und Flüchtlingssituation - Landkreis Mainz

Leistungen und Angebote des Landkreises
Mainz-Bingen im Rahmen der aktuellen
Asylbegehrenden- und Flüchtlingssituation
Ingelheim, am 26. Februar 2016
1
Übersicht
I.
II.
III.
Leistungen nach dem AsylbLG – Abt. 33
Leistungen nach dem SGB XII – Jobcenter
Situation der unbegleiteten minderjährigen
Ausländer (UmA) – Abt. 31
IV. Gesundheitswesen – Abt. 42
V. Personal – Abt. 11
VI. Gesamtkosten für den Landkreis
VII. Projekte mit Kreisförderung
VIII. Deutschkurse – Kreisvolkshochschule
2
I.
Leistungen nach dem
Asylbewerberleistungsgesetz
(AsylbLG)
3
• Asylbegehrende
werden
nach
dem
sog.
„Königsteiner Schlüssel“ auf die Landkreise verteilt
• Ab Zuweisung durch das Land (ADD) läuft eine Frist
von derzeit ca. zwei Wochen, in welcher geeigneter
Wohnraum gesucht und gefunden werden muss.
• Leistungen nach AsylbLG sind auf VGs, Städte und
die verbandsfreie Gemeinde delegiert. Die Kosten
werden in tatsächlicher Höhe vom Kreis erstattet
• Das Land erstattet dem Kreis pauschal 848 EUR pro
Asylbewerber/in
4
• Ausnahmen von der pauschalen Erstattung:
 Stationäre Krankenhausaufenthalte mit Kosten
über 7.600 EUR/Aufenthalt:
85 % Erstattung (durch Land)
 Behandlung einer schweren Dauererkrankung
über 35.000 EUR/Jahr:
85 % Erstattung (durch Land)
5
Zuweisungen in den Landkreis Mainz-Bingen
Monat
2015
2016
Januar
52
296
Februar
76
186
März
122
-
April
74
-
Mai
67
-
Juni
87
-
Juli
113
-
August
107
-
September
126
-
Oktober
190
-
November
257
-
Dezember
418
-
1.689
482
Summe:
6
Aufteilung nach Herkunftsländern („Top 6“)
Land
Anzahl Personen
Syrien
818
Afghanistan
423
Somalia
165
Pakistan
123
Albanien
117
Kosovo
107
7
Fallzahlenentwicklung
Jahr:
2013
2014
2015
2016
Bestand 01.01.:
97
280
647
2.071
Zuweisungen:
242
511
1.689
1.970*
*Planung aufgrund Prognose 2016: 800.000 Personen (Deutschland)
Derzeit werden dem LK Mainz-Bingen wöchentlich ca.
40 – 60 Asylbegehrende neu zugewiesen
8
Kosten für den Landkreis im Bereich des
AsylbLG
Haushaltsjahr:
2013
Aufwendungen:
1.652.127
4.304.165 9.719.441
18.690.000
Erträge:
1.160.668
3.133.831 7.094.351
16.740.000
Kosten für LK:
in Euro
2014
491.459 1.170.334
2015
2.625.090
2016*
1.950.000
*Planung
9
II.
Leistungen nach dem SGB II
für Asylberechtigte und
Kontingentflüchtlinge
(Jobcenter Mainz-Bingen)
10
• Das Jobcenter Mainz-Bingen nimmt die
kommunalen und Bundesaufgaben nach dem
SGB II wahr.
• Das Jobcenter ist neben der Betreuung von
anerkannten Asylbewerbern auch zuständig für
die Kontingentflüchtlinge.
