公募型プロポーザル方式による事業者審査基準(PDF)

資料7
横手市上下水道部料金業務委託公募型プロポーザル方式による事業者審査基準
この基準は、横手市上下水道部料金業務委託公募型プロポーザル方式により受託候補者の
選定を行うため、参加事業者から提出された業務提案書等の内容を客観的に評価し審査する
ための基準として示すものである。
1 得点化基準
項目ごとの配点は、次のとおりとする
(単位:点)
大項目別の配点
審査項目(大項目別)
会社概要、財務状況及び受託実績に関する事項
業務実施体制に関する事項
業務実施計画に関する事項
価格に関する事項
合 計
配点
50
150
670
130
1,000
小項目別の配点
(単位:点)
審査項目(小項目)
配点
会社概要、財務状
況及び受託実績
① 会社概要及び財務状況
20
② 受託実績
30
業務実施体制
③ 業務実施体制
業務実施計画
価格
150
④ 窓口業務
55
⑤ 開閉栓業務
45
⑥ 検針調定業務
45
⑦ 収納・還付業務
15
⑧ 滞納整理・給水停止業
務
85
⑨ 電算処理業務
50
⑩ メーター交換業務
25
⑪ 個人情報保護体制
65
⑫ 災害時及び緊急時対策
等の危機管理体制
35
⑬ その他の業務提案
30
⑭ 全体・地域貢献
220
⑮ 見積金額
130
合 計
第1次 第2次
評価 評価
計
50
150
650
670
220
(注)130
1,000
(注)第1次評価については、審査過程において見積金額を明ら
かにせず審査(評価)を行う。
-1-
650
650
220
評価総合点
1,000
2
審査方法
(1) 価格に関する事項の得点化方法
審査項目のうち、価格に関する事項については、次により見積金額を得点化する。
小数点以下は四捨五入する。
配点
× (最低見積価格 /
2
当該見積価格)
・・・算定式(A)
(2) 審査項目における得点化方法
各審査項目については、次に示す5段階評価による得点化方法を目安に、評価の
意味合いの度合いにより評価格差を1点単位として得点を付与するものとする。
評価
評価の意味合い
得点化方法
A
優れている
配点×1.0
B
やや優れている
配点×0.8
C
普通
配点×0.6
D
やや劣る
配点×0.4
E
劣る
配点×0.2
(3) 審査の着眼点
プロポーザルの審査及び評価は、業務に対する理解度、業務提案書の的確性、業
務経験及び実績、実施手順や業務体制の妥当性、見積積算の妥当性、効率性、地域
貢献等を基準として行う。
また、個人情報保護対策や災害・事故等の危機管理体制の構築、お客様サービス
の向上や業務改善のための優れた業務提案がなされているかという点も考慮する。
(4) 評価総合点
評価総合点は、第1次及び第2次の各評価における評価点数の合計を評価人数で
除し、小数点未満を四捨五入した数値の合計値に価格に関する事項の配点を加えた
数値とする。
3
審査基準
ア
会社概要、財務状況及び受託実績に関する事項
(ア)会社概要及び財務状況(配点:20点)
会社の規模や経営状況等を総合的に考慮し、将来にわたり安定的な業務
の運営が期待できるかを重視して評価を行う。
(イ)受託実績(配点:30点)
受託実績については、電算システム及び積雪地域における料金徴収業務
の受託実績をどの程度有しているか等を評価する。
-2-
イ
業務実施体制に関する事項(配点:150点)
①営業所内配置、車両の配置、人員構成等について
②業務責任者、徴収・調定担当者の適性について
③サービス向上策について
④従業員 (給水装置工事主任技術者を含む)の適性について
⑤現金の管理体制について
⑥従業員研修(マニュアル、研修内容、不当要求対策、従業員の不法行為対策、
第三者賠償発生時対応など)について
⑦法的対応体制(不当要求や債権回収等の法的助言)について
⑧業務引継方法(業務不履行時、契約終了時)について
⑨その他について
ウ
業務実施計画に関する事項(配点:670点)
(ア)窓口業務(配点:55点)
①時間外の連絡体制について
②接遇・コンプライアンスについて
③その他について
(イ)開閉栓業務(配点:45点)
①現地精算対応について
②時間外対応について
③繁忙期の対応について
④メーターの受払い方法について
⑤その他について
(ウ)検針調定業務(配点:45点)
①検針員の確保、補充、引き継ぎ方法について
②誤検針や検針遅れに対する対応について
③水量異常の対応について
④冬期間の積雪時の検針について
⑤その他について
(エ)収納・還付業務(配点:15点)
①転居先不明者の調査方法について
②その他について
(オ)滞納整理・給水停止業務(配点:85点)
①集金の対応について
②給水停止手順について
③収納率向上対策(技術、債権回収、目標収納率及びそれに対する報償・違約金制
度)について
④債権管理(滞納者情報・支払計画書の管理、時効対応)について
⑤その他について
(カ)電算処理業務(料金システムを含む)(配点:50点)
①導入システムの適切性
-3-
②システム変更(迅速性、費用)について
③各種データ出力(迅速性、費用)について
④障害発生時のサポート体制
⑤システム・データ(バックアップ体制、復旧体制、災害対策)について
⑥その他について
(キ)メーター交換業務(配点:25点)
①メーター交換実施体制について
②メーター出庫管理について
③その他について
(ク)個人情報保護体制(配点:65点)
①管理体制(マニュアル、セキュリティポリシー、取扱責任者)について
②セキュリティ関連資格(ISMS、プライバシーマーク、CPA・CPP・
CPO等)について
③セキュリティ対策(情報管理体制、漏洩予防策、漏洩対応)について
④その他について
(ケ)災害時及び緊急時対策等の危機管理体制(配点:35点)
①災害対処マニュアルについて
②災害発生時の対応について
③災害発生時の連絡手段について
④自社への応援体制について
⑤上下水道部への支援体制等について
⑥その他について
(コ)その他の業務提案(配点:30点)
当該委託業務に関して、業務の効率化及び市民サービスの向上につなが
る実現可能な業務提案について
(サ)全体・地域貢献(配点:220点)
①提案額に対する業務提案内容の妥当性について
②地元経済への貢献について
③地元雇用への計画について
④雇用条件等について
エ
価格に関する事項(配点:130点)
最も見積金額の低い参加事業者を満点とし、次位以下の参加事業者については、
2 審査方法(1)
価格に関する事項の得点化方法
算定式(A)により得点
化する。
ただし、著しく安価な見積価格など、提案の根拠性が認められないと判断され
た場合は、提案不十分として取り扱う場合がある。
-4-
4 審査手順
(1) 第1次評価(配点:650点)
第1次評価は、全体・地域貢献、価格に関する事項を除く項目について評
価を行うものとする。
(2) 第2次評価(配点:220点)
第2次評価は、第1次評価報告の審査及び見積価格を開示し評価要素に加
えた上で全体・地域貢献について総合評価を行う。
(3) 評価総合点(配点:1000点)
第1次評価点、第2次評価点及び価格配点を加えて、評価総合点とする。
-5-