＩＭＦ欧州 は政治情勢がロシア・ブルガリア関係の障害とな 担当ディレクターに対し，財政的安定，汚職・灰 ってはならないと発言した。両国間の資本と物品 色経済対策，主要改革の実行に向けた政府の努力 の取引は３０億米ドルであり，ロシア国民のブル を説明した。 ガリアにおける不動産投資は５０億ドル以上であ タック世銀副総裁は，ブルガリア政府を評価し， る。 主要分野における改革実行への努力を支持した。 ２６日，ルカルスキ経済相は，モスクワで開催 ゴラノフ財務相は，会合において，ブルガリアの された両国のビジネス・フォーラムを開会した。 ビジネス環境は改善しており，全経済分野，特に 同相は，本フォーラムは両国の企業及び貿易業者 産業及び建設分野で成長が期待できる， と述べた。 が両国の活力ある関係を維持し，逆境を克服しよ うとする熱意の表れである，と述べ，両国が経済 １０ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 我が国との関係 ◆左藤防衛副大臣のブルガリア訪問 衛副大臣は，大学講堂において，同国防大学の ３日から５日にかけて，左藤防衛副大臣がブ 教員と聴講生を前に，アジアの軍事・政治情勢 ルガリアを訪問した。 と日本の防衛政策をテーマとする講演を行っ ４日，同防衛副大臣はキュミュルジエフ国防 た。 副大臣と会談し，両国間の防衛分野の協力可能 性について協議した。キュミュルジエフ副大臣 は会談において，我々の良好な政治・経済関係 が安全保障・防衛協力の分野にも好影響をもた らすことを期待する，と述べた。また，会談で は両国の防衛政策，地域安全保障等についても 議論が行われた。 ５日，イスマイロフ国防副大臣と左藤防衛副 大臣は，国防大学「Ｇ．Ｓ．ラコフスキ」の資 料センターの開所式に出席した。また，左藤防 １１ ブルガリア内政・外交の動き(５月) 在ブルガリア大使館 １（金） メーデー ２（土） ３（日） ★左藤防衛副大臣：ブルガリア訪問（～５日） ４（月） ５（火） ６（水） ７（木） ８（金） 聖ゲオルギの日 ☆プレヴネリエフ大統領：第二次世界大戦終結７０周年記念会議出席（於：ポーランド・グ ダンスク） ●ソフィア地下鉄新規区間の開通（ムラドスト４ビジネス・パークまで） ９（土） 10（日） 11（月） ☆プレヴネリエフ大統領：モンゴル訪問（～１２日） 12（火） ●政府の安全保障評議会会合の開催 ★ガルシア＝マルガージョ・スペイン外相：ブルガリア訪問 ☆プレヴネリエフ大統領：韓国訪問（～１５日） ☆ミトフ外相：ＮＡＴＯ外相会合出席 13（水） 14（木） 15（金） 16（土） ☆ボリソフ首相：カタール訪問（～１８日） 17（日） 18（月） 19（火） 20（水） 21（木） ☆ミトフ外相・ネンチェフ国防相：ＥＵ外務理事会出席（於：ブリュッセル） ☆ボリソフ首相・ミトフ外相：東方パートナーシップ首脳会合出席（於：リガ）（～２２日） 22（金） 23（土） 24（日） ☆ボリソフ首相：フランシスコ法王謁見（於：バチカン），ローマ訪問（～２４日） ☆ルカルスキ経済相：ロシア訪問（～２６日） 25（月） ★ギリシャ・トルコとの警察・税関協力共同コンタクトセンター設立に関する協定の署名 （於：ソフィア） ★プシッチ・クロアチア第一副首相兼外務・欧州問題相：ブルガリア訪問 26（火） ●司法制度改革に関連する憲法改正法案の国民議会提出 ☆プレヴネリエフ大統領：南東欧協力プロセス首脳会合出席（於：ティラナ） 27（水） 28（木） 29（金） ★ザエフ・マケドニア社会民主同盟党首：ブルガリア訪問 30（土） ★ＩＭＦ・世銀グループ定期会合の開催（於：ソフィア） 31（日） 12 ブルガリア経済指標の推移 （出典：国家統計局，中央銀行） GDP成長率と国民一人当たりＧＤＰ 失業者数及び失業率 8.0 12000 6.0 10000 4.0 8000 0.0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -2.0 4000 -4.0 2000 -6.0 0 13 350 12 11 250 10 200 9 150 100 8 50 7 0 6 2007 GDP成長率 500.0 失業率 14 800 12 700 2013 2014 10 600 8 500 6 400 4 300 2 200 0 -4.0 100 -2 -5.0 - -1.0 -1,500.0 -2.0 -2,000.0 -3.0 -2,500.0 -3,000.0 -3,500.0 -4 2007 財政収支（％） 2008 2009 2010 2011 月額平均賃金 対外債務 2012 2013 2014 消費者物価上昇率 貿易赤字と外国投資 10000 40000 8000 35000 6000 30000 4000 ＜百万ユーロ＞ ＜百万ユーロ＞ 45000 25000 20000 2000 0 -2000 15000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -4000 10000 -6000 5000 -8000 0 2007 2008 2009 2010 政府部門対外債務 2011 2012 2013 2014 -10000 民間部門対外債務 外国投資 貿易収支 日本の対ブルガリア貿易の推移 日本の対ブルガリア投資 (単位：百万ユーロ) 35,000,000 60 30,000,000 対ブルガリア輸出 対ブルガリア輸入 25,000,000 （千円） 40 20 2014 900 ＜レヴァ＞ ＜百万レヴァ＞ 2012 -1,000.0 財政収支 2013 1.0 ＜対GDP比％＞ 0.0 -500.0 2012 2.0 0.0 2011 2011 消費者物価上昇率と月額平均賃金 1,000.0 2010 2010 失業者数 財政収支 2009 2009 GDP per Capita 1,500.0 2008 2008 ＜％＞ 2007 ＜千人＞ ＜％＞ 6000 14 400 300 ＜レヴァ＞ 2.0 450 20,000,000 15,000,000 0 10,000,000 -20 -40 5,000,000 0 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 -60 13 ブルガリア主要経済指標 （出典：中央銀行） ＜GDP成長率と国民一人当たりGDP> GDP成長率 (％) GDP per Capita (BGN) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 6.2 -5.0 0.7 2.0 0.5 1.1 1.7 9,090 9,007 9,544 10,673 10,957 11,043 11,360 2015 Q1 3.1 - ＜財政収支＞ 2008 財政収支 （million BGN) 財政収支GDP比 (％ of GDP) 2009 2010 2011 1,156.7 -2,960.6 -2,328.0 -1,589.7 2012 -522.1 2013 2014 -694.3 -2,336.9 2014Q1 Q2 Q3 135.5 -134.8 -1718.8 0.2 -0.2 -2.1 2015 Jan Feb Mar 361 362 1.7 -4.2 -3.2 -2.0 -0.7 -0.9 -2.8 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 232 338 342 342 376 386 351 364 6.3 9.1 9.2 10.4 11.4 11.8 10.7 11.1 11.0 11 10.7 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Jan Feb Mar Apr 7.8 0.6 4.5 2.8 4.2 -1.6 -0.9 -0.4 0.2 0.4 0.7 686 731 775 828 856 839 882 - 2014 2015 Jan <失業者数及び失業率＞ 失業者数 （千人） 失業率 （％） Apr 350 ＜消費者物価上昇率と月額平均賃金＞ 消費者物価上昇率 （％） 月額平均賃金 (BGN) 545 609 648 ＜対外債務＞ 2008 政府部門対外債務 (million EURO) 民間部門対外債務 (million EURO) 2009 2010 2011 2012 2013 Feb Mar 6,554.9 6,167.3 6,100.0 6,963.4 33,310.6 33,608.2 32,699.4 32,089.8 33,134.6 32,862.0 33,210.2 32,577.0 32,676.9 32,414.8 3,935.9 4,208.3 4,326.9 4,205.0 4,578.9 4,062.2 ＜対内直接投資と貿易収支＞ 2008 対内直接投資 (million EURO) 貿易収支（FOB） 6,727.8 2009 2,436.9 2010 1,169.7 2011 1,476.3 2012 1,320.9 2013 1,383.7 2014 2015Jan Feb Mar 1,306.2 136.5 264.6 317.3 (million EURO) -8,597.7 -4,173.9 -3,532.7 -2,648.0 -3,947.2 -2,890.7 -3,429.2 -184.3 -509.3 -669.0 輸出（FOB） (million EURO) 15,204.0 11,699.2 14,180.6 19,055.7 19,667.6 21,208.0 21,031.4 1,631.3 3,271.9 5,278.6 輸入（FOB） (million EURO) 23,801.7 15,873.1 17,713.3 21,703.7 23,614.8 24,098.7 24,460.6 1,815.6 3,781.2 5,947.7 14
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