平成２２ 平成２２年第 ２２年第４ 年第４回（１２月 １２月） 粕屋町議会定例会 一般質問通告一覧表 通告順 議 員 氏 名 １ 本 田 芳 枝 ２ 取り下げ ３ 福 永 善 之 ４ 因 ５ 田 川 正 治 ６ 八 尋 源 治 ７ 川 口 ８ 久 我 純 治 ９ 小 池 弘 基 辰 美 學 １０ 長 義 晴 １１ 山 秀 １２ 安河内 利 明 通告順 質 問 事 項 防犯灯事業について 防犯灯事業 について ＮＯ．１ ＮＯ．１ 質問者 ７番 本 田 芳 枝 質 問 の 要 旨 第4次粕屋町総合計画後期基本計画策定のための 次粕屋町総合計画後期基本計画策定のための住民 のための住民アンケ 住民アンケ ート調査 ート調査で 調査で防犯灯に 防犯灯に対する町民 する町民の 町民の強い要望がありました 要望がありました。 がありました。 議会でも 議会でも何度 でも何度も 何度も審議の 審議の対象になっています 対象になっています。 になっています。今回、 今回、担当が 担当が 協働のまちづくり 協働のまちづくり課 のまちづくり課に移ったことで、 ったことで、今までとは違 までとは違う視点で 視点で 事業の 事業の展開がなされるのではと 展開がなされるのではと期待 がなされるのではと期待しています 期待しています。 しています。現在の 現在の状況 と今後の 今後の展望について 展望について尋 について尋ねます。 ねます。 （1）過去5 過去5年間の 年間の防犯灯の 防犯灯の設置数の 設置数の増減と 増減と維持費用につい 維持費用につい て （2）商工会管理の 商工会管理の防犯灯への 防犯灯への補助金 推移、学校の 学校の通学路 への補助金の 補助金の推移、 に対しての配慮 しての配慮などや 配慮などや、 などや、街路灯との 街路灯との違 との違いなどについて （3）防犯灯が 防犯灯が必要になった 必要になった場合 になった場合の 場合の町民の 町民の要望の 要望の出し方は （4）明るく、 るく、犯罪のないまちにするための 犯罪のないまちにするための今後 のないまちにするための今後の 今後の方針につ 方針につ いて 学校図書館図書整備 学校図書館の 学校図書館の電算化が 電算化が進んでいます。 んでいます。データー処理 データー処理で 処理で廃棄 費 の 「 新 5ヶ 年計画」 年計画」 になった図書資料補完 になった図書資料補完のために のために、 、 また、 また 、 より充実 より 充実した 図書資料補完のために 充実した学校図 した学校図 整備について 書館になるために 整備 について 書館になるために次 になるために次の2点を尋ねます。 ねます。 （1）2007年 2007年から2011 から2011年 2011年までの限定措置 までの限定措置で 限定措置で予算化していない 予算化していない のはなぜか （2）今回の 今回の整備費のなかに 整備費のなかに、 のなかに、更新の 更新の財源が 財源が盛り込まれてい ることについてどう思 ることについてどう思われるか 町有バス 町有 バス貸 バス 貸 し 出 し 事 ボランティア団体 ボランティア団体などへの 団体などへの対応 などへの対応で 対応で、担当者によって 担当者によって状況 によって状況が 状況が 業 について 変わるという事態 わるという事態がありました 事態がありました。 がありました。 （1）条例の 条例の運用について 運用について （2）好評だった 好評だった「 だった「よさこい」 よさこい」の時の巡回バス 巡回バスが バスが、なぜ中止 なぜ中止 になったのか （3）町有バス 町有バスをもっと バスをもっと有効 をもっと有効に 有効に使う施策は 施策は 阿恵大池の 阿恵大池 の 公園整備 10月 10月 より、 より 、 ため池本体 ため 池本体の 池本体 の 工事が 工事 が 始 まっています。 まっています 。 現在の 現在 の 進 について 捗状況と 捗状況 と 今後の 今後 の 予定について 予定 について尋 について 尋 ねます。 ねます 。 （1）来年予定の 来年予定の公園整備の 公園整備の基本計画について 基本計画について （2）大池ビオトープ 大池ビオトープ整備基本計画 ビオトープ整備基本計画の 整備基本計画の内容は 内容は引き継がれない のか （3）ため池 ため池の歴史を 歴史を残すことについての考 すことについての考えは 質問の 質問の相手 町 長 教育長 町 長 町 長 通告順 ＮＯ．