新教育委員会制度(平成27年4月から改正) 変更点 ① 教育長 現 行 制 度 教育委員長と教育長を一本化した新「教育長」の設置 首長 教育委員長 議 同意 会 教育委員(任期4年) 教育委員 を任命 教育委員長 (非常勤) ●教育委員会の代表者 ●会議の主催者 教育長 (常勤) ●事務執行の責任者 ●事務局の指揮監督者 ●一般職 任命 兼任 教育長を任命することにより、 任命責任が明確化 首長 平成27年 4月~ 教育委員長と教育長 を一本化 後 第一義的な責任者 が明確化 教育委員会(委員4名) 議 同意 会 教育長が 所信表明 教育長を任命 教育長 任期3年 教育委員(任期4年) 教育委員 を任命 革 これまでの教育委員会の課題 教育委員会(委員5名) 教育長 改 どちらが責任者? 変更点② 総合教育会議 教育長 委員 ●教育委員会の会務を総理し、 教育委員会を代表 ○会議の主催者 ○事務の執行責任者 ○事務局の指揮監督者 教育長 ●任期3年 (常勤) ●特別職 審議が活性化 すべての地方公共団体に総合教育会議を設置 首長 委員 委員 委員 変更点③ 大綱 総合教育会議 町として教育政策 1.首長が招集し、会議は原則公開 に関する方向性が 2.構成員は、首長と教育委員会 明確化 3.協議・調整事項は、以下のとおり。 ① 教育行政の大綱の策定 ② 教育の条件整備など重点的に講ずべき施策 ③ 児童・生徒の生命・身体の保護等緊急の場 合に講ずべき措置 ①教育委員長と教育長のどちらが責任者か分か りにくい。 ②教育委員会の審議が形骸化している。 ③いじめ等の問題に対して、必ずしも迅速に対 応できていない。 ④地域住民の民意が十分に反映されていない。 ⑤地方教育行政に問題がある場合に、国に最終 的な責任を果たせるようにする必要がある。 教育委員会の改革 改革後の教育委員会 ①教育行政における責任体制の明確化 ②教育委員会の審議の活性化 ③迅速な危機管理体制の構築 ④地域の民意を代表する首長との連携強化 ⑤いじめによる自殺等が起きた後においても、 再発防止のために国が教育委員会に指示で きることを明確化 教育に関する「大綱」を首長が策定 1.大綱とは、教育の目標や施策の根本的な 方針 教育基本法第17条に規定する基本的な方 針を参酌して定める。 2.総合教育会議において、首長と教育委員 会が協議・調整を尽くし、首長が策定 3.首長及び教育委員会は、策定した大綱の 下に、それぞれの所管する事務を執行 P.4
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