平成２７年第６回福知山市議会定例会 質 問 者 及 び 質 問 事 項 一 覧 順番 氏 芦 名 通 田 眞 弘 （福知山未来の会) １ 質問予定日 １２月１０日 平成２７年１２月１０日、１１日、１４日 告 内 容 １ 福知山市自治基本条例制定に向けての状況について ・背景、目的や位置づけ、タイムスケジュール、市民参加の考え方等 を問う ２ 財源確保対策とふるさと納税制度について ・本市における財源確保対策の内容と成果、ふるさと納税制度の収支 状況、効果を問う ３ 子どもたちを取り巻くインターネット環境について ・いじめ防止や犯罪防止（犯罪に巻き込まれない）に繋がる取り組み の強化の必要性を問う １ 市民が主体のまちづくり ・市民協働の推進による地域力の再生・強化 藤 田 守 （希望の会) ２ 健やかに暮らせるまちづくり （１）地域医療体制の充実 （２）高齢者福祉の充実 ２ 質問予定日 １２月１０日 ３ 生活基盤の整ったまちづくり ・利用しやすいバス交通の確保 ４ にぎわいのあるまちづくり （１）耕作放棄地解消に向けた農業の振興 （２）地域産業を担う人材の育成 荒 ３ 川 浩 司 (地域政党ふくちやま 議員団) 質問予定日 １２月１０日 奥 ４ 藤 晃 (福知山きずなの会) 質問予定日 １２月１０日 １「ｅ－ふくちやま」なぜ金額の高い業者が優先か （１）プロポーザルの内容について （２）テレビ・ブロードバンドの分離について （３）市民の声や対応について ２ 安心生活見守り事業の不可解な随意契約への変更はなぜ （１）当初のプロポーザルの仕様書について （２）随意契約にしなければならない理由は （３）事業目的の質の向上や経費削減の調査検討は １ 人口ビジョンと総合戦略の具体化について ・具体的な課題と政策 ２ 学校周辺の整備について ・通学者の利便性を考慮した新駅の設置 ３ 民生児童委員の活動について ・一年後の一斉改選を見据えての課題 １ 順番 氏 名 通 告 内 容 １ 石原土地区画整理事業について （１）平成２５年の台風１８号水害以降の保留地販売の状況は （２）石原地区の住民からの損害賠償を求める訴訟に対しての対応は （３）ハザードマップによる災害リスクに対する考え方は （４）保留地処分の展望と今後の災害対策は 髙 橋 正 樹 （蒼士会) ５ 質問予定日 １２月１０日 ２ 景観条例と中心市街地活性化について （１）景観条例施行後の状況と効果について （２）中心市街地活性化基本計画の評価と次期計画素案の策定状況は ３ 第６次福知山市行政改革大綱について （１）行政改革推進委員会からの提言、およびパブリックコメントの反 映のあり方は （２）福知山公立大学への安易な公費投入による継続についての警鐘が 記されているが （３）市議会議員定数について、削減検討の提言があるが １ 安保法制（戦争法）について （１）憲法との整合性について （２）市民の命を守ることについて ６ ２「市民がど真ん中」の市政の進め方と地域協議会について （１）上夜久野保育園の休園問題 （２）夜久野町役場跡「子午線標柱」の取り扱いについて （３）合併後、人口減少に不安を募らせている周辺部に、抜本的な対策 と必要な人員の配置を 紀 氏 百合子 （４）公共交通網の整備計画は利用者の願いにこたえる運行計画を （全便乗車聞き取り調査の結果の公表について｟利用者の要望も公 (共産党市会議員団） 開すべき｠） 「交通弱者」も参加できる説明会の開催を 質問予定日 ３ 空き家対策について １２月１１日 （１）危険な「特定空き家」に緊急な対策を （２）地域住民との連携で、スピード感のある空き家対策と移住・定住 対策の促進を （３）先進自治体に学んで早急な空き家条例の制定を ４ 公共施設のバリアフリー化、ユニバーサルデザインについて （１）公共施設のトイレの総点検及び改修計画の策定を直ちに （２）市役所地階及びハピネス３階の未改修トイレについて （３）学校のトイレの改修について 足 立 伸 一 （市議会公明党) １ 地図情報をどのように管理し、関係機関で共有し、公開していくの か （１）長年にわたり蓄積された圃場のデータについて （２）山林境界の測量データなどについて ７ 質問予定日 １２月１１日 ２ 再生可能エネルギー活用の進め方について （１）本市の本年度の取り組みは、太陽光発電補助が中心と考えるが、 その取り組み状況は （２）利用可能性が大とされた木質バイオマス活用に具体的な進展はあ るか 2 順番 氏 名 通 （ 足立 伸一 ） 告 内 容 ３ 公共施設マネジメントと固定資産台帳整備との接点について （１）固定資産台帳整備の内容と進み具合は （２）施設マネジメントの合意形成に必要な基盤であるとの認識は ４ 森林整備の課題について （１）放置山林の将来予測は （２）森林整備計画にある対象樹種の選定理由と位置づけは 桐 ８ 村 一 彦 １ 福知山公立大学開学に向けた課題への対応について （１）学生の確保 （２）教授陣の充実 （３）魅力ある教育カリキュラム （４）地域連携の確保 （希望の会) 質問予定日 １２月１１日 ２ 空き家対策について ・中心市街地と周辺地域の空き家、空き店舗への対応と対策 ３ 有害鳥獣対策と進捗状況について （１）猟友会の協力体制や現状と課題 （２）防護柵等の維持管理への対応 塩 ９ 見 聡 (地域政党ふくちやま 議員団) 質問予定日 １２月１１日 金 １０ 澤 徹 （共産党市会議員団) 質問予定日 １２月１１日 １ 要支援１、２が介護保険から外され、市の事業へ移行される。