企画提案公募型事業者選定実施要領

企画提案公募型事業者選定実施要領
【中野区高齢者総合窓口設置に伴うコンサルティング及び移設等業務委託】
・募集告知
平成２７年３月２０日（金）
・参加表明書提出期限
平成２７年４月３日（金）午後３時
・質問受付期限
平成２７年４月３日（金）午後３時
・質問に対する回答
平成２７年４月８日（水）
・企画提案書等提出期限
平成２７年４月１７日（金）午後３時
・ヒアリングの実施
平成２７年４月２７日（月）
・選定結果通知予定日
平成２７年５月中旬
〒164-8501
東京都中野区中野四丁目８番１号
中野区役所６階
中野区経営室契約担当
ＴＥＬ 03-3228-8903
ＦＡＸ 03-3228-5651
E-mail [email protected]
１
公募の趣旨
中野区では、高齢者等の利便性向上のため、後期高齢者医療及び介護保険の手続き
等に来庁した区民が、窓口を移動せずに１か所で手続きを完結できるワンストップ型
窓口（高齢者総合窓口）を本庁舎２階に設置することとした。
この高齢者総合窓口の整備にあたっては、高齢者の利便性に最大限配慮したレイア
ウト設計、ユニバーサルデザインを考慮したカウンター・椅子等備品の選定及びサイ
ン整備等を行う必要がある。また、その整備時期については、開庁時に窓口を閉鎖す
ることはできないため、平成２７年９月１９日から２３日までの５連休という短期間
での実施を予定している。その整備内容も、１階から３階及び６階と階をまたいだ大
幅なレイアウト変更を行うほか、それに伴い各業務で使用している個別システムの設
定変更を行うなど複数の作業が同時に発生するため、実施にあたっては綿密な工程表
を作成し、各業者間の調整を図る必要がある。
こうした業務を円滑に遂行するためには、自治体の窓口設計に関する専門的知識に
富み、かつ実務経験を有する事業者の支援が必要であると考えている。
このため、企画提案型事業者選定方式により、本件業務に関する遂行能力や参考見
積価格を総合的に判断し、事業者を選定することとする。
２委託内容及び委託期間
（１）委託内容
中野区高齢者総合窓口設置に伴うコンサルティング及び移設等業務委託
（詳細については、別紙「仕様書」のとおり）
（２）委託期間
契約締結の日から平成２７年９月２３日まで
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４
委託業務実施場所
東京都中野区中野四丁目８番１号
中野区役所内
参考基準価格
参考基準価格（消費税（８％）込み）は、次のとおりとする。
参考基準価格
１６,１５７,０００円
※ 見積額が参考基準価格を超えた場合は、失格とする。
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５
応募資格
この企画提案公募型事業者選定に参加しようとする事業者は、下記要件をすべて満
たしていなければならない。下記要件のいずれかを満たさなくなった場合又は応募書
類に虚偽記載があった場合は失格とする。
（１）平成２２年度から平成２６年度（過去５年度）において、東京２３区または他の
地方自治体で、①窓口及び執務室のレイアウト設計、②移設計画・移設監理、③移
設作業のすべての業務の受託実績、かつ３地方自治体以上の受託実績があること。
（ただし、同一契約の中で３業務を行っている必要はない。）
（２）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定（契約締結能力を有しない者等）
に該当しないこと。
（３）東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買入れ等競争入
札参加資格を有していること。
（４）中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱、並びに国及び他の自治体の競争
入札参加資格の指名停止措置を受けていないこと。なお、契約締結日までの間に指
名停止措置を受けた場合についても失格とする。
（５）中野区契約における暴力団等排除要綱（２０１２年中野区要綱第１４８号）に定
める入札参加除外の措置の要件に該当していないこと。
（６）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申し立て又は
民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく更生手続開始の申し立てがなさ
れていないこと。
（７）プライバシーマーク付与事業者または情報セキュリティマネジメントシステム
（ＩＳＭＳ）適合性評価の認証取得事業者であること。
６
参加申込方法
この事業者選定への参加を希望する事業者は、次表に定めるところによりすべての
提出書類を作成し、申し込むこと。
提出書類
書式
部数
①参加表明書
様式１号
１部
②業務実績等調査票
様式２号
１部
③事業者申告書
様式３号
１部
④プライバシーマーク登
録証またはＩＳＭＳ認証
書の写し
提出期限
平成２７年４月３日
（午後３時まで）
―
１部
⑤参加申込書
様式４号
１部
⑥企画提案書
様式５号
正本１部
副本９部
⑦見積書
様式６号
１部
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平成２７年４月１７日
（午後３時まで）
（１）提出先及び提出方法
中野区経営室契約担当（中野区役所６階８番窓口）まで、開庁時間内（土曜
日・日曜日・休日を除く日の午前８時３０分から午後５時まで）に持参すること。
ただし、提出期限日は午後３時までとする。
（郵送不可）
参加表明書の提出においては、参加申込者の代表者印を確認するために、東京
電子自治体共同運営電子調達サービス受付票を持参すること。
（２）注意事項
① 所定の様式は、中野区ホームページからダウンロードして作成すること。
