ルビつき版(ワードタイプ)(PDF:136KB)

みなとく がっこう しょくいん
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かいしょう
すいしん
かん
ようこう
そ あ ん
がいよう
港区学校 職 員 の障 害 を理由とする差別の解 消 の推進に関する要綱(素案)の概要
もく
てき
目
的
しょうがいしゃ さ べ つ かいしょうほう だい
じょう だ い
こう
き て い
もと
くに
さだ
き ほ ん ほうしん
そく
障害者 差別 解消法 第 10 条第1項の規定 に基づき、国が定める基本方針に即 し
ほう だい
じょう
き て い
じ こ う
かん
みなとく
き ん む
よ う ち え ん きょういくしょくいん
け ん ぴ ふ た ん
て、法 第7条 に規定する事項に関し、港区に勤務する幼稚園 教 育 職 員 、県費負担
きょうしょくいん
ひじょうきん しょくいんおよ
ひじょうきん こ う し
い
か
がっこう しょくいん
てきせつ
たいおう
教 職 員 、非常勤 職 員 及び非常勤講師(以下「学校 職 員 」という。)が適切に対応
ひつよう
じ こ う
さだ
するために必要な事項を定める。
てい
ぎ
定
義
ようこう
しょうがいしゃおよ
しゃかいてき しょうへき
て い ぎ
さだ
この要綱における、障害者 及び社会的障壁 の定義をそれぞれ定める。
ふ と う
さ べ つ て き とりあつか
き ん し
不当な差別的 取 扱 いの禁止
がっこう しょくいん
がっこう とう
じ
む また
じぎょう
いか
じ
む また
じぎょう
おこな
学校職員 は、学校等の事務又は事業(以下「事務又は事業」という。)を行 う
あ
しょうがい
り ゆ う
しょうがいしゃ
もの
ふ と う
さ べ つ て き とりあつか
に当たり、障 害 を理由として障害者 でない者と不当な差別的 取 扱 いをすることに
しょうがいしゃ
け ん り り え き
しんがい
より、障害者 の権利利益を侵害してはならない。
ご う り て き はいりょ
ていきょう
合理的配慮の提 供
がっこう しょくいん
じ
む また
じぎょう
け ん り り え き
しんがい
おこな
あ
じ っ し
ともな
ふ た ん
かじゅう
学校 職 員 は、事務又は事業を行うに当たり、実施に 伴 う負担が過重でないとき
しょうがいしゃ
しゃかいてき しょうへき
じょきょ
じ っ し
は、障害者 の権利利益を侵害することとならないよう、社会的 障 壁 の除去の実施
ひつよう
ごうりてき
はいりょ
ていきょう
について必要かつ合理的な配慮の提 供 をしなければならない。
1
こうちょうとう
せ き む
校 長 等の責務
しょぞく しょくいん
ちゅうい
か ん き
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かいしょう
かん
にんしき
① 所属 職 員 の 注意 を 喚起 し 、 障 害 を 理由 と す る 差別 の 解 消 に 関する 認識 を
ふか
深めさせる。
ご う り て き はいりょ
ひつようせい
かくにん
ば あ い
がっこう しょくいん
たい
てきせつ
ご う り て き はいりょ
②合理的配慮の必要性が確認された場合は、学校 職 員 に対して適切な合理的配慮
し ど う
をするよう指導する。
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かん
もんだい
しょう
ば あ い
じんそく
てきせつ
たいしょ
ふ
てきせつ
たいおう
③障 害 を理由とする差別に関する問題が 生 じた場合には、迅速かつ適切に対処し
なければならない。
い た く とう
そ
ち
委託等の措置
こうちょうとう
い
か
ば あ い
ほんようこう およ
りゅうい じこう
校 長 等は、以下の場合において、本要綱及び留意事項を踏まえた適切な対応を