３ ＮＯ．３ 質問者 １番 福 永 善 之 質 問 事 項 地方自治体として として、 未満の 粕屋町には には、 政治家が 現代社会に として 、人口5万人未満 の粕屋町 には 、政治家 が 現代社会に要請される 要請される 地方自治体 政治家について 18名（町長＋ 政治家について 町長＋議員）在籍する。 する。 選挙で 選挙で選 出された政治家 された 政治家の 政治家の仕事 、ここでは町長 ここでは町長の 町長の仕事 とは 何でしょ でしょうか。 うか。 ヒモ付 ヒモ付き補助金廃止に 補助金廃止に 平成22 平成22年 22年6月、政府は国による補助金 による補助金の 補助金の個所付 個所付けを廃止し 廃止し、 よる、 よる、一括交付金化に 一括交付金化に 地方自治体が 地方自治体 が自由に 使える一括交付金化 える一括交付金化を 一括交付金化を 柱とする「 とする「地 域主 ついて 権戦略大 権戦略大綱」を発表しました 発表しました。 しました。 地方にお 地方にお金 にお 金の使い 方の 裁量権が 裁量権が 移ると同 ると同 時に 、使い方 に対 する責任 する責任も も 地方に 地方 に 移 ります。 ります 。 責任 町長は 町長は、「税 、「税金の 使途 」と「事業の 事業の取捨選択」 取捨選択 」に責任の 責任 の伴 った一括交 った一括交付金化 一括交付金化による 付金化による町政 による町政運 町政運営は可能ですか 可能ですか。 ですか。 粕屋町の 粕屋町の福祉にかかる 福祉にかかる 平成22 平成 22年 22年9月の菅首相の 菅首相の所信表明 所信表明で 5つの重 つの重要政策課題 要政策課題を述 お金について べられました。 られました。 その一つに社会 つに社会保障改革 社会保障改革があります 保障改革があります。 があります。そ の中 で、「多少 、「多少の 多少の 負 担 をしても安心 をしても 安心できる できる社会 社会を を 作 っていくのか」 っていくのか 」 そ れとも 安心 できる 社会 「 負 担 は 出来る 出来 る 限 り 少 なくして自 なくして 自 己責任に 己責任 に 大 きく任 きく 任 せ るの か」との、 との、問いかけ いかけがありました。 がありました。 町長は 町長 は 、 粕屋町の 粕屋町 の 財政状況を 財政状況 を ふ まえ、 まえ 、 粕屋町の 粕屋町 の 社会保障 社会 保障 （福祉に 福祉に使うお金 うお金）は、どうあるべ どうあるべきとお考 きとお考えですか。 えですか。 平成2 平成23年度予算編成に 年度予算編成に 国から全額返 から全額返してもらえるかわからない 全額返してもらえるかわからない、 してもらえるかわからない 、粕屋町が 粕屋町が限度額 限度額 ついて 一 杯に発行している 発行 している臨 している 臨時財政対策債 時財政対策 債、いわゆ いわ ゆる 町民の 町民の借金に 借金に 頼らない予算編成 らない予算編成が 予算編成が可能でし 可能でしょ でしょうか。 うか。 将来世代に 将来世代に借金する 借金する政 する政 誰でも税 でも税金は安い方がいいに決 がいいに決まっています。 まっています。 治について 収入が 収入が 足りないからと町 りないからと町 債を 発行し 発行し 、文句も 文句 も言 えない次世 えない次世 代に負担を残す政治が 政治が責任ある 責任ある政治 ある政治でし 政治でしょ でしょうか。 うか。 お 金が 足りなけ りな ければ 、足 りない理 りない理由 の説明 や、 血を 流すだ け の経費削 減だけでなく、 でなく 、受益者 受益者 負担の見直しや 見直しや、 しや、思いきっ た事業の 事業の取捨選択が 取捨選択が必要ではないでし 必要ではないでしょ ではないでしょうか。 うか。 既存事業 既存事業の 事業の見直しは 見直しは、 しは 、担当課だ 担当課 だけではどうにもならないの だし、 だし、町長が 町長 が戦略的指示を 戦略的指示 を出して、 して 、それに従 れに 従って現場 って現場が 現場が 動く 体制を取られておられるのでしょ られておられるのでしょうか。 うか。 