• Zur
Betreuung
wurde
Flüchtlingsbüro eingerichtet
eigens
das
11
Kostenbeteiligung:
• ALG II
100% Bundesmittel
• laufende KdU
36,4% Bundesmittel
15,9% Stadt/VG/Gemeinde
47,7% Landkreis
(Miete)
• einmalige KdU
(Erstausstattung, Kaution)
75 %
25 %
Landkreis
Stadt/VG/Gemeinde
12
Bedarfsgemeinschaften/Personen der Asylberechtigten und
Kontingentflüchtlingen
386
400
343
350
300
253
250
209
206
199
200
150
115
84
100
76
57
128
114
131
75
50
0
Januar
Dezember
2013
Januar
Dezember
Januar
2014
Bedarfsgemeinschaften
Oktober
Dezember
2015
Personen
13
Beispielhafte Bedarfsberechnung
auf Grundlage des Mietspiegels Ingelheim
ohne Erstausstattung ab 01.01.2016
Bedarfsgemeinschaft
1
Person
2
Personen
(Ingelheim)
ALG II
100 % Bund
KdU
(Kaltmiete)
KdU (Gas)
(Heiz-/ Nebenkosten)
Gesamt
Anteil Kreis
3
Personen
4
Personen
(2 Erwachsene + 1
Kind 7 – 14 Jahre)
(2 Erwachsene + 2
Kinder 7 – 14 Jahre)
404,00 €
728,00 €
1.034,00 €
1.340,00 €
370,00 €
430,00 €
560,00 €
650,00 €
166,25 €
199,50 €
266,00 €
299,25 €
940,25 €
1.357,50 €
1.860,00 €
2.289,50 €
255,03 €
299,37 €
392,82 €
451,43 €
14
Ausgaben für Kosten der Unterkunft und Heizung für
Asyl- und Kontingentflüchtlinge durch das Jobcenter
Haushaltsjahr
2013
2014
2015
2016
(Planung)
Jahresausgaben
231.855 € 266.391 € 449.000 € 3.280.790 €
abzüglich
Zuschuss Bund
82.850 €
90.768 €
149.409 €
962.300 €
abzüglich
Gemeindebeteiligung
37.251 €
43.906 €
74.898 €
579.623 €
Anteil Landkreis
111.754 € 131.717 € 224.693 € 1.738.867 €
15
III. Situation der unbegleiteten
minderjährigen Ausländer
(UmA)
16
Fallzahlen
• Aktuell rund 240 UmA’s im Landkreis
• davon 66 bei Verwandten in der LEfAA oder
angegliederten Außenstellen
• Zum Teil wurden die Jugendlichen schon in der
Clearingphase in Folgeeinrichtungen verteilt, weil für
die Clearingphase nicht genügend Plätze zur
Verfügung standen
• Zum 01.11.2015 wurde die bundesweite Verteilung
auch der UmA’s eingeführt. Die Verteilung erfolgt wie
bei den Erwachsenen entsprechend dem Königsteiner
Schlüssel.
17
Kosten
• Vorfinanzierung der Jugendhilfemaßnahmen durch
Landkreis
• Zeitversetzt: 100% Erstattung durch Land
• Seit 01.11.2015: Abrechnung über das Landesjugendamt
(Bis zu diesem Zeitpunkt wurde der zuständige überörtliche
Träger vom Bundesverwaltungsamt bestimmt)
18
8
Standorte der UmA-Wohngruppen
14
16
7
8
24
11
12
4
12
12
8
7
Bestehende, perspektivische
Plätze
59
17
10
12
Provisorische, bestehende
Plätze
54
Geplant, perspektivische Plätze 69
+ 38 Plätze Überbelegung = 220 Plätze
19
Standorte der UmA-Wohngruppen
• Darüber hinaus sind für die Jugendlichen, die nach
der Clearingphase dem Landkreis Mainz-Bingen
zugewiesen werden, noch Folgeplätze in Planung.