おこな
ひつよう
そ
ち
こう
じぎょう
じ ぎょうしゃ
つと
行うために必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
じ
む また
い た く
ば あ い
①事務又は事業を事 業 者 に委託する場合
た しょくいん い が い
もの
じ
む また
じぎょう
おこな
ばあい
②その他 職 員 以外の者が事務又は事業を行う場合
そうだん まどぐち
せ っ ち
相談窓口の設置
きょういく い い ん か い じ む き ょ く し ど う し つ
がっこう しょくいん
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かん
教 育 委員会事務局指導室に、学校 職 員 による障 害 を理由とする差別に関する
しょうがいしゃおよ
かぞく
た
かんけいしゃ
そうだん とう
てきかく
おう
しょくいん
障害者 及びその家族その他の関係者からの相談等に的確に応じるとともに、職 員
てきせつ
たいおう
し え ん
そうだん まどぐち
せ っ ち
の適切な対応を支援するための相談窓口を設置する。
2
みなとく きょういく い い ん か い しょうがいしゃ さ べ つ そうだん い い ん か い
せ っ ち
港区 教 育 委員会 障害者 差別相談委員会の設置
がっこう しょくいん
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かん
そうだん とう
じんそく
てきせい
たいしょ
学校 職 員 による 障 害 を理由とする差別 に関する 相談等 に迅速かつ適正 に対処
みなとく きょういく い い ん か い しょうがいしゃ さ べ つ そうだん い い ん か い
せ っ ち
するため、港区 教 育 委員会 障害者 差別相談委員会を設置する。
いいんちょう
きょういく い い ん か い じ む き ょ く じちょう
・委員長
教 育 委員会事務局次長
ふくいいんちょう
・副委員長
い い ん
し ど う しつちょう
指導 室 長
しょうがいしゃ ふ く し かちょう
・委員
障害者 福祉課長
い い ん
し ょ む かちょう
・委員
庶務課長
い い ん
よ う ち えんちょう
・委員
幼稚 園 長
い い ん
しょうがっこうちょう
い い ん
ちゅうがっこうちょう
・委員
小学校長
・委員
中学校長
い い ん
とうかつ し ど う し ゅ じ
・委員
統括指導主事
り ん じ い い ん
し め い
※臨時委員を指名できる。
けんしゅうおよ
けいはつ
研修 及び啓発
きょういく い い ん か い
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かいしょう
すいしん
はか
がっこう しょくいん
教 育 委員会は、障 害 を理由とする差別の解 消 の推進を図るため、学校 職 員 に
たい
ひつよう
けんしゅう
けいはつ
おこな
対し、必要な研 修 ・啓発を 行 う。
3
み な と く が っ こ う しょくいん
しょうがい
り ゆ う
さ べ つ
かいしょう
すいしん
かん
ようこう
りゅうい じ こ う
港区学校職員の障害を理由とする差別の解消の推進に関する要綱にかかる留意事項
そ あ ん
がいよう
(素案)の概要
ふとう
さべつてき
とりあつか
きほんてき
かんが
かた
不当な差別的取扱いの基本的な考え方
せいとう
り ゆ う
しょうがいしゃ
もんだい
じ
む また
じぎょう
ほんしつてき
かんけい
正当な理由なく、障害者 を、問題となる事務又は事業について、本質的に関係す
しょじじょう
おな
しょうがいしゃ
もの
ふ
り
あつか
る諸事情が同じ障害者 でない者より不利に 扱 うことである。
せいとう
り ゆ う
はんだん
し て ん
正当な理由の判断の視点