質問の 質問の相手 町 長 町 長 町 長 町 長 町 長 通告順 質 問 事 項 交通対策について 交通対策について 江辻地 江辻地区のコスモス・ スモス・ 菜の花について ＴＰＰと ＴＰＰと粕屋町都市 粕屋町都市計 都市計 画について ＮＯ．４ ＮＯ．４ 質問者 ６番 質 問 の 要 旨 因 辰 美 質問の 質問の相手 ①ＪＲ篠栗線 ＪＲ篠栗線と 篠栗線と 長戸～ 駕与丁に 駕与丁に 向かう県道 かう 県道24 県道24号線 24号線の 号線 の渋滞緩 町 長 都市政策部長 都市政策部長 和の計画は 計画は。 ②原 町バス停留所 バス停留所の 停留所のバスカッ バスカット カット 未使用について 使用 について、 について、 以前指摘 をしたが、 をしたが 、未 だに利 だに利 用されていない。 されていない 。 その 後の 進捗状況 は。 ③若宮Ｔ 若宮Ｔ 字路の 渋滞緩和策 渋滞緩和策 として、 として、旧庁舎跡地 旧庁舎跡 地を セットバ セッ トバ ックし ック し 右折レ 右折レ ーンの ーンの 設置を 設置 を 提案していたが 提案 していたが、 していたが 、そ の 後 の 進 捗状況は 捗状況は。 町 長 ① ボランティアで ボランティアで 粕屋町の 粕屋町の 名所作りに 名所作りに大 きな貢献をされて りに大 きな貢献 貢献 をされて 環境生活課長 いるが、 いるが、行政はこの景観 はこの景観をどの 景観をどの様 をどの様に捉えてあるのか。 えてあるのか。 ②バラ祭 バラ祭 りや研修 りや研修会 研修会など開 など開 催されているが、 されているが、 町花 のバラに バラに 関連する 関連する経 する経費の総額は。 ③年 々高齢化 高齢化が 進み、 作付 けが 難しくなっている。 しくなっている 。将来の 将来の 支援育成 支援育成の 育成の考えは。 えは。 町 長 ①ＴＰＰによって ＴＰＰによって、 向性が大きく変 きく変 わると思 わると思 都市政策部長 によって、日 本農 業の 方向性が うし、 うし 、 粕屋町農 粕屋町 農 業も 例外 ではない。 ではない。 今後の 今後の 粕屋町農 粕屋町 農 業対 策は。 ② 貿易自 貿易 自 由 化 により、 により 、 農 家 も 対策を 対策 を 考 えなけ えな け れ ば ならな い。しかし、 しかし、都市計画 都市計画の 計画の区域設定 区域設定が 設定が弊害になると 弊害になると思 になると思う。 見直しの 見直しの考 しの考えは。 えは。 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．５ ＮＯ． ５ 質問者 ３番 田 川 正 治 質 問 の 要 旨 国民健康保険の 健康保険の医療費 医療費 国 民健康保険制 健康保険制度 保険制度 に関して、 して、 新基準 新基準 が厚労省より 厚労省より通 より通 知され 窓口負担 窓口負担の軽減につい た新基準 新基準に基づいて、 づいて、町での減 での減免制度 免制度の制度化を 度化を て ヒブワクチン ブワクチン・肺炎球 国の補正 予算で 予算で「 ワクチン ワクチン接種緊急促 接種 緊急促進 緊急促進 臨時 特別交付金事 特別交付金事 菌ワクチン ワクチン接種の 接種の助成 業」が決定した。 した。町でも交付金 でも交付金を 交付金を生かした助成 かした助成を 助成を について 後期高齢 後期高齢者 高齢者医療制度 医療制度に 保険料 保険料滞納者 滞納者が、 来年１ 来年 １月末で 「６ヶ月 の短 期保険証」 保険証 」の ついて 期限切 期限切れとなる。 れとなる。保険証喪失者 保険証喪失者を生まないための対策 まないための対策を 対策を 障がい者 がい者の施設建 施設建設に 町内に 町内に障がい者施設 がい者施設を 者施設を建設する計画 する計画はどうなっているか 計画はどうなっているか ついて また、 また、篠栗町 篠栗町「三つ葉の里」前の施設の 施設の建設状況は 設状況は 住宅リフォー リフォーム制度の 地元の住民が 住民が地元 の業者に 業者に「住 宅リフォー リフォ ーム 」を依頼し 依頼 し、 創設について 地域の経済活性化 経済活性化になる助成 になる助成制 助成制度の制度化を 度化を 質問の 質問の相手 町 長 町 長 町 長 町 長 町 長 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．６ ＮＯ．