• Momentan: 7 Plätze in Zotzenheim und ca. 6 Plätze in
Ingelheim (Boehringer Wohnheim)
• Darüber hinaus: 4 Folgeplätze „Betreutes Wohnen“ in
Bingen (Kinder- und Jugendhilfe St. Hildegard)
• 5 Folgeplätze in Oppenheim geplant
• Soweit erforderlich und möglich, ist vorgesehen
geeignete Clearingplätze in Folgeplätze
umzuwandeln.
20
Standorte der UmA-Wohngruppen
Information über die Standorte geht an:
• Bürger (Einwohnerversammlungen)
• Bürgermeister
• Polizei (mit Bitte um Kontrollfahren)
21
IV.
Gesundheitswesen
• Eingangsuntersuchung: „Erstkontakt“, in Mainz: zuständig
für Ingelheim und Mainz
• 01.07.2015 bis 31.12.2015: 4.591 Untersuchungen
• 01.01.2016 bis 30.01.2016: 876 Untersuchungen
• Insgesamt 304 Untersuchungen bei Jugendlichen (UmAs)
• Begutachtungen Krankenhilfe durch amtsärztlichen Dienst
• keine „Einschleppung von Seuchen“
• Röntgenanlage (ca. 200.000 €)
22
Gesundheitswesen
• Überwachung der Hygiene in großen Gemeinschaftseinrichtungen (Trinkwasser)
• Kontrolle von Infektionskrankheiten
• Impfungen und Impfberatung
• Grundsätzlich bei allen ab 15 Jahren: TBC mit Röntgen,
Blutbild auf Infektionskrankheiten, Inaugenscheinnahme
(Parasiten, Infektionen)
• Kinder und Schwangere: TBC über Blut- oder Hauttest
• Mitarbeiter: 1 Arztstelle, 3 Arzthelferstellen plus Mitarbeit
aus dem Haus
23
V.
Personal
zusätzliche Stellen auf dem Gebiet Asyl/Integration:
Abteilung / Fachbereich
2015
2016
3
2
Jugendamt:
6,26
5
Gesundheitsamt:
4,13
2
Ausländerbehörde:
6
-
Jobcenter:
4
12
Asyl und Integration
10,24
3,22
Gesamt:
33,63
24,22
Gebäudemanagement:
 In der Summe 57,85 neue Stellen in den Jahren
2015 und 2016.
24
Personalkosten
Geplante Personalkosten 2016:
(einschließlich Gemeinkosten)
./. Personalkostenerstattung:
= Netto Personalkosten 2016:
3.892.588 EUR
- 2.351.770 EUR
1.540.818 EUR
25
VI. Gesamtkosten für den Kreis
2014
2015
2016
(Planung)
1.170.334
2.625.090
1.950.000
Immobilienerwerb
240.000
3.393.000
1.000.000
SGB II (Jobcenter)
168.156
224.694
1.738.867
Personalkosten
320.820
812.827
1.540.817
SUMME (gerundet)
1,9 Mio.
7,1 Mio.
6,2 Mio.
Haushaltsjahr
AsylbLG
26
VII.
Projekte mit Kreisförderung
• Beschäftigungspilot
– Träger: Caritasverband Mainz
– Angebot für Asylbewerber zur Feststellung beruflicher
Qualifikationen zwecks Eingliederung in den Arbeitsmarkt
• Projekt NEO (Neuanfang, Entwicklung und
Orientierung für junge Flüchtlinge)
– Träger: CJD (Christliches Jugenddorfwerk Deutschlands)
– Beratungsangebot für junge Asylbegehrende und Flüchtlinge
(18 – 25 Jahre) mit Arbeitsmarkt- und Bewerberbüro
27
Projekte mit Kreisförderung
• Fit for Job
– Träger: IB (Internationaler Bund)
– Zielgruppe: unbegleitete junge Zuwanderer (16 – 25 Jahre)
– Angebote: Sozialpädagogische Betreuung, betriebliche
Praktika, modulare Förderstruktur
• Jugendscout
– Träger: Caritas, IB
– Einzelfallhilfe zur Erarbeitung individueller Lösungsansätze
für Asylbewerber und Flüchtlinge unter 25 Jahren
28
VIII. Deutschkurse
Kreisvolkshochschule
Die Kreisvolkshochschule Mainz-Bingen bietet
ihre Deutschkurse für alle Migranten, Asylbegehrende, Flüchtlinge und deren Kinder im
Landkreis an.
