民営化｣ですから、経営に必要な経費の全てをリズム園で負担するのです

Q16
「民営化｣ですから、経営に必要な経費の全てを
リズム園で負担するのですか？
いいえ、全く違います。そうではないのです。
民営化された後も、
安平町民は、リズム園の様々な経費を負担する事になります。
今まで説明してきたリズム園に関わる町民負担の経費は、
次のようにありました。
（１）子ども園の建築費の税金投入や借金返済の町民負担が４億１千万円。
（２）引き継ぎ経費６４０万円
（３）通園バス（①燃料費②維持費③運転手経費④修理代⑤車検代⑥バス買い
換えの経費⑦添乗員経費。）
（４）４名の役場職員派遣給与
約２、３００万円
以上の以外に、
様々な｢リズム園｣に対する過剰な優遇により、町民負担が増加します。
子ども園の修繕費・事務員経費・教材費・給食費の負担。
さらに、栄養士･調理員の経費は、安平町が肩代わり
１，「修繕費」は、誰が負担するのか？
（１）基本協定書には定めがないが、・・・町（教育委員会）が、弁償の方向。
この度、安平町とリズム園が結んだ協定書には、修繕費負担についての
定めがありませんが、町（教育委員会）は、弁償の方向を示しています。
協定書には、
「貸し付けた土地及び建物の維持管理に関する経費は、リズム園が
負担する」（協定書第６条の３）
とありますが、これは、修繕費を指すものではありません。
-1-
この点に関して、議会でも質疑がありませんでしたが、維持管理費と
修繕費は別なものだからです。
教育委員会の説明はその点をはっきり認識して、町費投入を念頭においた
答弁をしています。
（答弁）
「大きな躯体部分の大きな損傷は、町と協議になってくる。
小破修繕は、リズム園に任せる。」
（教育委員会の統括参事、全員協議会 H25・9・13）
この答弁は、「大規模な改築や改修等の経費は安平町が請け負う」と言っている
と同じです。
「大きい･小さいの判断」も含め、安平町が修繕費を出す方向には変わりはあ
りません。
２，民営化後も、「事務員経費・教材費・給食費」は、安平町が出す。
「民営化｣と言えば、経営が民間に移れば、全て、民間がするものと誰しも
考えますが、安平町の民営化はそうではありません。
この件でも、教育委員会の答弁は、次のようになっています。
因みに、答弁している全員協議会・予算審査特別委員会は、町長・教育委員長
出席の上での答弁ですから、そのまま、町長･教育長の方針と理解しても良いと
言うことです。
「民営化後については、・・・・経費的なものは、・・・委託費として出す。
・・・人件費を含め・・・公定価格に沿って、事務員経費、保育員経費、
教材費、給食費というものが加算されますので、・・・委託（費）として
出す。」
（教育委員会参事、３月議会の予算審査特別委員会）
※
｢保育員費｣とは
派遣される町費負担の４名の保育教諭のことと考えられますが、
正職員以外の契約保育教諭やパートの保育教諭も含まれるのかは、
明らかにしていません。
協定書や答弁から判断すれば、調理師や栄養士も含めてのことと
理解されます。
-2-
３，栄養士と調理員も安平町の肩代わりか、兼務か。
（１）もともとの「条件･約束」は、調理員も栄養士も｢リズム園｣持ちのはず。
なぜなら、自園調理員と書いてあるからです。
民営化に向けた「運営事業者募集要項」に基づく「認定こども園運営条件」の
｢栄養士｣｢調理員」の配置に関して、次のように定めています。
⑦「自園調理員は、一人以上は位置し、適切な健康管理を行う」
⑧「栄養士の配置は、調理員で且つ栄養士の資格を持つ者を配置すること。
ただし、栄養士配置が困難な場合は、他の事業所の栄養士を兼務させ
るなど必要な措置を・・」
（運営の条件４、食育・給食）
（２）「基本協定書」に基づく新しい「はやきた子ども園の設置及び運営に関す
る事項」には、調理員や栄養士は消されている。
｢基本協定」に基づいて作られた「「はやきた子ども園の設置及び運営に関
する事項」には、調理員や｣栄養士の配置に関しては、タイトルからして
削れています。。
他方、基本協定書では、｢３歳児未満は園内給食｣と書かれています。、
これは、当初の｢運営条件｣に寄れば、「施設内調理場」に置いて調理し
提供｣とあります。
つまり、｢施設内調理場｣に立つ調理師は、リズム学園の職員でなけれ
ばなりません。しかし、それを示す文書や発言がありません。
一方、栄養士ですが、｢肩代わり｣と｢兼務｣かの説明がありません。
「運営事業者募集要項」に基づく「認定こども園運営条件」では、まず、
配置することになっていますが、「栄養士配置が困難な場合は、他の
事業所の栄養士を兼務させる」となっています。
他の事業所とは、どこの事業所のことでしょうか？
リズム園からであればいいのですが、でなければ、安平町の給食センター
と言う事になるのでしょうか。それも含めて不明なのです。
もし、安平町の｢栄養士｣を｢兼務｣と言う事になれば、これまた、｢町職員
の派遣｣に当たります。
その分の給与は、リズム園が払うのでしょうか？安平町が払うのでしょ
うか？それも不明です。
-3-
（３）｢３歳未満児｣の園内給食には、栄養士は、つけない？
①｢３歳未満児｣の園内給食の栄養士は、リズム園で採用する職員のかが
不明。（採用試験に職種の記述がない）
②「おやつ」は「給食センターの栄養士と連携して」と（H27・9・9
全員協議会）ありますが、これは、｢兼務｣なのか。
｢連携｣というのが、｢毎日のメニューの作成と栄養価の計算｣をする
ということになれば、明らかに兼務と言うことになる。
｢連携｣とはなんなのか。
つまり。この２つの発言から言えることは、｢３歳未満児｣の園内給食には、
栄養士を付けないと言うことになるだ。これで良いのか？
もし、｢３歳未満児｣の園内給食」に、栄養士が配置されれば、「給食
センターの栄養士と連携」する必要がなくなるからだ。
（４）｢リズム園｣の募集内容には、職種が書かれていません。
その為、保育教諭なのか、養護教諭なのか、栄養士なのか、調理員なの
か、どの職種を募集しているのか、一切わかりません。
リズム園は、最初から、安平町に｢肩代わり｣（負担）をさせるつもり
だと理解せざるを得ません。
さらに、忘れてならないのは・・・・、
保護者が払う保育料２６００万円（平成２６年度決算）が、そのまま、
リズム園の収入となります。
「リズム園」は、安平町によって、かなり、儲（もう）けることができます。
-4-

Download Report