全員協議会資料その１ 平成２８年 １月２２日 茅ヶ崎市のまちづくりにおける手続及び基準等に関する条例の一部改正の考え方（素案） １ これまでの経緯 茅ヶ崎市のまちづくりにおける手続及び基準等に関する条例（以下、 「まちづくり条例」という）につき ましては、建築及び一定規模以上の開発行為に関し、必要な手続及び公共施設、公益的施設等の整備の基 準その他必要な事項を定めることにより、秩序あるまちづくりの促進を図り、もって良好な都市環境を形 成することを目的に施行されましたが、平成１６年６月１日施行後、平成１７年９月には、消防力の基準 の改正を行い、また、平成２４年３月には 茅ヶ崎市の都市計画見直しに伴う敷地面積の最低限度の指定 に伴う一部改正をしています。 ２ 改正にかかる主な視点 まちづくり条例施行後、１０年が経過し社会情勢も変化してきていることから、それぞれの施設管理者 が抱えてきた問題点等を踏まえて行います。 ３ 条例及び施行規則改正の内容 条例の主な改正点 【現行】 自己の居住を目的とする開発行為について、まちづくり 1 適用除外 （条例第６条関係） 条例の手続きを要しました。 【改正案】緩和 自己の居住を目的とする開発行為で建築物の高さの制限 を受けない場合は、適用除外とすることとします。 【現行】 予定建築物の用途が共同住宅等で、計画戸数が１０戸を 越える場合は計画戸数の３分の２以上の設置を要しまし 2 自動車駐車場 （条例第３２条関係） た。 【改正案】緩和 予定建築物の用途が共同住宅等である住戸を老人福祉法 に規定するグループホーム等として利用し、かつ、居住者 が、明らかに自動車を使用しないと判定できる場合は、延 床面積を３００㎡で割った台数以上にすることとします。 3 緑化 （条例第３６条関係） 【現行】 共同住宅等を建築する行為の場合に予定建築物の敷地面 1 積の１５パーセント以上の緑化を要しました。 【改正案】強化 共同住宅等を建築する行為に加え、共同住宅等以外の用 途に供する建築物（専用住宅を除く）についても敷地面積 の１５パーセント以上の緑化を要することにします。 （茅ヶ崎市緑の保全及び緑化の推進に関する条例の見直し と関連） 施行規則の主な改正点 【現行】 縦断勾配で、１００ｍ以下の区間に限り、９パーセント以上 12 パーセント以下とすることとしていました。 道路が交差する場合は、隅切りを設けることになっており、 1 道路 （施行規則第１６条関係） 鋭角の判断を７５°以下としていました。（別表第４） 【改正案】強化・緩和 縦断勾配で、１００ｍ以下の区間に限り、９パーセント以上 12 パーセント以下とする場合は、滑り止めの措置を講じた舗装 を要することにします。 道路の交差部に隅切りを設けるにあたっては、鋭角の判断を ６０°以下とします。 【現行】 生活汚水量の算定については、平成１３年度相模川流域関連 公共下水道事業計画の数値を使用していました。 雨水については、特定開発事業の目的に応じて対象区域の面 積１㌶あたり４００t の浸透能力又は貯留能力を有する施設の 2 排水施設 （施行規則第１７条関係） 設置を要しました。 【改正案】強化 生活汚水量の算定について、平成２３年度相模川流域関連公 共下水道事業計画の数値へ修正します。 雨水については、大規模な土地利用（市街化区域５０００㎡ 以上、市街化調整区域３０００㎡以上）における貯水量を１㌶ あたり６００t の浸透能力又は貯留能力を有する施設の設置を 要することとします。 3 ごみ集積所 （施行規則第１９条関係） 【現行】 ごみ集積所の奥行きの基準はありませんでした。 【改正案】基準の明確化 2 ごみ集積所の奥行きを５０㎝以上と設定します。 【現行】 集会場の延べ面積は、住宅の計画戸数の区分に応じて定めて 4 集会場 （施行規則第２０条関係） いました。 【改正案】強化 集会場の延べ面積は、共同住宅等の戸数に０．５㎡を乗じた 面積に２５㎡を加えた面積以上を要することとします。 【現行】 5 防犯灯 （施行規則第２１条関係） 防犯灯は、道路面の照度が５ルクス以上（蛍光管）の 器具を要しました。 【改正案】基準の明確化 防犯灯を発光ダイオード（ＬＥＤ）へ変更します。 【現行】 防災資機材等の保管場所については、面積の算定基準のみ定め 6 防災資機材等の保管場所 ていました。 （施行規則第２２条関係） 【改正案】基準の明確化 防災資機材等の保管場所は、面積の算定基準に加えて、 高さ１．５ｍ以上とすることを要することとします。 【現行】 消防活動空地の広さについて、幅や長さの基準を定めていまし 7 消防活動空地 （施行規則第２３条関係） た。 【改正案】基準の明確化 消防活動空地は、広さの基準に加え、進入通路として高さ４ メートル、幅員５メートル以上の空間を要することとします。 3 全員協議会資料その２ 平成２８年 １月２２日 茅ヶ崎市のまちづくりにおける手続及び基準等に関する条例の一部改正の考え方（素案） 一覧表 条例 改正の 有無 施行規則 改正の 有無 整備基準等の 主な担当課 目的 第１条 定義 第２条 市の責務 第３条 市民の責務 第４条 開発事業を行う者の責務 第５条 適用除外 第６条 建築に係る届出 第７条 第２条 建築指導課 狭あい 第８条 第３条 特定開発事業の事前届出 第９条 第４条 道路管理課 公共施設等に関する協議 第１０条 第５条 標識の設置 第１１条 第６条 住民への説明 第１２条 第７条 特定開発事業の確認 第１３条 確認の申請 第１４条 確認の通知等 第１５条 特定開発事業の計画の変更 第１６条 工事着手の制限 第１７条 完了検査 第１８条 第１２条 特定開発事業の取りやめ等 第１９条 第１３条 特定開発事業者の名称等の変更 第２０条 第１４条 第１条 ● ● ５００㎡以上で自己の居住用を追加 ● 添付図書の追加（求積図） 第８条 第９条 第１０条 第１１条 地位の承継 第２１条 第１５条 道路 第２２条 第１６条 排水施設 第２３条 第１７条 公園等 第２４条 第１８条 消防水利 第２５条 ごみ集積所 第２６条 集会場 第２７条 防犯灯 第２８条 第２１条 防災資機材等の保管場所 第２９条 第２２条 消防活動空地 第３０条 第２３条 自転車置場 第３１条 第２４条 自動車駐車場 第３２条 荷さばき駐車場 第３３条 第２６条 前面道路に接する空地 第３４条 第２７条 敷地面積の最低限度 第３５条 緑化 第３６条 農業用水の保全 第３７条 災害、公害等の対策 第３８条 警察署長との協議 第３９条 勧告 第４０条 命令 第４１条 報告徴収 第４２条 立入調査 第４３条 委任 第４４条 罰則 第４５条 第４６条 詳 細 ● ● ● 第１９条 ● ● ● 第２０条 第２５条 第２８条 ● ● ● ● ● ● ● ● 道路管理課 下水道河川建設課 公園緑地課 警防救命課 環境事業センター 市民自治推進課 安全対策課 防災対策課 警防救命課 安全対策課 安全対策課 安全対策課 景観みどり課 農業水産課 勾配に応じて、滑り止めの措置を追加 計画汚水量の算定に使用する諸元値を最新の数値へ修正 検査内容の明確化 ごみ集積場の奥行きのを明確化 算定基準の見直し（計画戸数５０戸→戸数毎へ変更） 蛍光管→LEDへ変更 保管場所について、空間の高さを明確化 活動空地について、通路部分の基準を追加 利用しやすい置場への配慮とした 利用者による設置台数の見直しを行った 荷さばき駐車場を設置する場合の避難用通路との関連性の整理 緑化について、共同住宅等以外の用途に供する建築物についても設置することとした 全員協議会資料その３ 平成２８年１月２２日 茅ヶ崎市のまちづくりにおける手続及び基準等に関する条例改正スケジュール(案） 平成２７年度 年月 内容 政策調整会議 政策会議 市議会全員協議会 自治会連絡協議会 １２月 １月 ２月 平成２８年度 ３月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 平成２９年度 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 ４月 ○ 12/22 ○ 1/12 ○ 1/22 ○ 2/10 不動産・建築関係各協会 パブリックコメント （３/１～３/３１） パブリックコメント回答 政策調整会議 政策会議 例規等審査会 ○(予定) ○(予定) ○(予定) 市議会定例会 条例施行 ○ 4/1
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