２．機能性を有する食品の開発・普及高血圧や高脂血症、糖尿病など生活習慣病の疾患は、加齢だけが問題ではなく、運動や休養そして特に食事の影響が大きいと言われています。機能性食品（※）に含まれる健康食品及び特定保健用食品の市場規模は、2005 年度をピークに減少しているものの、1997 年度と 2011 年度を比べると約 2 倍に拡大しています。安全性に不安を持つ消費者などもいるため、科学的根拠に基づく安全性や有用性に関する情報を消費者に分かりやすく提供していくことが重要となっています。 ※ 機能性食品とは、一般に「広く健康の保持増進に資する食品として販売・利用されるもの全般」を指す用語高齢化の急速な進展とともに、高血圧や高脂血症、糖尿病など、生活習慣病の羅患率が増加しています。これらの疾患は、加齢だけではなく、運動や休養そして特に食事の影響が大きいと言われており、食生活の改善による生活習慣病の予防や進行の抑制が期待されています。消費者の健康志向が高まる中、健康の維持増進に役立つ機能性を有する農林水産物・食品への注目が高まっています。農林水産省では、機能性を持つ農林水産物・食品のデータを体系的に収集し、集約された情報を効果的に活用することにより、新たな農林水産物・食品の開発や個人の健康状態に応じた機能性食品等の供給システムの確立に向け、産学官連携による取組を推進しています。（公財）日本健康・栄養食品協会及び CMP ジャパンの調査によると、平成 23（2011）年の機能性食品に含まれる「健康食品」及び「特定保健用食品」の市場規模は、健康食品が 1 兆 1500 億円、特定保健用食品が 5,175 億円で、全体では１兆 6675 億円となっています。2005 年度をピークに減少しているものの、1997 年度と 2011 年度を比べると約 2 倍に拡大しています。【図２－１】健康食品及び特定保健用食品の市場規模推移（単位：億円） 20,000 19,149 特定保健用食品 16,669 健康食品 15,000 18,598 13,991 6,299 16,624 16,675 5,494 5,175 6,798 5,669 4,121 9,769 10,000 7,915 1,315 2,269 5,000 9,870 6,600 7,500 1997 1999 11,000 12,850 11,800 11,130 11,500 2005 2007 2009 2011 0 2001 2003 特定保健用食品は（公財）日本健康・栄養食品協会調べ、健康食品は CMP ジャパン調べより作成 (株)日本政策金融公庫が平成 25（2013）年度に行った「健康を増進する成分を含む農林水産物やその加工品」に対する消費者の意識調査によると、健康を増進する成分が含まれる農林水産物・食品を「食べたい」と回答した消費者の割合は約 57％となっています。また、「試しに食べてみたい」を含め「食べたい」という回答者のうち、実に約 66％は、従来の農林水産物・食品に対しても割高でも購入するとしています。逆に、これらの食品等を「食べたくない」とする回答者は約 29％であり、その理由としては、「安全性が不安なので食べたくない」（8.8％）、「必要を感じないので食べたくない」（8.2%）、「効果が不明なので食べたくない」（7.2％）等を挙げています。機能性を有する農林水産物・食品を普及していくためには、科学的根拠に基づく安全性や有用性に関する情報を消費者にわかりやすく提供していくことが重要となっています。【図２－２】「健康を増進する成分を含む農林水産物やその加工品」に対する消費者の意識安全性が不安なので食べたくない, 8.8% 必要を感じないので食べたくない, 8.2% 食べたい 57.1% 食べたいかどうか分からない 13.9% 効果が不明なので食べたくない, 7.2% 0% 20% 40% 高そうなので食べたくない, 5.0% 60% 80% 100% ３割高超えでも購入 2.8% ２割高までなら購入 24.1% 価格許容度１割高までなら購入 29.9% 同等の価格なら購入 34.4% ３割高までなら購入 8.8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% （株）日本政策金融公庫「平成 25 年度上半期消費者動向調査」（平成 25（2013）年 7 月調査）より作成【2】・（独法）工業所有権情報館「飛躍が期待される機能性食品」・日本政策金融公庫「『健康を増進する成分を含む農林水産物やその加工品』に対する消費者の意識調査」・（公財）日本健康・栄養食品協会「市場規模調査」（http://www.jhnfa.org/）・CMP ジャパン『食品と開発』