② 指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。
③ 参加表明書の提出がない場合は、参加申込を行えない。
④ 契約の締結にあたっては、区指定の標準約款を使用する。
（３）企画提案書作成上の注意事項
① 「企画提案書（本文）」は、様式５号を使用し、本文に応募者名、人名及び応
募者名を類推できるような記載をしないこと。例えば、応募者の職員氏名、応募
者が受託している業務実績などの記載なども含まれる。（※過去の業務実績等を
記載する場合は、仮称名（例：Ａ市Ｙ区）を用いること。）また、特段指定する
もの以外に固有名詞などの記載や写真の無断転載は控えること。
なお、そのような記載があった場合は、受理しない場合がある。
② 企画提案書は、Ａ４版縦左綴じ（ホチキス等）、文字の大きさは１０.５～
１２ポイントとし、２０ページ以内（表紙、目次は除く）で、ページ番号を付す
ること。
③ 複写することがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。
④ 提案書は、表紙のみ片面印刷、その他は両面印刷とすること。
⑤ パンフレットや資料等、本提案書以外は原則受理しない。
７質問及び回答
（１）質問方法
所定の質問書（様式７号）に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当
に電子メールで送信すること。メールのタイトルは、「中野区高齢者総合窓口設置
委託質問書（事業者名）」とする。電子メール以外での質問は受け付けない。
電子メールアドレス
[email protected]
（２）質問期間
平成２７年３月２０日（金）から平成２７年４月３日（金）午後３時まで
（３）回答方法
質問の要旨と回答は、取りまとめた上で、平成２７年４月８日（水）までに、
参加表明書を提出したすべての事業者に電子メールにて回答する。
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８
ヒアリングの実施
参加申込者の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によ
りヒアリングを実施する。
（１）実施予定日
平成２７年４月２７日（月）
（２）場所
中野区役所
なお、詳細は、別途通知する。ヒアリングに参加できない場合は失格とする。
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選定方法等
（１）選定方法
企画提案書等の提出書類に基づき下記審査基準により審査し、業務履行能力、事
業者の信頼性・社会性及び見積額の各評価点を算出し、その合計点の高い者から
順に契約交渉順位を定める。
（２）審査基準
別添、評価基準表のとおり
（３）審査結果の通知
審査結果については、全参加申込者に対して、平成２７年５月中旬に書面で通知
する。
（４）契約締結候補者の決定
交渉順位第１位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。当該事業者の辞退
等の理由により契約が締結できない場合は、次順位の交渉順位者を契約締結候補者
とする。
（５）失格とする場合
書類審査の評価点合計１６点未満、ヒアリング審査の評価点合計４点未満、書類
審査の提案内容１６項目のうち３項目以上に１点未満のいずれかに該当する場合は、
契約交渉の相手方としない。
評価点合計
１０７点
①技術力評価
実績
企画提案・ヒアリング
３点
価格点
８４点
②信頼性・社会性
８点
③価格点
１５点
８１点
＝
５０×（
1 －
見積金額／１６,１５７,０００円（参考基準価格））
ただし価格評価の上限は１５点とする。
１０審査結果の公表
審査結果について、応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積額について公表する。
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１１
その他
（１）この事業者選定の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。
（２）提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。
① 提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。
② 提出書類の返還はしない。
③ 区は、提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また、当該参加者に
無断で公表しない。ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場
合は、中野区区政情報の公開に関する条例に基づき公開する。
したがって、特に企画提案書の作成においては、法人等の不利益となるまたは
そのおそれのあるものについては記載しないこと。
④ 区は、この事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある。
（３）この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を
害し、若しくは不正な利益を得ようとした者は失格とする。
（４）提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申込みそのものを無効
とする。
１２問い合わせ先
中野区経営室契約担当（区役所６階８番窓口）
〒164-8501 東京都中野区中野四丁目８番１号
電話番号 03－3228－8903（直通）ファクス 03－3228－5651
電子メールアドレス
[email protected]
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