Inhaltsverzeichnis

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Abhandlungen
Margrit Seckelmann, Speyer/Wolfram Lamping, Darmstadt, Verhaltensökonomischer
Experimentalismus im Politik-Labor – Rechtliche Rahmenbedingungen und Folgerungen für die
Evaluationsforschung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Minou Banafsche, Kassel, Die Friedensfunktion sozialstaatlicher Gewährleistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Michael Kawik, Münster, Streikverbot für Beamte? – Ist das mit Art. 33 Abs. 5 GG für Beamte
begründete Verbot, die nähere Ausgestaltung des Dienstverhältnisses mit kollektiven
Kampfmaßnahmen durchzusetzen, noch zu rechtfertigen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Buchbesprechungen
Klaus Schönenbroicher/Andreas Heusch, Ordnungsbehördengesetz Nordrhein-Westfalen, Kommentar: Gesetz über Aufbau
und Befugnisse der Ordnungsbehörden – OBG NRW (Cristina Fraenkel-Haeberle) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Walter Frenz, Europarecht; 2. Auflage (Alexander Schink) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Leitsätze
Internationale Gerichtshöfe
91. EGMR, Urteil vom 26.11.2015 – Beschwerde Nr. 3690/10 – Annen – Anprangern von Abtreibungen;
Meinungsäußerungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Gerichte der Europäischen Union
92. EuGH, Urteil vom 17.12.2015 – C-157/14 – Neptune Distribution – Angaben zum Salzgehalt von Mineralwasser. . . . . . . . . . . .
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Verfassungsgerichte
93. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 30.9.2015 – 2 BvR 1066/10 – Besteuerung von Alterseinkünften;
Systemwechsel hin zu einer nachgelagerten Besteuerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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94. LVerfG LSA, Urteil vom 23.11.2015 – LVG 8/13 – Beteiligtenfähigkeit des Landesrechnungshofs im
Organstreitverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Verwaltungsgerichtsbarkeit
Abgabenrecht
95. BVerwG, Urteil vom 14.10.2015 – 9 C 11.14 – Haftung für Gewerbesteuerschulden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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96. BayVGH, Urteil vom 30.10.2015 – 7 BV 15.344 – Rundfunkbeitrag im nicht privaten Bereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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97. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 17.11.2015 – 6 A 10825/15.OVG – Wiederkehrende Beiträge für
Feld- und Waldwege . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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98. BVerwG, Beschluss vom 17.9.2015 – 2 A 9.14 – Bundesnachrichtendienst; Einstellung;
Beurteilungsspielraum der zuständigen Stelle bei der Sicherheitsüberprüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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99. VGH BW, Beschluss vom 15.10.2015 – 4 S 1706/14 – Beamte auf Zeit; Übergangsgeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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100. OVG NRW, Beschluss vom 9.11.2015 – 6 A 981/14 – Wechsel von einer Vollzeit- zu einer Teilzeitbeschäftigung;
Reduzierung von Resturlaubsansprüchen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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101. NdsOVG, Urteil vom 24.11.2015 – 5 LB 59/15 – Beihilfe; Aufwendungen für ein Arzneimittel, für das ein Festbetrag
festgesetzt ist . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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102. BayVGH, Urteil vom 25.11.2015 – 14 BV 14.2129 – Schichtzulage für der Deutschen Bahn AG
zugewiesene Beamte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
103. BVerwG, Beschluss vom 1.10.2015 – 6 B 15.15 – Orientierung an Einstellungsvoraussetzungen für öffentlichen
Schuldienst als Voraussetzung der Anerkennung von Ersatzschulen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Die Öffentliche Verwaltung – März 2016 – Heft 5
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© 2016 W. Kohlhammer, Stuttgart
Öffentliches Dienstrecht
Polizei- und Ordnungsrecht
104. NdsOVG, Beschluss vom 1.12.2015 – 11 ME 230/15 – Beschlagnahme eines privaten Grundstücks zur Bereitstellung von
Unterkünften für Flüchtlinge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Datenschutz-, Informations- und Medienrecht
105. BVerwG, Urteil vom 14.10.2015 – 6 C 17.14 – Fernsehwerbung; Schutz der Zuschauer vor der Verwechslung von
Werbung und Programm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Bau- und Planungsrecht
106. BVerwG, Urteil vom 10.9.2015 – 4 C 3.14 – Haftung für sanierungsrechtlichen Ausgleichsbetrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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107. BVerwG, Beschluss vom 2.11.2015 – 4 B 32.15 – Bordell; Gewerbebetrieb; Vergnügungsstätte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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108. OVG Bln-Bbg, NK-Urteil vom 10.11.2015 – OVG 10 A 7.13 – Flächennutzungsplan; Konzentrationsfläche Windenergie;
Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB; Antragsbefugnis eines Grundstückseigentümers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
109. VGH BW, Beschluss vom 19.10.2015 – 10 S 1689/15 – Entziehung der Fahrerlaubnis;
Nichtteilnahme am Aufbauseminar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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110. NdsOVG, Urteil vom 28.10.2015 – 7 LB 80/14 – Kosten der Ersatzvornahme; Beseitigung von Überwuchs und
Gehwegreinigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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111. HambOVG, Beschluss vom 16.11.2015 – 4 Bs 207/15 – Entziehung der Fahrerlaubnis;
Übergangsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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112. BayVGH, Urteil vom 17.11.2015 – 11 BV 14.2738 – Fahrerlaubnis; Notwendigkeit einer medizinisch-psychologischen
Untersuchung im Wiedererteilungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
113. BVerwG, Urteil vom 27.10.2015 – 1 C 32.14 – Frist für Aufnahmeersuchen im Dublin-Verfahren
nicht drittschützend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht
114. BVerwG, Urteil vom 28.10.2015 – 2 C 23.14 – Keine Klagebefugnis gegen die Nichtheranziehung
zu Wehrübungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Sozialrecht
115. HambOVG, Urteil vom 24.9.2015 – 4 Bf 112/12 – Ausbildungsförderung; Wohnen bei den Eltern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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116. NdsOVG, Beschluss vom 23.11.2015 – 4 LA 223/14 – Erstattung von Jugendhilfeleistungen;
örtliche Zuständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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117. HambOVG, Beschluss vom 10.7.2015 – 1 So 47/15 – Rechtsanwaltsvergütung;
nicht-gebührenrechtliche Einrede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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118. HambOVG, Beschluss vom 6.11.2015 – 3 So 83/15 – Untätigkeitsbeschwerde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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119. VGH BW, Beschluss vom 10.11.2015 – 8 S 1742/15 – Prozesskostenhilfe;
Beschwerdeausschluss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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120. HambOVG, Beschluss vom 18.11.2015 – 3 So 66/15 – Prozesskostenhilfe;
Partei kraft Amtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Die Öffentliche Verwaltung – März 2016 – Heft 5
© 2016 W. Kohlhammer, Stuttgart
Gerichtsverfahrensrecht