本文は H19.10.16 現在 伏見たかしの議員報告駅前配布版 46 号(通算 98 号)R 平成 19 年 10 月 発行者: 伏見 隆 (枚方市議会議員) ホームページ: http://www.tfushimi.net 連絡先: 個人携帯 090-5461-5987 メール: [email protected] 市役所 〒573-8666 枚方市大垣内町 2‐1‐20 841-1221(代)呼出 枚方市の談合事件を受けた出直し市長選挙(9 月 23 日投開票)で、元大阪府教育長の竹 内脩氏が当選し、市長に就任されました。竹内新市長は 10 月下旬から開催される予定の 市議会定例会初日に所信表明(*1)を行います。この所信表明を受けて市議会各会派代 表者による代表質問が 11 月に入ってから予定されております。私も会派を代表して質問に 立つ予定です。今後、市民からの信頼を回復できるよう全力を尽くして参ります。 さて、今回の議員報告書では、前回(7 月 23 日作成、25~31 日配布)に続き談合事件につ いてご報告致します。 *1【所信表明】市政を運営していく基本的な考え方(信念)などを明らかにしたもの。 談合事件続報 7 月 31 日、中司市長が競売入札妨害(談合)容疑で大阪地検特捜部(*2)に逮捕され、8 月 20 日、に起訴されました。これで第 2 清掃工場建設をめぐる談合事件の一連の捜査は 終了しました。事件は逮捕者 13 名のうち 6 名が起訴され、全容の解明は法廷の場に移さ れることになりました。 肩書きはいずれも当時のもの。 ★事件に関連する主な動き(前号の続き) ・7月24日(火) 17 日に発足した「第2清掃工場建設工事に関する調査委員会」が初会合 を開く。元最高検察庁検事の弁護士、田中豊氏が委員長に選出される。 ・7月29日(日) 参議院議員選挙投票日 ・7月31日(火) 中司市長が談合容疑で逮捕される。平原元大阪府警警部補が収賄容疑 で再逮捕される。市役所が 3 度目の家宅捜索を受ける。 ・8月20日(月) 中司市長が談合罪で起訴、平原氏が収賄罪で追起訴される。 ・8月21日(火) 中司市長より弁護士を通じて退職申出書が議長に提出され、受理される。 出直し市長選挙の日程が決定。 ・9月4日(火) 「第2清掃工場建設工事に関する調査委員会」が再開(2回目の会合)。 ・9月7日(金) 初田氏が府議を辞職。 ・9月10日(月) 中司市長がこの日付で辞職。 *2【大阪地検特捜部】以下検察庁ホームページ Q&A より抜粋。 Q:「特捜部」って何ですか? A: 特捜部は,東京・大阪・名古屋の地方検察庁にだけ置かれている部で,主に独自捜査を専門 に行う部門です。犯罪捜査というと警察だけが行うものと思われがちですが,特に汚職・企業 犯罪・多額の脱税事件などについては,検察庁だけで最初から捜査を行うことがあります。 検察庁特捜部がこれまでに検挙摘発した事件として知られているものには,ロッキード事件・ 撚糸工連事件・リクルート事件・ゼネコン汚職事件などがあります。 「特捜部」って何ですか? ★今後の方向 これまで 5 被告の裁判が始まり、ようやく起訴状(*3)の内容が明らかにされました。下表 のとおり 3 被告はそれぞれの公判(*4)において起訴状の内容を認めましたが、小堀副市 長は全面的に否認しました。今後、裁判の推移を見ながら、議会において談合事件の再発 防止策を提案できるよう取り組んで参ります。 【本事件に関連する裁判の被告人(*5)と裁判の現状】 被告人名 森井 繁夫 山本 正明 平原 幸史郎 初田 豊三郎 小堀 隆恒 中司 宏 所属、肩書き 元大林組顧問 元大林組顧問 元大阪府警警部補 元府議/元枚方市議 副市長 元市長 犯罪の名称 談合/贈賄 談 合 談合/収賄 談合/収賄 談 合 談 合 初公判 9/21 “ 9/14 10/15 9/21 未定 起訴状の認否 認 認 認 留保 否 - *3【起訴状】検察官が刑事裁判を求めて裁判所に提出する書類のことで、その裁判で検察官が証 明しようとする事件の要点などが書かれています。 (日弁連のホームページから抜粋) *4【公判】刑事裁判において、法廷でなされる審理。裁判官の前で、検察官と被告人又は弁護人 が主張・立証活動を行うことによって進められる。 *5【被告人】刑事訴訟において、罪を犯したものとして起訴され、その裁判が確定していない者。 真犯人であるかどうかは、裁判によって明らかとなることであるから、関係がない。 ★前号での記述について 前号で、「捜査は 7 月 13 日で事実上終わったと考えています」(・・・①)、「市長が逮捕され ることはありませんでした」(・・・②)と報告した直後に、市長が逮捕されました。読者の皆様 を混乱させたことに対しお詫び申し上げます。下記の点において問題があった事を深く反 省し、今後の報告の際には十分注意致します。 通常の捜査の流れからすると、森井氏、平原氏、初田氏、小堀氏らの逮捕後、取り調べ での供述から中司市長(当時)の容疑を固め、市長を逮捕、その後、森井氏らを起訴という 手順がとられると考えられました。しかし、市長の逮捕がないまま、7 月 13 日までに上記 4 名を含む 5 名が起訴され、前号作成時(7 月 23 日)には起訴された 5 名全員が既に保釈さ れていました。したがって、捜査は事実上終わったと考えました。②のように 7 月 23 日時点 での事実を完了形で記述したことに問題がありました。 <駅前、スーパー前での議員報告活動について> 議員報告書で談合事件についてご報告するに当たり、捜査または裁判の行方を見守る必 要があるため 8 月、9 月の活動をお休みさせて頂きましたことをご報告致します。10 月より これまでどおり毎月 1 回のペースで行ってまいりますのでよろしくお願い申し上げます。 ふし み 伏 見 たかし 隆 (枚方市議会議員) 39歳 香里団地 D 地区在住 <所属政党> なし <経歴> うみのほし幼稚園→ 高陵小→ 枚方一中→ 寝屋川高→ 京産大→ 極東貿易(株)→ 平成 15 年 5 月より現職(現在 2 期目)
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