欧州 POPs 規則を修正する委員会規則(SCCP 免除の撤廃)の公布 2015 年 11 月 17 日 2015年2月19日にその草案がWTO/TBT通報された欧州POPs規則を修正する委員会規則(EU) 2015/2030が最終化されて2015年11月14日に欧州官報で公布された。本改正規則は、規則(EC) No 850/2004 の附属書Ⅰにおいて免除が適用されていた、短鎖塩素化パラフン)(SCCPs)を含有する鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材の免除を猶予期間を与えて撤廃するためのものである。改正の背景：決定2009/2及び規則(EC) No 850/2004の附属書ⅠにおけるSCCPsの登録に従って、その免除の見直しはその２つの残る用途に対する適切な代替の存在に注力すべきであり、そのような代替が特定されれば直ぐに、その免除は削除されるべきとされた。これまでの本件に関するコンサルテーションの過程において、中鎖及び長鎖塩素化パラフィン (MCCPs及びLCCPs)が広範囲な用途に対する代替の選択であるように思われた。更に、SCCPsを含有するコンベアーベルトはもはや鉱業目的のために使用されていないことが示された。又、SCCPsを含有するダム防水材に関しては、欧州連合において製造され、上市されて使用されていないように思われ、関係する利害関係者は既にECHAに2008年には欧州においてダム防水材を含む封止剤は使用していない又はフェーズアウトの過程にあることを示した。2012年6月には、REACHの下において登録されたSCCPsの唯一の既知の製造者は、その物質の製造を中止し、再開する意向がないことを宣言している。鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材におけるSCCPsに用途に対する適切な代替が存在するので、欧州委員会は、決定2009/2及び規則(EC) No 850/2004の附属書ⅠにおけるSCCPsの見直し条項によって、これら2つの用途を撤廃しなくてはならなかった。産業界は既に自主的にこれら２つの用途をフェーズアウトしていたようであったが、POPsの使用を排除する国際的合意の推進に完全に順守することを保証するために、その免除は削除されるべきと判断された。本規則の施行前に又はその日に既に使用されている鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材に、規則(EC) No 850/2004の第3条(1)における禁止を適用しないことを明確にする必要があった。更に、それがMCCPで製造されたアーティクルにおいて不純物として存在することもある SCCPの量であるので、0.15重量%未満の濃度におけるSCCPを含有するアーティクルが上市され使用されることが許されることを明確にする必要があった。上記のような経緯によって、本規則は制定されたのである。 (仮和訳) 本規則の内容第1条規則(EC) No 850/2004の附属書Ⅰは本規則の附属書に従って修正される。 1 第2条本規則は欧州官報での公表後の第 20 日に発行されるものとする。本規則はその全体において拘束的であり、すべての加盟国において直接適用されるものとする。 2015年11月13日ブリュッセルにて欧州委員会議長 Jean-Claude JUNCKER 附属書規則(EC) No 850/2004 の附属書Ⅰのパート B において、Alkanes C10-C13, chloro (短鎖塩素化パラフィン)(SCCPs)の登録は以下によって置き換えられる： Alkanes C10- 85535-84-8 287-476-5 1. 1 重量%未満の濃度で SCCPs を含有する物 C13, chloro 質又は調剤、又は 0.15 重量%未満の濃度で (短鎖塩素化パ SCCPs を含有するアーティクルの製造、上ラフン)(SCCPs) 市及び使用は、適用除外によって許されるものとする。 2. 以下に関しては、使用は許されるものとする： (a) 2015 年 12 月 4 日前に又はその日に既に使用されている、SCCPs を含有する鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材 (b) 2012 年 7 月 10 日前に又はその日に既に使用されていたと言及されるもの以外の SCCPs を含有するアーティクル 3. 第 4 条(2)第 3 及び第 4 サブパラグラフは、上記ポイント 2 で言及されるアーティクルに提供されるものとする。 2 参考文献 1) REGULATIONS COMMISSION REGULATION (EU) 2015/2030 of 13 November 2015 amending Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council on persistent organic pollutants as regards Annex I <http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2015_298_R_0001&from=EN> 以上 3