マニフェストスイッチさいたま 人口動態から考える 埼玉県の未来 平成２７年７月２０日 埼玉ローカル・マニフェスト推進ネットワーク 1 マニフェストスイッチさいたま 人口は、生産や消費といった、その地域の活力の源となるも のです。そして、急速に状況を変化させることができないこと から、最も予測しやすい未来の1つであると言われています。 これからの埼玉県の未来を考えたとき、私たちは大きな転換 点を迎えているということができます。 その様子を一緒に捉えていきましょう。 2 マニフェストスイッチさいたま 人口の推移 ～これから、誰が暮らしてゆくのか？～ 出所：埼玉県「埼玉県5か年計画（平成24～28年度）」（2015年7月20日アクセス） 県 全国 8.3 10.1 12.8 16.4 20.4 24.9 27.3 28.5 29.8 12.1 14.6 17.4 20.2 23.0 26.8 29.1 30.3 31.6 高齢化率 3 マニフェストスイッチさいたま 前頁のグラフに示されているように、これまで、埼玉県の人 口は増加傾向にありました。平成27年度の推計人口である 約725万人は、全国で5番目に多く、また、県民の平均年齢 が若い点も特徴の1つです。 埼玉県は、非常に若く、活力のある県であったということがで きます。 しかしながら、本年を頂点として、今後の人口は緩やかな減 少局面に入っていくことが予想されています。 これが、私たちが転換点を迎えている、ということの最大の理 由です。 4 マニフェストスイッチさいたま 加えて、私たちが考えていかなければならないことに一つに、 急速に進む高齢化があります。 埼玉県の特徴として、他県に比べて高齢化のスピードが抜 きんでて早いことが挙げられます。 集計上、高齢者と位置付けられる65歳以上の方は、平成2 年から平成22年までの20年間で、100万人近く増加し、平 成22年からの10年間ではさらに50万人以上の方が高齢者 といわれる年齢に差し掛かります。人口に占める高齢者の増 加のスピードは全国でも最も早い県の1つです。 よく知られているように、高齢者の方は周囲の環境次第で、 社会に大きな活力を与えるか、様々なサポートを受けるよう になるかが変わってきます。 5 マニフェストスイッチさいたま このような状況にうまく対応でいなかった場合を示唆するよう な情報もあります。 昨今話題となった消滅可能性都市に、県内の21市町村、 つまり、1/3の市町村が該当すると報告されています。 県内の消滅可能性都市数 21 ／ 63 市町村 市町村 6 マニフェストスイッチさいたま 急速に社会の人口構成が変わることは、行政サービスをは じめとする、社会が提供するサービスもそのスピードに遅れ ずに変化する必要があります。 例えば、これまで若く、健康な方が多かったため、あまり必要 とされていなかった医療需要が急速に喚起される可能性が あります。 若い方々を迎え入れるために、若年層に向けた医療や子育 て支援施策などを急速に充実させる必要もあるかもしれませ ん。 このように、どのような未来を実現したいと考えるのか、価値 判断が求められるタイミングにあると言えます。 しかし、そのための環境は必ずしも整っていません。 7 マニフェストスイッチさいたま 埼玉県知事選挙の投票率 100% 平成19年 平成23年 平成19年度 75% 平成23年度 27.67% 24.89% （全国歴代ワースト４） （全国歴代ワースト１） 50% 20代投票率 25% 12.5% 0% 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～49歳 50～59歳 60～69歳 70歳以上 8 マニフェストスイッチさいたま 前頁に示したように、過去、埼玉県知事選挙における投票 率は全国的に見ても特に低い水準にあります。 具体的には、前々回県知事選挙（平成19年）の投票率は 27.67%（全国歴代ワースト4）、前回県知事選挙（平成23 年）は24.89％（全国歴代ワースト1）となっています。前回、 県知事選挙では、4人に1人しか投票に行っていないことに なります。 加えて、若年層に焦点を当てると、その傾向はより先鋭化し ます。前回県知事選挙における、20代の投票率は12.5%（＝ 約8人に1人）となっています。 他のどの世代によりも長く埼玉県に暮らすことになる若者に 対して、どのような取り組みが必要になるでしょうか。 9 マニフェストスイッチさいたま 有権者が選挙に際して求める情報 出所：埼玉県「県政サポーターアン ケート（平成27年度）内『第18回統 一地方選挙における投票行動及び選挙 啓発に関する意識調査』」（2015年 7月20日アクセス） 10 マニフェストスイッチさいたま 統一地方選挙後に行われた県の調査では、有権者の方の 多くが選挙に際して、「候補者の政策」を求めていることが明 らかになっています。 マニフェストスイッチさいたまでは、各立候補（表明）者から、 マニフェストとして、共通の書式に記載された政策をオープ ンデータとして発信することで、このような声に応えていきま す。 次回からは、マニフェストを読み解くうえで必要となる情報 や、その他、埼玉県政に関係する情報を紹介していきたいと 思います。 11
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