しょうがいしゃ
だいさんしゃ
け ん り り え き
①障害者 、第三者の権利利益
あんぜん
か く ほ
ざいさん
ほ ぜ ん
そんがい はっせい
ぼ う し とう
(安全の確保、財産の保全、損害発生の防止等)
じ
む また
じぎょう
もくてき
ないよう
き の う
い
じ とう
②事務又は事業の目的・内容・機能の維持等
こ べ つ
じ あ ん
かんてん
ぐたいてきば め ん
じょうきょう
おう
そうごうてき
きゃくかんてき
※個別の事案ごとに、①②の観点から具体的場面や 状 況 に応じて総合的・客観的
はんだん
に判断する。
ふとう
さべつてき
とりあつか
あ
う
ぐたいれい
不当な差別的取扱いに当たり得る具体例
しょうがい
り ゆ う
まどぐち たいおう
しょうがい
り ゆ う
たいおう
き ょ ひ
①障 害 を理由に窓口対応を拒否する。
じゅんじょ
あとまわ
②障 害 を理由に対応の順 序 を後回しにする。
し け ん とう
ご う り て き はいりょ
ていきょう
う
り ゆ う
とうがい し け ん とう
け っ か
③試験等において、合理的配慮の提 供 を受けたことを理由に、当該試験等の結果を
がくしゅうひょうか
たいしょう
じょがい
ひょうか
さ
つ
学 習 評価の対 象 から除外したり、評価において差を付けたりする。
ふ と う
さべつてき
とりあつか
あ
ぐたいれい
不当な差別的取扱いに当たらない具体例
4
ご う り て き はいりょ
ていきょうとう
ひつよう
は ん い
はいりょ
①合理的配慮を提 供 等するために必要な範囲で、プライバシーに配慮しつつ、
しょうがい
よ う じ
じどう
およ
せいと
しょうがい
じょうきょうとう
かくにん
障 害 のある幼児、児童及び生徒の障 害 の 状 況 等を確認する。
しょうがい
よ う じ
じどう
およ
せいと
つうきゅう
し ど う
じ っ し
ば あ い
②障 害 のある幼児、児童及び生徒のため、通 級 による指導を実施する場合におい
とくべつ し え ん がっきゅう
とくべつ
きょういく か て い
へんせい
て、また特別支援 学 級 において特別の教 育 課程を編成する。
ご う り て き はいりょ
きほんてき
かんが
かた
合理的配慮の基本的な考え方
しょうがいしゃ
こ
こ
ば め ん
ひつよう
しゃかいてき しょうへき
じょきょ
① 障害者 が個々 の場面 において必要 としている社会的 障 壁 を除去 するための
ひつよう
ごうりてき
とりくみ
じぎょう
もくてき
じ っ し
ともな
ふ た ん
かじゅう
必要かつ合理的な取組であり、その実施に伴う負担が過重でないもの。
じ
む また
ないよう
き の う
て
いか
りゅうい
②事務又は事業の目的、内容、機能に照らし以下に留意する。
ほんらい
ぎょうむ
ふ ず い
かぎ
・本来の業務に付随するものに限られること。
しょうがいしゃ
もの
ひ か く
どうとう
き か い
ていきょう
う
・障害者 でない者との比較において同等の機会の提 供 を受けるためのものである
こと。
もくてき
ないよう
き の う
ほんしつてき
へんこう
およ
・目的、内容、機能の本質的な変更には及ばないこと。
だいたい そ
ち
せんたく
ふく
そうほう
けんせつてき た い わ
そ う ご り か い
つう
ひつよう
③代替措置の選択も含め、双方の建設的対話による相互理解を通じて、必要かつ
ごうりてき
は ん い
じゅうなん
たいおう
合理的な範囲で、柔 軟 に対応するもの。
かじゅう
ふ た ん
きほんてき
かんが
かた
過重な負担の基本的な考え方
じ
む また
じぎょう
えいきょう
て い ど
じ
む また
じぎょう
もくてき
ないよう
き の う
そこ
いな
①事務又は事業への影 響 の程度(事務又は事業の目的、内容、機能を損なうか否か)
じつげん か の う せ い
て い ど
ぶつりてき
ぎじゅつてき せいやく
