平成２７年一般第１回定例会質問〔会派代表質問〕印西市議会順番１２３会派市公ひ名議員番号民明び党き１４番１１番１７番議山橋金員名本本丸質問方式清和和治史４昴（すばる）２０番松本多一郎５北総志政会１０番中澤俊介６新１６番軍司俊紀政１一問一答一問一答一問一答一問一答一問一答一問一答市民質問者１１４番山本清北総線運賃値上げについて（１）巨額の利益をあげている北総鉄道が運賃値上げすることをどう考えるか。（２）北総鉄道に、どのように対応したのか。（３）株主代表訴訟の研究は、どのように進んでいるか。２文化・スポーツの振興（１）中学の吹奏楽コンクールで、市内の２校が東日本大会に出場したことを受け、今年の予算は昨年までと変化があったか。（２）ラグビーＷ杯やオリンピックと印西市は、どのように関わっていくか。３新しいクリーンセンター（１）吉田地区とクリーンセンターの話し合いはどうなっている、と印西市は把握しているか。（２）新クリーンセンターおよび周辺の整備について、住民と直接、徹底的に対話してはどうか。４小学校プール開放（１）昨年までとどのように変わるか。（２）プール監視の人手は確保できるのか。５小学校周辺の交通安全（１）横断歩道の改修で、目立った動きはあるか。２公明党質問者１１１番橋本和治本市の二次救急及び入院施設に対する施策を伺う。（１）印西総合病院の現状と今後の見通しについて（２）印西平原クリニックの現状と今後の見通しについて（３）医療法人社団生和会（仮称）千葉ニュータウンリハビリテーション病院の現状と今後の見通しについて（４）新型インフルエンザ発生時の入院対応に対する本市の考え２地域公共交通について伺う（１）北総線運賃が２月１０日から値上げされた。「更なる運賃値下げ」どころか値上げの原因となった補助金打ち切りを決定した市長の責任は重い。市長はこの責任をどのように取る考えか。（２）ふれあいバスについて ①バスの安全対策はどうなっているか。 ②運行ルート及び運行時間を見直す考えはないか。 ③乗り継ぎ場所の整備について３ゴミの減量政策について（１）ゴミのリサイクル率の近年の傾向を伺う。（２）クリーンセンターにおけるエネルギー回収の近年の傾向を伺う。（３）最終処分場の稼働の状況及び稼働可能な年限はいつか。（４）ごみ排出量削減に向けた新年度の具体的な施策について伺う。４動物愛護施策について（１）本市の現状を伺う。（２）「地域猫活動」を推進する考えはないか。３ひびき質問者１７番金丸和史１当初予算について（１）歳入面で重要視した点は何であったのか。（２）歳出面で重要視した点は何であったのか。２次期中間処理施設の候補地の決定に関すること吉田地区に候補地を決定したが、松崎地区への説明は十分か。（１）反対を表明する住民の方々がいるようであるが（２）説明会の予定３印旛支所の跡地から出た産業廃棄物の問題について（１）事実関係について説明願いたい。（２）佐倉市条例に抵触していると聞くが４北総線の運賃問題に関すること（１）２月１０日に値上げとなった結果について市長はどう考えているのか。（２）更なる値下げについてどのように考えていくのか。新たな方策について５スポーツの振興に関すること（１）８月の北京世界陸上における米国代表のキャンプ地が順天堂大学に決定された経緯（２）キャンプ地決定に印西市として関与したか否か。（３）県や成田市、佐倉市は熱心に取り組んだと聞くが印西市の今後の考えは（４）前の答弁で、２０２０年東京五輪・パラリンピックの誘致を考え直す考えはないか。４昴（すばる）質問者１２０番松本多一郎平成２７年度予算と主要施策について（１）各部の主要施策と予算について（２）財源の確保について ①地方交付税削減への対応 ②健全財政化への取り組みは（３）地方創生に向けて ①予算にどの様に反映されたのか ②具体的施策（長期ビジョン・総合戦略等）２クリーンセンター（次期中間処理施設）問題（１）用地選定後の課題 ①用地取得 ②地元要望 ③インフラ整備 ④焼却炉問題 ⑤周辺住民説明 ⑥事業の負担割合 ⑦熱供給問題（２）現施設の延命化事業について ①事業内容 ②予算３医療施設・介護施設の課題（１）印西総合病院の現状と今後（２）今後の二次救急医療体制について（３）リハビリ病院の進出予定について（４）介護施設（特養、老健等）の現状と課題４道路問題について（１）国道４６４号（北千葉道路）の整備状況と今後の課題（２）コスモス通りの進捗状況（３）鎌ケ谷・本埜線の進捗状況（４）市道０３１号・０２６号の整備状況と交差点改良工事について５５農業問題について（１）印西市の農業振興策（２）６次産業化に向けた取り組み（３）遊休農地の利活用策（４）有害鳥獣対策（５）地元農産物の給食への利用促進（６）ＪＡとの連携北総志政会質問者１１０番中澤俊施政方針について（１）平成２７年第１回定例会における市長の施政方針に関すること２地方創生について（１）地域住民生活等緊急支援のための交付金の活用はどうか ①地域消費喚起・生活支援型 ②地方創生先行型３財政の健全化と税制について（１）財政の健全化に向けた取り組みはどうか ①財政力指数 1.0 復帰の見通し（２）市税歳入の推移と税制改正はどうか ①固定資産税・都市計画税・市民税・軽自動車税・国民健康保険税（３）ふるさと納税制度の概要はどうか ①周知と運用４中心市街地活性化について（１）印旛高校跡地活用計画の実現ビジョンをどう示すのか ①財源とハード・ソフトの事業計画（２）ＪＲ成田線の利便性と活性化をどうすべきか６介 ①沿線自治体との連携 ②ＪＲ成田線のダイヤ改正５医療行政について（１）持続可能な二次救急医療はどうあるべきか ①印西総合病院の譲渡（２）インフルエンザ対策はどうか ①小・中学生および高齢者（３）ＡＥＤの適正配備をどう考えるか ①ＡＥＤのコンビニ設置や格納式自販機の普及６住宅リフォーム補助事業について（１）平成 27 年度の事業概要はどうか ①平成 26 年度実績と課題 ②市内業者の優遇措置新政質問者１１６番軍司俊紀まち・ひと・しごと創生と印西市について政府では地方創生に向け今年度補正予算案に盛り込んだ総額４，２００億円規模の交付金を支出することになった。もちろん、印西市も例外ではなく、多額の大型交付金が支給されることとなる。印西市ではこの交付金について、どのような施策を実施していくのだろうか。（１）既に印西市には金額の内示があったと聞くが、その金額はいくらか。（２）市では今回の交付金について、経済対策の一環でどのような事業を行う予定か。２北総線の運賃問題について北総線は沿線自治体の補助金終了により、２月１０日から運賃の値上げを実施した。印西市長は「運賃問題」に取り組み、「値上げはさせない」とい７う発言が見られたが、今後、「運賃値上げ」に対して、値上げ前の運賃に対する「運賃値下げ」に向けてどのように取り組んでいくのか。（１）北総鉄道は補助金の打ち切り終了に伴い「自治体からの補助金」を精算し、返金するとの報道があった。印西市はこの補助金戻り金をどのように取り扱うのか。 ①具体的な金額はいくらか。 ②戻り金についての取り扱いはどのように考えるか。（２）値下げに向けて、具体的な話し合いはされているのか。３学校の安全・安心について（１）東京都では平成２６年度、都内の公立小学校約１，３００校の通学路に防犯カメラを設置する事業に着手し、５年間で完了させる方針になっている。千葉県においてはそのような方針はないと聞く。印西市では防犯カメラの設置など、学校等に侵入して行われる犯罪の防止に配慮した学校等の構造、設備及び管理について、どのように考えているのか。（２）災害時に避難場所となる学校だが、トイレの洋式化を進めるべきだと考えるが、市の方針はどうなっているのか。４保育環境の充実について（１）「子ども子育て新制度」が４月から本格始動することになるが、印西市ではこの制度に対する周知はできているのか。また、市内事業者との話し合いはされ、連携はとれているのか。（２）新制度では「待機児童の解消」もテーマの一つになっているが、市の現状の待機児童数（保留児童数）および、来年度の待機児童数の見込みを確認する。（３）学童保育の待機についてはどのような状況か。５医療体制の整備について（１）民事再生法を申請した印西総合病院は再建に向けて、今後、どのようなスケジュールで進むのか。（譲渡先との交渉は進んでいるのか。）（２）医療法人生和会は平成２８年４月の開院に向けて、スケジュール通り進むのか。６放射線・放射能対策について環境省では「東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う住民の健康管理のあり方に関する専門家会議の中間取りまとめを踏まえた環境省における当面８の施策の方向性（案）」に関する意見を募集し、印西市でもホームページを通じ、市民への紹介がされました。（１）印西市は環境省に対してどのような意見を提出したのか。（２）印西市では近隣他市の提出状況を把握し、意見交換しているのか。７木下駅圏の活性化に向けて（１）デキシー跡地を木下駅圏活性化のために、民間業者と協力し、活用を考えていくことはできないのか。（２）幼保一元化施設の進捗はどうなっているのか。８牧の原駅圏の将来について（１）郵便局の誘致はどうなっているのか。（２）多くの住民から求められている「アクセス特急」停車については進捗はあるのか。（３）駅南口の住民から複数個所に対して信号設置が求められているが進捗はあるのか。９