平成27年度第一回冷凍保安技術講習会県からのお知らせ神奈川県安全防災局工業保安課 1 H25年災害事故の傾向と対策（全国）設備の維持管理不良と運転・工事に関するミス（ヒューマンエラー）によるものが全体の約4/5 設備管理、保安教育が重要・腐食管理不良による事故が多くを占める腐食・疲労対策を中心に維持管理が重要・施工管理不良に起因する事故が増加施工時の適切な工法選択、確認検査が重要・誤操作、誤判断等ヒューマンエラー事故も多い運転中及び工事中における確認作業が必要「高圧ガス関係事故年報平成26年3月高圧ガス保安協会」調べ 2 高圧ガス災害事故発生状況（全国） ※容器の盗難・喪失等を含まない集計般 LP 253 冷コ増加からほぼ横這い「高圧ガス関係事故集計平成27年３月高圧ガス保安協会」調べ 3 高圧ガス災害事故発生状況（県） ※容器の盗難・喪失等を含まない集計製造事業所が高止まりの傾向 4 災害区分別・事象別内訳（県・H26年）般 LP 24 冷コ製造事業所が全体の3/4 噴出・漏えいが全体の8割弱 5 災害原因別内訳（県・H26年） H26年多発 H26年火災多発死亡事故 1件含む 6 腐食・検査管理不良に起因する災害事故の詳細内訳（県・直近5年）分類設備区分塔槽類配管等機器 ( 3 ) ( 1 1 ) 部位熱交換器 ( 1 ) 配管 ( 1 2 ) 継手 ( 4 ) 腐食 ( 2 7 ) 附属設備疲労 (34) ( 1 ) 弁 ( 2 ) 凝縮器 ( 1 ) 母材 (22) 溶接部 ( 3 ) 締結部 ( 1 ) 冷凍設備 ( 8 ) 蒸発器 ( 4 ) 容器 ( 1 ) セパレーター ( 1 ) その他 ( 3 ) 附属品 ( 1 ) 開閉部 ( 1 ) 塔槽類 ( 7 ) 内C E ( 7 ) 回転設備 ( 3 ) 圧縮機 ( 3 ) 母材 ( 5 ) 配管 ( 1 8 ) 溶接部 ( 7 ) 配管等 ( 5 ) 内C E ( 2 ) 継手 ( 5 ) ろう付け部 ( 9 ) 弁 ( 3 ) 締結部 ( 5 ) 凝縮器 ( 3 ) 蒸発器 ( 2 ) その他 ( 8 ) 冷凍設備 ( 1 9 ) 7 腐食・検査管理不良に起因する災害事故の設備設置年数（県・直近5年）腐食は20年を過ぎたあたり、疲労は20年以内が多い 8 災害事故の傾向と対策（県）事故件数は高止まり →継続的な自主保安活動が必要・現象は漏えい等が多いが、一部、破裂等もある・設備上の原因は、腐食等、経年劣化が多い・発生部位は冷凍設備・配管等が大部分腐食は母材、疲労は溶接部・ろう付部 →経年劣化対策が重要・点検不良などのヒューマンエラーも多い →保安教育・危険予知・ヒヤリハット活動が必要・（冷凍設備は設置経過年数の短い漏えいも多い） 9 人身事故の区分別割合と取扱ガス種（県・H15～26年：全36件）不活性ガスでも人的被害がある 10 人身事故の推移と主な災害（県・H15～26年：全36件） 11 H26年に発生した死亡事故 n n H26年５月、潜水訓練の準備作業中に、2人が意識を失い、そのうち１人は死亡、もう1人は意識不明の重体（後日死亡）高圧空気タンクからホースで空気を送る潜水装置の気密テストに使用した窒素が、パージが不十分のため装置内に残存してしまい、このため酸欠状態になったと思われる。 12 酸素欠乏症による死亡事故例 n n この事故は、住宅の敷地内を掘削し、プロパンガス配管接続作業で発生した（１名死亡）。噴出したガスが滞留した掘削孔内にて作業を行ったことで酸素欠乏症を引き起こした。わずかに滞留したガスでも酸素欠乏症を引き起こす厚生労働省HPより抜粋 13 3%の低下で安全限界 2 1 % 1 8 % 通常の空気安全限界 1 6 % 頭痛・吐き気 8 % 昏睡・7～8以内に死亡 1 2 % 筋力低下・チアノーゼ 6 % ほぼ即死今、なぜ自主保安活動が必要なのか高圧ガスの事故・災害の防止全国・県で高圧ガスの災害事故が高止まり傾向 ○高圧ガス保安法第一条（目的）製造・貯蔵等の規制両輪自主保安活動の促進 15 課題と今後の対策 n 組織と人材の育成・指導者の確保と育成・安全作業に係るノウハウの伝承（又は構築）・危険予知活動及びヒヤリハット活動の推進 n 事故情報の共有・活用・自社事故情報の共有・高圧ガス保安協会、神奈川県（工業保安課）の事故事例データの活用 n トップの意識改革・人材、設備への適切な資源配分・地域住民への積極的な情報提供 16 ご清聴ありがとうございました