６ 質問者 １６番 １６番 八 尋 源 質 問 の 要 旨 治 質問の 質問の相手 バランスの バランスの取れた街 れた街づ 定住率 定住率アップ及びバランスの バランスの取れた人 れた人口増の取り組みは くりについて くりについて 町 長 保育園民営 育園民営化教育方針 個々の私設教育方針だ 教育方針だけでなく、 でなく、町のかかわりを重 かかわりを重視 について すべきでは 町 長 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．７ ＮＯ．７ 質問者 １５番 １５ 番 川 口 質 問 の 要 旨 学校教育環境 学校教育環境の 整備に ①小、中学校にお 中学校におけ 冷房設備について における冷房設備 設備について 環境の整備に ついて ②小、中学校学童保 中学校学童保育施設 童保育施設の 育施設のトイレ（ イレ（身障者 身障者トイレ含 イレ含）、 シャワー シャワー室の整備について 整備について 町情報公開 情報公開について 公開について ①県内自治体の 内自治体の情報公開度 情報公開度ラン 公開度ランキ ランキングの低さの改 さの改善を 學 質問の 質問の相手 教育長 〃 町 長 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．８ ＮＯ．８ 質 問者 ５番 質 問 の 要 旨 久 我 純 治 質問の 質問の相手 資源ゴミ 資源ゴミの ゴミの有効利 有効利用は 役 場 裏 には、 には 、 年間約 年間約500ｔ 500ｔ もの古紙 もの 古紙、 古紙 、 古着等が 古着等 が 集 まってい 町 なぜ出来 なぜ出来ないのか 出来ないのか るが、 るが、一業者に 一業者に無料で引き渡している。 している。 なぜ未 なぜ未だに無 だに無料なのか。 なのか。 長 あってはならない電 による犯罪 犯罪の 町の電子化に対するセ 電子化による 犯罪 の 多 さ、 町 も 電 子 化 を 町 するセ あってはならない キュリ して便利になると思 になると思うが、 うが、問題は 問題は本当に 本当に起きないものか キュリテー対策 テー対策は 対策は、ま 目指して便 た罰則等は また、 罰則等は また、起きた時 きた時の対策や 対策や罰則の 罰則の強化を 強化を。 長 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．９ ＮＯ．９ 質問者 ２番 質 問 の 要 旨 小 池 弘 基 質問の 質問の相手 務部長 町有バス より現在までの 現在までの運 までの 運行 実 績と 運行 管理規則 管理 規則一 規則一 部 改正 総務部長 町有バスの バスの利用状況に 用状況に １ .購 入時 より現在 ついて について尋 について尋ねます。 ねます。 各ＪＲ駅 ＪＲ駅に設置してい 設置してい １ .盗 難や パ ンク などの悪戯 などの 悪戯の 悪戯の 被 害状況は 状況は 把握できているの 把握 できているの 都市政策部長 る駐輪場 駐輪場の管理状況に 管理状況に かを尋ねます。 ねます。 ついて 〃 ２.盗難被害の解消へ 解消へ向けた対策はあるのかを 対策はあるのかを尋 はあるのかを尋ねます。 ねます。 中央幼稚園 央幼稚園の移設計画 １ .建 設計画審議 設計画 審議委 審議 委員会 はあるのか はあるのか、 るのか、 また、 また 、無 け れば いつま 教 育 長 の進捗状況について 進捗状況について でに作 でに作るのかを尋 るのかを尋ねます。 ねます。 ２ .23年度 23年度には 年度 には、 には 、 中央幼稚園 央幼稚 園 の 移転 が 完 了しないと、 しないと 、 中央 小 〃 学校の 学校の教室不足 室不足が懸念されますが 懸念されますが、 されますが、建設の予算は 予算は23年度 23年度に 年度に 計上される予定 される予定はあるのかを 予定はあるのかを尋 はあるのかを尋ねます。 ねます。 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．１０ ＮＯ．１０ 質問者 ４番 質 問 の 要 旨 長 義 晴 質問の 質問の相手 ごみのリサイクル イクルにつ １.