平成２８年３月１日 区長記者会見資料 待機児童解消の早期実現に向けた緊急対策について 保育需要の更なる増加が想定される中、平成２９年４月の待機児童解消を確実に実現す るため、下記の内容で当初予算案の訂正の申し出及び補正予算案の追加提案を行うとと もに、組織体制の強化を図ることで、平成２８年度中の保育施設整備を加速化します。 （１） 区有地や区立施設の有効活用により、 過去最大の３３億円規模での施設整備に着手します 認可保育所等の整備には一定の期間を要することから、できるだけ早期 に整備に着手できるよう、当初予算案の訂正の申し出及び補正予算案の追 加提案を行います。 ①当初予算案の訂正 （保育施設整備費 合計 3,286,260 千円） ☆多世代・地域交流型住宅を整備することを目的に取得を予定していた ①上井草四丁目用地を、１００名規模の認可保育所整備に活用 訂正前 住宅施策の推進 786,257 千円 ⇒ 訂正後 保育施設の整備 786,257 千円 ○訂正前の当初予算案 （保育施設整備費 合計 2,500,003 千円） →平成２９年４月開設予定の認可保育所１０箇所（定員７４９名程度）の確保 ②補正予算案の提案〔２８年度第１号補正〕 （保育施設整備費 合計 42,101 千円） 区有地等の活用を図り、認可保育所等３箇所の整備を追加し、上記と合わ せ、平成２９年４月の保育受入可能児童数を３２０名程度上乗せ ☆②宮前自転車集積所用地の一部を１００名規模の認可保育所整備に活用 ☆成田西子供園改築等のために取得する予定の③成田西二丁目用地の一部 を１００名規模の認可保育所整備に活用 ☆平成２７年度に廃止する④和田堀会館施設を改修し２０名規模の保育施 設を整備 →訂正後の当初予算案、補正予算案と合わせ 保育施設整備費は、過去最大の３３億円規模 （3,328,361 千円） （２） ２９年４月に向けた確保定員をさらに上乗せ予定 ２８年４月の待機児童確定数及び就学前人口、保育需要の増加率等を踏 まえ、確保量の目標を早急に設定し、これに基づき、区有地の活用や区立 施設の改修などの取り組みを加速化して、さらなる定員の確保を図ります。 （３） 庁内に「待機児童解消緊急対策本部」を設置し 待機児童ゼロの実現に向けた組織体制を強化 認可保育所を核とした保育施設整備をさらに加速化させ、待機児童ゼロ を必ず実現させていくために、保健福祉部内の組織体制を以下のとおり強 化。 「待機児童解消緊急対策本部」の設置 ○保健福祉部長をトップとする緊急対策本部を設置し、施設整 備等の取組をさらに強力に推進します。 ○保育施設整備を担当する課長を新たに１名設置、さらに保育 施設整備担当の係長の増員等で施設整備の体制を強化しま す。 ※西棟１０階フロアに設置 →緊急対策本部メンバー：計２６人（管理職６名、職員等２０名） 参考資料 １ 認可保育所入所希望者数の推移 認可保育所利用申込者数の推移 5,000人 3,975人 4,000人 3,428人 3,634人 3,135人 3,000人 2,377人 2,000人 2,560人 1,936人 1,000人 H22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度 H28年度 ※年齢別申込者数 ０歳児 １歳児 ２歳児 ３歳児 ４歳児 ５歳児 計 ２ H22年度 627人 796人 284人 181人 34人 14人 1,936人 H23年度 753人 857人 419人 274人 64人 10人 2,377人 H24年度 758人 1,010人 450人 260人 66人 16人 2,560人 H25年度 864人 1,194人 589人 332人 102人 54人 3,135人 H26年度 961人 1,292人 677人 352人 108人 38人 3,428人 H27年度 1,071人 1,345人 614人 437人 136人 31人 3,634人 H28年度 1,214人 1,597人 601人 380人 134人 49人 3,975人 就学前人口の推移（各年１月１日現在） （人） 30,000 25,000 20,318 20,000 15,000 10,000 5,000 0 3,253 20,678 3,208 23,165 23,750 21,698 22,165 22,666 3,707 3,223 3,563 3,596 3,358 3,404 3,549 3,583 3,687 3,817 21,179 24,654 3,807 3,828 3,211 3,375 3,220 3,416 3,592 3,628 