パブリックコメントの意見と村の考え方１．実施期間・平成 27 年 2 月 9 日～2 月 22 日２．意見数・山中湖村村民から 2 件。３．パブリックコメントの意見と考え方ご意見村の考え方［原文ママ］山中湖村が東京から 1 時間半の距離にあることを生かし、山中湖をアニメーション製作の拠点とすることを提案します。アニメーションは、世界に誇る日本の文化と言われながら、それを支える若いアニメーターは、東京の 3 畳一間のアパートでカップラーメンをすする生活を余儀なくされています。今、東京練馬区が、アニメ制作会社が多いということで、区をあげて地域共存型アニメ産業集積活性化計画を策定し、アニメ産業をバックアップしようとしていますが、やはり東京は地価が高く、そのために家賃も高くなるということです。そこでこの山中湖に、アニメーションの製作スタジオをはじめ、撮影所やアフレコ録音スタジオを作り、若い優秀なアニメーターを養成しつつ、アニメ産業を発展させて行けば、若い世代の人口も増え、雇用の確保にもつながります。それには、住宅の供給を、今のように別荘開発会社だけに任せておくのではなく、村営の公営住宅を建設し、低家賃で提供することが必要となります。空いている保養所を活用するのも手かもしれません。村内や、近隣の市町村への買い物などの移動のためには、ミニバスを走らせるのはどうでしょう。そして機が熟し、国際アニメ映画祭が開催されるようになれば、世界中から人が集まることになります。私は今は小説を書いていますが、昔はアニメーションのシナリオを書いていました。それで今も演出や声優の人たちとは交流があり、アニメの厳しい状況を聞くにつけ、アニメ製作こそ、地価の高い東京にしがみついている必要はない産業だと思うのです。村の経済は、観光だけでは、景気の動向に簡単に左右されてしまいます。今や日本を象徴する文化のひとつであるアニメーションを、山中湖から発信していきませんか？［村民Ａ］・具体的な取り組み案を提案いただきありがとうございました。・まず、ご提案いただいた、アニメーション産業関連の誘致に関してお答えします。・該当する施策として、第 2 章将来像 3 「3-4-1 定住促進化に結び付く雇用創出と産業振興」の基本施策を設けております。・当基本施策において、個別施策「人口減少対策に関する方針の検討」、「企業誘致の推進」に取り組むにあたり、アニメーション産業に限らず、山中湖村の環境に合致した業種・職種を検討した上で、定住促進化に結び付く取組みを実施してまいります。・次に、住宅の供給に関して、お答えします。・村営の公営住宅については、現在検討しておりませんが、個別施策「定住人口増加の促進」では、住宅の供給が、定住促進に結び付くとの考えの下、40 歳以下を対象に定住化促進新築等補助金の交付を行い、若い世代の定住を促進いたします。・次に、移動のためのバスについて、お答えします。・該当する施策として、第 2 章将来像 4 「4-2-3 交通の利便性の向上」の基本施策を設けております。・当基本施策において、個別施策「継続的な路線維持と利便性の向上」に取り組む中で、路線形態の見直しなどによる利便性の向上を図っていきます。 1 ご意見村の考え方［原文ママ］以下ご検討頂ければ幸いです。・ご意見、ありがとうございました。［１］１．重点施策⑨ 定住人口増加の促進に関しまして・まず、定住人口増加の促進に関してお答えします。定住化を促進するための周知・補助金の交付としか・ご指摘いただいた定住化促進新築等補助金は、40 歳書かれていませんが、定住人口増加の促進にあたって、以下の若い世代を対象としており、若者層の定住人人口構成の健全化が考慮されていないのは問題です。口増加促進を目的に実施するものです。地域包括支援センターのアンケート調査では、65～・また、関連する施策として、個別施策「人口減少対 69 歳の 30％は 10 年以内に移住しており 50％は定住年策に関する方針の検討」に取り組みます。当個別施数が 20 年未満です。策においても、若者層の定住人口増加に必要な取組これは別荘族が定年を迎え山中湖に移住してきていみについて検討してまいります。ることが考えられ、加速度的に 65 歳以上の人口が増加することが予想されます。従いまして、定住人口増加の促進プログラムの中には、若者層定住人口増加促進の施策が盛り込むべきと考えます。［２］２．重点施策⑩ 企業誘致の促進に関しまして・次に、企業誘致の促進に関してお答えします。誘致努力としか書かれていませんが、この様な計測・企業誘致にあたっては、経済状況に大きく左右され不可能なものは目標ではありません。るため、具体的な数値目標を設定することは難しいなぜ計測可能な目標を決められないのでしょうか？と考えております。しかしながら雇用の拡大は、村それは、今の時代に新しく企業を誘致するなんてことしても重要なことであるため、企業が参入しやすとは、ほとんど実現性がないことだからです。くなるような制度の創設や空き保養所等の利活用に但し、企業の一部をサテライトオフィスとして誘致ついて計画に位置付けていきたいと思います。またすることは実現性が高く、多くの成功事例もあります。企業誘致については、サテライトオフィスとしての誘致も含め、多角的に検討していきたいと考えております。［３］３．空き保養所・空き民宿の再活用策・次に、空き保養所・空き民宿の再活用策に関してお最盛期は 400 あった保養所は 20 数件しか営業してい答えします。ないと聞いています。・該当する施策として、第 2 章将来像 3 「3-1-3 観光企業の厚生年金基金などは、全く資金がなくなり保情報の提供と受け入れ体制の強化」の基本施策の中養所契約を打ち切る流れは止めることはできません。に、個別施策「インバウンド導入の推進」を設けて契約を切られたオーナーは、大きな保養所を持て余おります。してしまう、再活用の方法も見つからず放置されてい・当施策に取り組むにあたり、空き保養所等を活用します。た、インバウンド導入受入施設の整備を進めてまいこれらの施設をリノベーションし、サテライトオフります。ィス、アニメスタジオ、シアター、バックパッカーホまた、企業誘致も含めた中で、利活用を検討してまテルなどに活用すれば、重点施策⑨重点施策⑩を実現いりたいと思います。でき、空き家対策にもなります。［４］４．チーム山中湖などの高齢者対策を施策の１つとし・次に、高齢者対策に関してお答えします。て明記して下さい。・該当する施策として、第 2 章将来像 4 に「4-4 福祉高齢者の増加は止めることはできません。その中でサービスの充実と自立を助けること」の政策を設けも、医療費や介護費を最小限に留め、健康寿命を延ばており、この中で施策を考えております。高齢者のすことは村の重要施策です。移動弱者、買物弱者、食社会参加の促進を図っていくとともに、高齢者同士事弱者などを、互助、共助、公助でどのようにサポーが支え合う地域に向けて、１人でも多くの方が参加トするかを決めていく必要があります。できるよう個別の事業や計画の中で検討・実施して［村民Ｂ］まいります。以上 2