1 夢部門 タイトル 提案者：土屋 和久 内容 2 近年、花粉症（杉、ヒノキ）に悩む日本での人 口比率は凡そ２５％（全国平均）程度に上ると報 告されている。 又、その対応費用（医療費、薬代等）は概算数 千億円に上ると見積もられる。 それらの花粉症の被害を少なくする為に、短期 的、長期的な対応も進んでいるが、最善策は余り 見受けられない。 そこで、伊豆半島をそれらの花粉症の無い（か なり少ない）地域にする計画をここに提案し、雇 用促進、起業促進の起爆剤の端緒とするものであ る。 3 生活環境の改善 伊豆半島を花粉症被害の無い地域にし、安 心して、快適に生活できる環境を作る。 産業の活性化 上記の生活環境の改善により伊豆半島（既 に多くの魅力を持つ）に住みたいと云う動 機を更に高め、移住による人口増加、消費 の増加、就業機会の増加、起業創出の基盤 を作り出す。 4 １次目標 （３年） 目標値 １次目標：H16,22,26年度の半数（飛散量） ２次目標：１次目標の半数 ３次目標：２次目標の半数（１次目標の１/４が達成される。グラフ上10） 5 前述の生活環境の改善を通じ、先ずは中・高 齢者の移住地としての魅力・名声を全国的に高 め（プロモーション）、移住・介護等の対応地 域としての活性化、その為のインフラ産業（衣 食住）の誘致、又その活性化を支える地域産業 の隆盛、就業機会の拡大を目指す。 結果として、伊豆半島諸都市にて全年齢的な 基盤で産業、観光、生活の活性化を実現し、全 国的な存在感を高めると共に、温暖な温泉リ ゾート地、安全・安心な介護地としての存在を 世界に発信する。 事業の進め方（手段・手法・参加主体など） ① 対応プロジェクトチームの発足（リーダー１名専任、 ② ③ ④ ⑤ ⑥ 6 担当責任者３名兼務） 杉、ヒノキの花粉散布状況の把握。つまり、どこの地 域から、どのくらいの花粉が、いつごろ、何処へ散布 されるのか 営林署・保健所 優先順位付・ランク付（容易、困難、下枝状況A,B,C） を行い、杉、ヒノキの下枝打ち計画立案・プロジェク ト計画のまとめ プロジェクトチームの市政承認 下枝打ち人員養成と機械化対応準備。従来の人出によ る対応人員の養成と機械化（下枝打ち機器）による対 応の両面での準備をする。プロジェクトチーム 実行・モニター（花粉飛散現象効果確認）。プロジェ クトチーム 並行して、起業・就業機会の向上計画との連携を取り、 産業の活性化、就業機会の創出を目指す。 市民・行政の役割 市民（個人・事業所・団体等） 行政 ①個人・団体所有地で ①プ ロ ジ ェ ク ト 援 助 （業務計画立案、市 の杉、ヒノキ森林の 政承認、関係諸官庁 情報提供（本数、生 への働きかけ） 育年数、下枝生育 ②プロジェクトチーム 等） の結成支援 ② 本活動への参画検討 ③ 予算の支援 ③花粉症症状の低減状 ④花 粉 症 低 減 の プ ロ 況等配信 モーションビデオ作 ④地域的低減対策の効 成（最初から達成ま での道のり） 果まとめ（年次） 7 財源案 8 ① 起業支援型地域雇用創造事業で支援を受ける ２億円/年 ② ５か年計画、１０か年計画からすると、医療保険の支出を 前取して本プロジェクトを支援しても十分に回収出来る （市民への貢献、旅行者への貢献の全体を考慮して、国か ら国家プロジェクトの支援を受ける）。５億円/年 ③ 国家レベルの取り組みの先発の位置づけとして財源の支援 を受ける。３億円/年 ④ 花粉症に悩む市民の寄付 １千万円 ⑤ 故郷納税（プロジェクト支援）による資金充当（寄付者に 伊豆高原等の宿泊費援助）１億/年 ⑥ ゴルフ場でのプレイ費用に本プロジェクトの支援金を含ま せて頂く。将来快適なゴルフ等が実現される効果を理解頂 く。（５００円×１０万人、約５千万円/年） 効果見込 9 ① 直接効果：花粉症の症状は、飛散花粉量によって左右され る（飛散の多い年、少ない年のデータ）。従って、該当樹 木の下枝打ちによって、大きな効果を得る事が出来る（下 枝を７０％減らせば、平年の１/３に出来る）。 ② ①を達成するために必要な人員規模は、対応スピードによ るが、１００人規模でスタートしても良いだろう。（就業 効果）添付図 ③ 間接効果： －１：医療費の削減、伊豆半島への集客（介護施設、旅行 者、ゴルフ場の集客、学生の長期休暇時サークル活 動活性化） －２：②の支援産業の活性化、就業機会創設 －３：本プロジェクトの他府県・都市への支援効果（宣伝、 提携、派遣等） （万本） 単純見積もり（処理本数等） １．優先順位の適応により、花粉飛散量は線形に減るのではなく、加速度的 に減る事が期待される。 ●花粉飛散密度への優先順位 雌花への対応（雄花、雌花のえり分け） ●地域的影響度の優先順位 飛散マップ（影響地域、発生源地域） ２．計測結果（年度毎）により、作業人員の対応計画（地域、季節） 10
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