3,684 3,819 3,367 3,411 3,831 3,191 3,629 3,696 3,733 3,885 3,879 4,155 3,466 3,878 3,258 3,551 3,706 3,779 3,863 3,875 3,969 3,992 4,217 4,370 3,678 3,732 3,782 3,908 3,976 3,982 4,192 4,300 4,617 20年 21年 22年 23年 24年 25年 26年 27年 28年 0歳 1歳 2歳 3歳 4歳 3,877 5歳 （出典：住民基本台帳） ３ 保育定員と待機児童数の推移 10,000 9,500 285 8,500 250 8,037 8,000 7,500 7,000 137 6,500 5,500 300 8,958 9,000 6,000 350 9,620 6,643 6,863 150 116 6,178 86 200 7,118 100 71 52 5,559 5,729 20 21 5,000 42 50 23 4,500 0 22 23 保育定員（名） 24 25 26 27 28 ※24年度までは国基準に基づく算定。 25年度以降は区独自のより実態に即し た算定 （各年度4月1日現在） 待機児童数（名） 年度 （出典：区政経営報告書） ４ 保育施設整備費の推移（百万円） 百万円 3,500 2,885 3,000 3,169 3,328 2,500 2,000 1,852 1,500 1,105 1,000 553 500 0 21 22 57 20 ※ 289 308 23 24 25 26 27 28 一般会計 保健福祉費 児童福祉費（目）児童福祉整備費の保育課執行額 （26 年度までは決算額 27 年度は補正４号までの予算（案）額） （28 年度は議案修正後の当初予算（案）額及び補正予算（第１号）の計上額（予定） ） 年度 5 保育施設整備状況 （東京都福祉保健局「保育事業関係資料」より抜粋） ※ 人口30万人以上の特別区 就学前 児童人口 （H27.1.1） ① 認可保育所定員 平成25年度 平成27年度 ② ③ 増加数 ③-② 認可保育所施設数 増加率 ③/② 人口に対す 平成25年度 平成27年度 る定員の割 ④ ⑤ 合③/① 増加数 ⑤-④ 江東区 26,404人 7,635人 9,635人 2,000人 126.2% 36.5% 77所 93所 16所 杉並区 23,504人 5,531人 6,800人 1,269人 122.9% 28.9% 57所 74所 17所 練馬区 34,765人 9,581人 11,761人 2,180人 122.8% 33.8% 98所 122所 24所 新宿区 11,874人 3,931人 4,586人 655人 116.7% 38.6% 38所 43所 5所 世田谷区 43,365人 9,562人 10,991人 1,429人 114.9% 25.3% 90所 111所 21所 中野区 12,224人 3,547人 3,996人 449人 112.7% 32.7% 36所 41所 5所 北区 14,272人 5,690人 6,308人 618人 110.9% 44.2% 58所 66所 8所 大田区 32,202人 9,620人 10,523人 903人 109.4% 32.7% 91所 105所 14所 品川区 18,359人 6,056人 6,611人 555人 109.2% 36.0% 67所 73所 6所 板橋区 24,714人 8,676人 9,311人 635人 107.3% 37.7% 95所 103所 8所 葛飾区 21,060人 8,592人 8,998人 406人 104.7% 42.7% 79所 84所 5所 足立区 31,958人 9,339人 9,669人 330人 103.5% 30.3% 93所 96所 3所 江戸川区 35,262人 10,293人 10,126人 -167人 98.4% 28.7% 85所 85所 所 426,487人 125,334人 143,076人 17,742人 114.2% 33.5% 1,245所 1,455所 210所 23区計 ※ 各年度４月１日現在。27年度は、未確定数値 参考 平成２８年４月１日の認可保育所数及び定員数 就学前 児童人口 （H28.1.1） ① 杉並区 24,265人 定員 ② 7,324人 人口に対す る定員の割 施設数 合②/① 30.2% 87所
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