じんてき
たいせいじょう
せいやく
②実現可能性の程度(物理的・技術的制約、人的・体制上 の制約)
ひ よ う ふ た ん
て い ど
③費用負担の程度
5
こ べ つ
じ あ ん
かんてん
ぐたいてき ば め ん
じょうきょう
おう
そうごうてき
※個別 の事案 ごとに、①②③の観点 から具体的 場面 や 状 況 に応じて 総合的 ・
きゃくかんてき
はんだん
客観的 に判断する。
ご う り て き はいりょ
ぐたいれい
ぐたいれい
合理的配慮の具体例
ぶ つ り て き かんきょう
しょうさい
べっし
らん
※具体例の 詳 細 は、別紙をご覧ください。
はいりょ
1 物理的 環 境 への配慮
だんさ
ば あ い
くるまいすりようしゃ
あ
とう
ほ じ ょ
○段差がある場合に車椅子利用者にキャスター上げ等の補助をする。
しょうがいしゃ
ようぼう
おう
もくてき
ば し ょ
つ
そ
あんない
おこな
○障害者 からの要望に応じ、目的の場所まで付き添って案内を 行 う。
かいじょ とう
おこな
がくせい
ほ ご し ゃ
し え ん い ん など
きょうしつ
にゅうしつ
じゅぎょう
し け ん
○介助等を 行 う学生、保護者、支援員等の教 室 への入 室 、授 業 や試験でのパソ
にゅうりょく し え ん
い ど う し え ん
まちあいしつ
た い き
き ょ か
コン 入 力 支援、移動支援、待合室での待機を許可する。
い
し そ つ う
はいりょ
2 意思疎通の配慮
ひつだん
よ
あ
し ゅ わ
て ん じ とう
しゅだん
もち
せつめい とう
おこな
○筆談、読み上げ、手話、点字等の手段を用いて説明等を 行 う。
し か く しょうがいしゃ
しりょう とう
ていきょう
さい
よ
あ
たいおう
で ん し
○視覚障害者 に資料等を提 供 する際、読み上げソフトに対応できるよう電子デー
もち
タを用いる。
ひ
ゆ ひょうげんとう
に が て
しょうがいしゃ
たい
ひ
ゆ
あ ん ゆ
にじゅう ひ て い ひょうげん
もち
○比喩 表 現 等が苦手な障害者 に対し、比喩や暗喩、二重否定 表 現 などを用いずに
ぐたいてき
せつめい
具体的に説明する。
かんこう
じゅうなん
へんこう
3 ルール・慣行の柔 軟 な変更
で ん し
た よ う
ばいたい
じょうほう ていきょう
り よ う
○電子メールやホームページ、ファクシミリなど多様な媒体で情 報 提 供 、利用
うけつけ とう
おこな
受付等を 行 う。
6
まどぐち
ふくすう
ば あ い
ほんにん
い ど う
おな
まどぐち
しょくいん
こうたい
たいおう
○窓口が複数ある場合、本人は移動させずに同じ窓口で職 員 が交代し対応する。
ち て き はったつ
おく
がくしゅうないよう
しゅうとく
こんなん
じ ど う せ い と とう
たい
り か い
て い ど
○知的発達の遅れにより学 習 内容の習 得 が困難な児童生徒等に対し、理解の程度
おう
しかくてき
わ
きょうざい
よ う い
に応じて、視覚的に分かりやすい教 材 を用意する。
く
じ
む また
じぎょう
おこな
ば あ い
はいりょ
じ こ う
区の事務又は事業を 行 う場合における配慮すべき事項
がっこう しょくいん
く
じ
む また
じぎょう
おこな
ば あ い
く
さだ
ようこう およ
じぎょう
おこな
りゅうい じこう
①学校 職 員 が区の事務又は事業を 行 う場合は、区が定める要綱及び留意事項にも
りゅうい
留意する。
い た く じ ぎょうしゃ
たしょくいん
いがい
もの
く
じ
む また
ば あ い
く
さだ
②委託事 業 者 、その他 職員以外の者が区の事務又は事業を 行 う場合は、区が定め
ようこう およ
りゅうい じこう
ふ
てきせつ
たいおう
おこな
ひつよう
そ
ち
こう
る要綱及び留意事項を踏まえた適切な対応を 行 うために必要な措置を講ずるよう
つと
努める。
7