Antrag an die Primarschulgemeindeversammlung

SCHULPFLEGE WILDBERG
Antrag an die Primarschulgemeindeversammlung
Versammlung vom:
16.03.2016
Beilage:
Reglement Tagesstrukturen
Budget Tagesstrukturen
Geschäft:
Genehmigung eines jährlich wiederkehrenden Bruttokredits von
CHF 50‘000.00 für die Einführung der schulergänzenden
Tagesstrukturen ab Schuljahr 2016/2017.
Antrag
Die Primarschulgemeinde Wildberg beantragt der Gemeindeversammlung vom 16. März 2016 die
schulergänzende Tagesstrukturen ab dem Schuljahr 2016/2017 definitiv einzuführen und einen
jährlichen Bruttokredit über CHF 50‘000.00 zu gewähren.
Weisung
Grundsatz und Ausgangslage
§ 27 Abs. 3 des neuen Volksschulgesetzes schreibt vor, dass die Gemeinden über die Blockzeiten
hinausgehende, bedarfsgerechte Tagesstrukturen anzubieten haben. Das Angebot der
Tagesstrukturen ist kommunal geregelt und dementsprechend unterschiedlich ausgebaut.
Tagesstrukturen sind kostenpflichtig und kein gratis-Angebot der Schule.
Rückblick auf die Einführung der 2jährigen Pilotphase für schulergänzende Tagesstrukturen
Im April 2013 wurde ein Informationsabend und Workshop für alle Eltern von Kindern der
Primarschule, des Kindergartens und der kommenden Kindergartenjahrgänge durchgeführt.
Eine wesentliche Erkenntnis dieses Workshops war der Wunsch der Eltern nach ausgebildetem
Betreuungspersonal.
Auf Grund der Resultate sowie des angenommenen Bedarfs, erstellte die Projektgruppe die
Konzeptgrundlagen für die 2jährige Pilotphase sowie das Reglement für die schulergänzenden
Tagesstrukturen. Diese wurden im März 2014 anlässlich eines weiteren Informationsabends erläutert.
Die Anzahl angemeldeter Kinder überstieg bereits im ersten Schuljahr unsere Erwartungen. So
besuchten während dem Schuljahr 2014/15 am Dienstag 4 Kinder die Morgenbetreuung, 10 Kinder
die Mittags- und 5 Kinder die Nachmittagsbetreuung. Am Donnerstag besuchten 2 Kinder die
Morgenbetreuung, 8 Kinder die Mittags- und 6 Kinder die Nachmittagsbetreuung.
Per Schuljahr 2015/16 zeigt sich nun ein ähnliches Bild. Am Dienstag besuchen 1 Kind die
Morgenbetreuung, 12 Kinder die Mittags- und 6 Kinder die Nachmittagsbetreuung und am
Donnerstag ebenfalls 2 Kinder die Morgenbetreuung, 13 Kinder die Mittags- und 8 Kinder die
Nachmittagsbetreuung.
Aktuelle Belegung pro Woche:
- Über Mittag 25 Kinder
- Am Nachmittag 14 Kinder
Die Anzahl Kinder in der Betreuung während der Pilotphase bestätigt den Bedarf an schulergänzender
Betreuung in Wildberg eindeutig.
Tagesstrukturen als Notwendigkeit und Chance
Die Primarschulgemeinde Wildberg fördert schulergänzende Betreuung. Wer hier lebt, soll sich für
Familie und Beruf oder Ausbildung entscheiden können – und die Kinder gut betreut wissen. Das
bietet den Familien eine echte Wahlfreiheit. Ein bedarfsgerechtes, sowie qualitativ gutes
Betreuungsangebot erachtet sie als einen wesentlichen Bestandteil einer familienfreundlichen
Infrastruktur in Wildberg. Die Förderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf oder Ausbildung ist
eine Investition in die Zukunft.
Schulergänzende Betreuung muss auf die Bedürfnisse der Kinder zugeschnitten sein und die Familie
darin unterstützen, ihrer Verantwortung gegenüber den Kindern umfassend gerecht zu werden.
Die Lebens- und Familienformen haben sich seit Mitte des 20. Jahrhunderts verändert. Lange Zeit
wurde die Kinderbetreuung als ausschliesslich private Angelegenheit, vor allem der Mütter, betrachtet.
Der Individualisierungsprozess und der soziale Wandel eröffnen den Menschen eine immer grössere
Vielfalt an Auswahl- und Entscheidungsmöglichkeiten für die eigene Lebensgestaltung.
Die Berufswelt befindet sich im dauernden Fortschritt und bedingt stetige und schnelle
Weiterentwicklung. Der berufliche Wiedereinstieg nach einer allfälligen Kinderpause gestaltet sich
zunehmend als grosse Herausforderung.
Die Betrachtung der Kosten einer Tagesstruktur ist die Frage der Perspektive. Ein höheres,
gemeinsames Familieneinkommen generiert der Gemeinde überdurchschnittlich höhere
Steuereinnahmen. Ohne die genauen Zahlen gegenüber setzen zu können, kann man davon
ausgehen, dass die zusätzlich generierten Steuereinnahmen die Kosten der Tagesstrukturen um ein
mehrfaches deckt.
Die jährlichen Betriebskosten bei einer maximalen Belegung belaufen sich laut Berechnungen auf
rund CHF 46‘000.00.
Die maximale Belegung ist:
- über Mittag ist 36 Kinder (pro Woche)
- am Nachmittag 24 Kinder (pro Woche)
Die Schulpflege rechnet mit einer Auslastung von:
- über Mittag 75%, sprich 27 Kinder
- am Nachmittag 70%, sprich 16 Kinder
Die Tagesstrukturen sollen möglichst kostendeckend betrieben werden und die Betriebskosten durch
Elternbeiträge gedeckt sein. Mit der budgetierten Auslastung und Einnahmen durch Elternbeiträge ist
der Kostendeckungsgrad bei 96%. Die Subvention der Schule beträgt somit lediglich
Fr. 1‘935.05.
Referentin
Manuela Hochuli-Rehli
Schulpflegemitglied
Verantwortliche für Ressort Tagesstrukturen
Wildberg, 27.01.2016