29
Bildungsprojekte und Finanzierungswege im Jahr 2015
Bund
145.000 EUR
Land
Landkreis
122.000 EUR
330.000 EUR,
davon 90.000 EUR Spenden
- Integrationskurse
- Deutsch für den Beruf
(ESF-BAMF)
- Bildung und Teilhabe
- Talentcampus
- Prüfungen
(Deutschtest für
Zuwanderer,
Einbürgerungstest)
-
Mama lernt
Deutsch
Feriensprachkurse
Deutsch für UmA‘s
Sprachförderung
Kita
- Deutschkurse für
Asylbewerber u. Flüchtlinge
- Fahrtkosten Asylbewerber u.
Flüchtlinge
- Unterrichtsbegleitender
Schülerkurs
- Deutschkurse für
Grundschüler
- Deutschkurs auf B2-Niveau
- Berufsqualifizierende
Maßnahmen
- Qualifizierung von
Integrationslotsen
- Übersetzungshilfen
30
Die Kreisvolkshochschule
Mainz-Bingen
hat 2015
150 Deutschkurse durchgeführt
• Integrationskurse (42 Module)
• 60 Deutschkurse
• 20 fortlaufende Sprachförderkurse an den Grund- und
weiterführenden Schulen
• 14 Feriensprachkurse
• 5 fortlaufende Kurse für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge
• 9 Talentcampus Projekte zum Thema Sprachförderung
31
Deutschkurse der KVHS im Landkreis Mainz-Bingen
Ingelheim: 3 Integrationskurse,
B2-Kurs, ESF-BAMF-Kurs, 2
Alphakurse, Schülerkurs RS plus,
Deutschkurs umF
Bacharach:
Sprachförderung GS
Bingen: Deutschkurs,
Schülerkurs RS plus, 2x
Sprachförderung GS,
Alphakurs
Budenheim: Integrationskurs, 2
Deutschkurse, Sprachförderung GS,
Schülerkurs RS plus
Heidesheim: Feriensprachkurs
Diese Kurse werden von
der vhs Bingen
durchgeführt
Trechtingshausen:
Deutschkurs UmA
Sprendlingen: 3 Deutschkurse,
Sprachförderung GS
Gensingen: Sprachförderung GS
Gau-Algesheim: Deutschkurs,
Schülerkurs RS plus, Deutschkurs umF,
Sprachförderung GS
Schwabenheim:
Sprachförderung GS
Ockenheim: Sprachförderung GS
Nieder-Olm:
Integrationskurs, Alphakurs
2 Deutschkurse, Schülerkurs
IGS, Sprachförderung GS
Ober-Olm:
Deutschkurs
Jugenheim:
Integrationskurs
Stadecken-Elsheim:
Deutschkurs,
Sprachförderung GS
Zornheim: Deutschkurs,
Sprachförderung GS
Oppenheim: 1 Deutschkurs, Feriensprachkurs
Nierstein: Integrationskurs, 2 Deutschkurse,
Schülerkurs RS plus, Feriensprachkurs
Undenheim: Deutschkurs, Sprachförderung GS
Hillesheim: Deutschkurs
Guntersblum: Alphakurs
Dolgesheim: Feriensprachkurs
Hahnheim: Deutschkurs
Mommenheim: Deutschkurs
Bodenheim:
2 Deutschkurse,
Feriensprachkurs,
Sprachförderung GS
Gau-Bischofsheim:
Deutschkurs
Harxheim:
Deutschkurs
32
Ende der Präsentation
33

Download Report