企画提案公募型事業者選定実施要領 【中野区子ども総合相談窓口及び関連業務委託】 ・募集告知 平成２８年４月 ・参加表明書提出期限 平成２８年４月１９日（火）午後３時 ・質問受付期限 平成２８年４月１９日（火）午後３時 ・質問に対する回答 平成２８年４月２５日（月） ・企画提案書等提出期限 平成２８年５月 ・ヒアリングの実施 平成２８年５月下旬 ・選定結果通知予定日 平成２８年６月上旬 〒164-8501 ５日（火） ９日（月）午後３時 東京都中野区中野四丁目８番１号 中野区役所６階 中野区経営室契約担当 ＴＥＬ ０３－３２２８－８９０３ ＦＡＸ ０３－３２２８－５６５１ E-mail [email protected] １ 公募の趣旨 中野区（以下「甲」という。）では、子育て世帯に係る窓口業務を円滑に行うため、平成１６年４ 月より子ども総合相談窓口を設置している。この業務のうち、定型的な窓口業務や入出力及び関連 する内部事務処理について一体的な委託を実施し、効率的な事務処理を推進することとした。 これら一連の業務を円滑、効果的に行うため、自治体の子育て支援部門の窓口受付業務（児童手 当、子ども医療費助成、母子健康手帳引渡し、保育施設等入園業務等の受付・郵送及び入出力・現 況届処理等）の専門的知識と実務経験に富み、かつ住民対応の経験を有する事業者の支援が必要で ある。このため、企画提案型事業者選定方式により、本件業務に対する遂行能力や参考見積価格を 総合的に判断し、事業者を選定することとする。 また、今回の公募に合わせ業務プロセス改善のため、業務分析を実施する。 ２ 委託内容 中野区子ども総合相談窓口及び関連業務委託 （詳細については、別紙仕様書のとおり。） ３ 委託期間 平成２８年１０月１日から平成２９年３月３１日まで なお、保育施設等入園業務の窓口受付業務・電話照会対応については、平成２９年１月１日から 平成２９年３月３１日までとする。 また、本契約は単年度の契約であるが、委託内容に沿った良好な業務を行っていると区が判断し た場合は、次年度以降について、本契約業務に別添の仕様書に記載されている追加予定業務を含め た上で契約を行う場合がある。 ４ 委託事業実施場所 東京都中野区中野四丁目８番１号 ５ 中野区役所内 委託料 委託料の予定価格（消費税相当額（８％）込み）は、次のとおりとする。 業務委託 業務分析委託 ４１，６９０，０００円 ２１，４４０，０００円 ※ 見積額が予定価格を超えた場合は、失格とする。 ※ 業務分析委託の見積りについては、業務委託の予定価格に対する見積額の割合（請負率）を適 用する。（円未満切捨て） ※ 請負率 ＝ 業務委託の見積額 ※ 業務分析委託の見積額 ＝ ／ ４１，６９０，０００円（小数点第２位未満切り捨て） ２１，４４０，０００円（予定価格）× 1 請負率 ６ 業務分析委託 本件「中野区子ども総合相談窓口及び関連業務委託」を行うにあたり、その業務を把握するとと もに区民サービスの安定的な提供と質の向上を図るため業務分析を行う。 （１）委託内容 中野区子ども総合相談窓口及び関連業務委託に係る業務分析委託 （詳細については、別紙業務分析委託仕様書のとおり） （２）委託期間 平成２８年７月１日から平成２８年９月３０日まで ７ 応募資格 この企画提案公募型事業者選定に参加しようとする事業者は、下記要件をすべて満たしていなけ ればならない。下記要件のいずれかを満たさなくなった場合又は応募書類に虚偽記載があった場合 は失格とする。 （１）平成２５年度から２７年度（過去３年度）において、地方自治体での窓口業務（児童手当、子 ども医療費助成、母子健康手帳引渡し、保育施設等入園業務等委託対象業務のうちいずれかの受 付・郵送及び入出力業務。労働者派遣は除く。 ）の受託実績があること。 ※ 受託実績を証明する書面（原則、応札者名記載の契約書の写し等）を提出すること。 （２）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定（契約締結能力を有しない者等）に該当しない こと。 （３）東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買入れ等競争入札参加資格を有 していること。 （４）中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱、並びに国及び他の自治体の競争入札参加資格 の指名停止措置を受けていないこと。 なお、契約締結日までの間に指名停止措置を受けた場合についても失格とする。 （５）中野区契約における暴力団等排除要綱（２０１２年中野区要綱第１４８号）に定める入札参加 除外の措置の要件に該当していないこと。 （６）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申し立て又は民事再生法 （平成１１年法律第２２５号）に基づく更生手続き開始の申し立てがなされていないこと。 （７）プライバシーマーク付与事業者または情報セキュリティマネジメントシステム（ＩＳＭＳ）適 合性評価の認証取得事業者であること。 ８ 参加申込方法 この事業者選定への参加を希望する事業者は、次表に定めるところによりすべての提出書類を作 成し、申し込むこと。 提出書類 書式 部数 ①参加表明書 様式１号 １部 ②事業者申告書 様式２号 １部 2 提出期限 平成２８年４月１９日(火) 午後３時まで ③業務実績等調査票 様式３号 １部 ― １部 ⑤参加申込書 様式４号 １部 ⑥企画提案書(表紙・本文) 様式５号 正本１部 副本９部 ⑦見積書 様式６号 １部 ④プライバシーマーク登録 証又はＩＳＭＳ認証書の 写し 平成２８年５月９日(月) 午後３時まで （１）提出先及び提出方法 中野区経営室契約担当（中野区役所６階９番窓口）まで、開庁時間内（土曜日・日曜日・休日 を除く日の午前８時３０分から午後５時まで）に持参すること。ただし、提出期限日は午後３時 までとする。 （郵送不可） なお、参加表明書の提出においては、参加申込者の代表者印を確認するために、「東京都電子自 治体共同運営電子調達サービス受付票」を必ず持参すること。 （２）注意事項 ア 所定の様式は中野区ホームページからダウンロードして作成すること。 イ 指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。 ウ 参加表明書の提出がない場合は、参加申込を行えない。 エ 契約の締結にあたっては、区指定の標準約款を使用する。 （３）企画提案書作成上の注意事項 ア 「企画提案書」は中野区区政情報の公開に関する条例に基づき情報公開請求があった場合に は全て公開する。 したがって、公開することを前提に、法人等の不利益となるまたはそのおそれのあるものに ついては記載しないこと。 イ 企画提案書の作成にあたっては、様式 5 号を使用し、応募者名及び人名を類推できるような 記載をしないこと。例えば、会社のロゴマーク、施設、制服などの掲載や応募者が受託してい る業務実績などの記述等も含まれる。また、特段指定するもの以外に固有名詞などの記載や個 人等を識別できるような写真の無断転載は行わないこと。なお、そのような記載があった場合 は受理しない。 ウ 企画提案書は、Ａ４判縦左綴じ（ホチキス等）、表紙及び目次を除き、本文全体で１７ページ 以内、ページ番号を付すこと。 ９ エ 企画提案書は、表紙のみ片面印刷、その他は両面印刷とすること。 オ 複写することがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。 カ パンフレットや資料等、本提案書以外は原則受理しない。 質問及び回答 （１）質問方法 所定の質問書（様式７号）に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当に電子メール 3 で送信すること。メールのタイトルは、「子ども総合相談窓口業務委託質問書（事業者名）」とす る。電子メール以外での質問は受け付けない。 電子メールアドレス [email protected] （２）質問期間 平成２８年４月５日（火）から平成２８年４月１９日（火）午後３時まで （３）回答方法 質問の要旨と回答とは、取りまとめた上で、平成２８年４月２５日（月）までに、参加表明書 を提出したすべての事業者に電子メールにて回答する。 10 ヒアリングの実施 参加表明書の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によりヒアリング を実施する。 （１）実施予定日 平成２８年５月下旬 （２）場所 中野区役所 なお、詳細は別途通知する。ヒアリングに参加できない場合は失格とする。 １１ 選定方法等 （１）選定方法 企画提案書等の提出書類に基づき下記審査基準により審査し、業務履行能力、事業者の信頼 性・社会性及び見積額の各評価点を算出し、その合計点の高い者から順に交渉順位を定める。 （２）審査基準 別添、評価基準表のとおり （３）審査結果の通知 審査結果については、全参加申込者に対して、平成２８年６月上旬に書面で通知する。 （４）契約締結候補者の決定 交渉順位１位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。当該事業者の辞退等の理由によ り契約が締結できない場合は、次順位の交渉順位者を契約締結候補者とする。 （５）失格とする場合 企画提案書（書類審査）の評価点合計が１９点未満、ヒアリング審査の評価点合計が４点未 満、書類審査１９項目のうち４項目以上に１点未満のいずれかに該当する場合は、契約交渉の 相手方としない。 評価点合計 ９５点 ①技術力評価７２点 実績 企画提案・ヒアリング ３点 ６９点 価格点 ＝５０ × ②信頼性・社会性 ８点 （１－見積金額／４１，６９０，０００円（予定価格）） ただし、価格評価の上限は１５点とする。 4 ③価格点 １５点 １２ 審査結果の公表 審査結果については、全参加申込者の応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積額について区 役所本庁舎６階の経営室契約担当窓口にて公表する。 １３ その他 （１）この事業者選定の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。 （２）提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。 ア 提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。 イ 提出書類の返還はしない。 ウ 区は、提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また、当該参加者に無断で公表し ない。ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場合は、中野区区政情報の公 開に関する条例に基づき公開する。著作物については、公開に同意したものとみなす。なお、 企画提案書の取扱いについては、前記「８参加申込方法（３）企画提案書作成上の注意事項」 のとおりとするので、そのことを踏まえた上で応募すること。 エ 区は、この事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある。 （３）この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若しく は不正な利益を得ようとしたものは失格とする。 （４）提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申込そのものを無効とする。 １４ 問い合わせ先 中野区経営室契約担当（区役所６階９番窓口） 〒164-8501 電話番号 東京都中野区中野四丁目８番１号 03－3228－8903（直通） 電子メールアドレス ファクス 03－3228－5651 [email protected] 5
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