ごみ固形燃料化 固形燃料化（ 料化（RDF） RDF）の処理費用及 処理費用及び、負担金について 担金について 町 ※生ごみの処理費用 ごみの処理費用（ 処理費用（計画時費用、 計画時費用、21年度実績費用 21年度実績費用） 年度実績費用） いて ※固形燃料処分負担金単価（ 固形燃料処分負担金単価（計画時費用、 計画時費用、21年度実績費用 21年度実績費用） 年度実績費用） ２.処理費用、 処理費用、負担金単価 担金単価が 単価が高くなった要 くなった要因 ３.今後の 今後のクリー クリーンパークわかすぎ わかすぎ運営について 町 良川河川改修計画 改修計画 今後の 今後の大規模事業計画 規模事業計画 １.多々良川河川改修 について ２.小学校児 学校児童増加に伴う増築計画 ※中央小学校、 学校、大川小学校 ３.保育園の 育園の待機児童 機児童解消に 解消に向けての計画 ての計画 ４ .施政方針で 施政方針 で次年度以 次年度以 降 の大 規模事業計画 規模事業計画を 事業計画を 示 す事 は 出来 ないか 長 長 通告順 質 問 事 項 ＮＯ．１１ ＮＯ．１１ 質問者 １３番 １３ 番 質 問 の 要 旨 山 秀 質問の 質問の相手 環境問題の 異常気象は、地球温暖化 温暖化が原因であるといわれ、 であるといわれ、温 町 環境問題の取り組みに 昨今の異常気象 ついて 室効果ガスの排出を規制することが叫 することが叫ばれています。 れています。 京都議定書では 議定書では、 では、2008 2008年から2012 から2012年 2012年の間で二酸化 二酸化炭素等の 炭素等の 排出量を６％削減すると政 すると政府は目標を 目標を立てています。 てています。 二酸化 二酸化炭素は 炭素は、化石燃料 石燃料を使うことで うことで排出され、 され、車を極力 使用しないことや 使用しないことや、 しないことや、電気や水を節約することなどが 節約することなどが求 することなどが求められ ています。 ています。また、 また、使用したものを 使用したものを再 したものを再利用する３ する３Ｒ（リサイク ル、リデュース、 ース、リユース） ース）などもCo. などもCo.2 Co.2削減に貢献します 貢献します。 します。 太陽光発 太陽光発電やＬＥＤの ＬＥＤの照明器具なども 器具なども推進 なども推進の 推進の一つに掲 つに掲げら れています。 れています。粕屋町の 粕屋町の取り組みを聞きます。 きます。 １.庁舎内 庁舎内で取り組んでいる事 んでいる事は。 ２ .学校や 学校や ド ーム やサン レイク、 レイク 、 粕屋フォ 粕屋 フォーラ フォ ーラム ーラ ム での取 での 取 り組 みは。 ３.給食セ 給食センターでの ンターでの取 での取り組みは。 食品リ 食品リサイクル イクル法から 平成1 平成 19年 12月 12月に 食品リ 食品 リ サイクル イクル 法 が改正され 改正され、 され 、毎 年100ト 100ト 町 考える ンを超える食品 える食品廃棄 食品廃棄物 廃棄物を出す事業者に 事業者に廃棄物 廃棄物のリサイクル イクルを 求め、その報告義務を 義務を課しました。 しました。 罰則規定 罰則規定も設けらけました。 ました。しかし、 しかし、食品小 食品小売業や外食産 業では、 では、食品循環 食品循環資源の 資源の再利用が進んでいませ んでいません。 １ .町内の 町内の 食品関連 食品関連事業者 関連事業者（ 事業者 （料理飲食店等 料理 飲食店等） 飲食店等 ）から排 から 排出 する食 する食 品廃棄物 廃棄物の処分は、どのように行 どのように行われているのか。 われているのか。 ２.クリー クリーンパークに持ち込まれる生 まれる生ごみの処理方法 処理方法は。 ３ .篠栗町 篠栗町 と 志免 町には事業用 には 事業用の 事業用 の ごみ 袋があるが、 があるが 、粕屋町に 粕屋町に ないのはなぜか。 ないのはなぜか。 長 長 通告順 質 問 事 項 小動物 小動物について ＮＯ．１２ ＮＯ．１２ 質問者 １２番 １２ 番 質 問 の 要 旨 野良猫対策 野良猫対策につ 対策につい について 安河内 利 明 質問の 質問の相手 都市政策部長 都市計画 土井～ ～宇美線及 都市計画道 計画道路について 土井 宇美線及び 線及び南里～新大間線 新大間線の進捗状況と 進捗状況と見通しにつ 都市政策部長 いて
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