今後 の介護への考え方は （１）総合事業への福知山市の現状や考え方、今後の方向性は （２）介護人材不足により施設が一部閉鎖している件について ２ 想定外の豪雨への対応策や鬼怒川のような越水決壊の危険性は （１）戸田、私市の堤防完成による市街地への影響は （２）由良川の水位上昇による内水処理への影響は （３）高畑の堤防設置予定は ３ 大学を卒業しても地元で就職しなければ、地方創生への効果が半減 するのでは （１）福知山公立大学から地元就職への考え方は （２）他地域の大学から地元就職を増やす考え方は １ 市民情報の保護について （１）市民情報の漏えいにつながるマイナンバー制度は延期・中止を （２）自治会長に対する事務委嘱要綱について （３）同要綱と個人情報保護法及び個人情報保護条例との関連について （４）市民情報を保護するための施策の検討を ２ 被保険者の立場にたった国民健康保険制度を （１）国保の減免制度の普及について （２）資格証明書の発行をゼロへ （３）保険給付費抑制の施策(例えば、禁煙治療普及、高齢者のお出かけ 促進など)を ３ ｢福知山市ファームガーデンやくの｣の運営状況について ・指定管理の基本協定書の遵守について 3 順番 氏 名 通 告 内 容 １ ＴＰＰ大筋合意反対を （１）全国市長会と国会決議は履行されたと市長はお考えか （２）福知山市に与える影響を問う （３）協定の撤回と調印・批准は行わないよう国に求めるべきだが 吉 １１ 見 純 男 （共産党市会議員団) 質問予定日 １２月１１日 ２ 公共の役割が保障される公共施設マネジメント計画を （１）目標数値の設定根拠は （２）財政支出の適正化が先行しない公共施設マネジメントサイクルの 推進方針は （３）遊休施設の対策は ３ 「ｅ－ふくちやま」事業の民営化を問う （１）民営化に伴う事業運営の相違点は （２）電話・テレビ・インターネット接続サービスの加入をどのように 見込んでいるのか （３）民間事業者の営業努力と利用料金の考え方は （４）事業計画の精査で市負担額の軽減を図るべきだが １ 地域振興策の推進について （１）市民アイデア買い取り事業 （２）市民参加型事業 西 １２ 田 信 吾 （希望の会) 質問予定日 １２月１４日 ２ 男女共同参画社会の実現について （１）人材の活用状況 （２）女性の活躍推進 ３ 近隣市とのさらなる連携について ・定住自立圏の推進 ４ 旧３町庁舎の活用について １ 青少年の薬物乱用防止について ・各小中学校での薬物乱用防止の対策は 中 １３ 嶋 守 （福知山未来の会) 質問予定日 １２月１４日 森 １４ 下 賢 司 （福知山未来の会) 質問予定日 １２月１４日 ２ つぎめのない子どもの関わりについて ・保、幼、小、中の連携の現状と課題 ３ 防犯対策について （１）防犯カメラの設置状況について （２）防犯カメラ設置促進に係る補助制度について ４ 福知山市の児童虐待の現状と課題について （１）福知山市の児童虐待の通告件数と事案の傾向について （２）児童虐待の通告があった場合の対応について （３）要保護児童対策に係る関係機関の体制と連携強化について （４）要保護児童対策に係る今後の課題について １「行政を経営する」ために、これから求められるものとは ・第５次行政改革終了を迎えるにあたり、これまでの検証と第６次行 政改革への考え方などを問う ２ 地方創生を考える中で、三段池公園が担う役割とは ・交流人口拡大に向けて、三段池公園をさらに充実させ、本市のＰＲ に最大活用できないか 4 順番 氏 吉 １５ 名 見 茂 久 （市議会公明党) 質問予定日 １２月１４日 通 告 内 容 １ 今後の持続可能な地域農業への取り組みは （１）京力農場プラン作成の進捗と課題は （２）プラン作成地域の中心農業者など経営体に対する支援は （３）農業振興地域整備計画の見直しについて ２ 働く世代の引きこもりに対する支援体制は （１）現状と早期発見について （２）社会復帰支援体制は ３ 消費者被害対策の充実を （１）消費者被害の現状と対策は （２）成年後見制度の活用について 大 １６ 槻 富美子 (共産党市会議員団) 質問予定日 １２月１４日 １ 高浜原発再稼働は許されない （１）福島の現実に鑑み、再稼働の必要性を問う （２）避難計画について （３）中間貯蔵施設に反対を （４）脱原発都市宣言を ２ 子育て支援の充実のために （１）保育について （２）放課後児童クラブについて （３）地域子育て支援拠点事業について （４）子どもの医療費無料化について ３ 高齢者の暮らしを守るために ・外出支援サービスの見直しについて 塩 １７ 見 卯太郎 (共産党市会議員団) 質問予定日 １２月１４日 １ 大学開学にあたって、市民の不安に応え、説明責任を （１）９月補正予算の執行と今後の取り組みは （２）市単独の大学設置が、住民生活に悪影響を及ぼさないための説得 力ある方針は ア 学生確保の将来の見通しは イ 財務の見通しについて、京都府と近隣自治体の財政支援は ２ 防災・減災対策について （１）被災住民からの提訴について ・石原地域における被災状況は （２）由良川、大谷川の早期改修を ・緊急水防災、緊急治水対策と大谷川改修の進捗状況は ３ 新年度の予算編成について （１）平成２８年度予算編成の基本方針は （２）国の経済動向と市財政見通しについて ・消費税導入とその後の増税の市財政に与える影響は 5
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