幸 手 市 子 ど も・子 育 て 支 援 事 業 計 画 幸手市 子ども・子育て支援 事業計画 平成 年３月 27 幸 手 市 平成27年３月 幸 手 市 はじめに 近年、核家族化の進展や共働き世帯の増加、地域 のつながりの希薄化などにより、子育ての負担や 不安、孤立感が高まり、教育・保育や地域における 子育て支援などへのニーズが多様化しています。 本市では次世代育成支援対策推進法に基づき、 平成17年及び平成22年に「幸手市次世代育成支援 行動計画」を策定し、次代を担う子どもたちの健や かな成長や、その親が安心して子育てできる環境づ くりを目指して、行政と地域全体で推進してきました。 こうした中、子ども・子育て支援をめぐる様々な課題を解決するため、 平成24年８月に「子ども・子育て支援法」が成立しました。本市におきまし ても、この「子ども・子育て支援法」に基づき、子育て支援施策を総合的に 推進するための「幸手市子ども・子育て支援事業計画」を策定することとな りました。 本計画では、「子どもが 親が 地域が育つ 子育てを支援するまち さって」 を基本理念に掲げ、放課後児童クラブの新設や病児保育事業をはじめとする 新規事業の実施を進め、子育て支援の量的・質的拡充を図ります。 また、行政と市民の協働体制を推進し、子育てに対する総合的な支援によ る子育て応援日本一を目指してまいりますので、市民の皆様、関係各位のご 理解とご協力をお願い申し上げます。 最後に、今回の計画策定にあたり、貴重なご意見をいただきました「幸手 市児童福祉審議会」の皆様をはじめ、 「幸手市子ども・子育て支援事業に関す るニーズ調査」などにご協力をいただきました多くの市民の皆様に心からお 礼を申し上げます。 平成27年３月 幸手市長 渡辺 邦夫 目 第１章 次 計画策定にあたって ................................................................................................................................ 3 １ 計画策定の趣旨 .................................................................................................................................................. 3 ２ 計画の背景 ............................................................................................................................................................ 4 ３ 計画の位置づけ .................................................................................................................................................. 5 ４ 計画期間................................................................................................................................................................. 6 ５ 計画の策定体制 .................................................................................................................................................. 6 第２章 子ども・子育てを取り巻く状況 ........................................................................................................ 9 １ 人口動態と子ども世帯 .................................................................................................................................... 9 ２ 少子化の動向 ................................................................................................................................................... 13 ３ 保育環境・教育環境の状況 ...................................................................................................................... 22 ４ 子育て支援事業の提供体制 ...................................................................................................................... 23 ５ ニーズ調査結果の概要 ................................................................................................................................ 24 第３章 計画の基本的な考え方 ....................................................................................................................... 31 １ 計画の基本理念 .............................................................................................................................................. 31 ２ 計画の基本的視点 ......................................................................................................................................... 31 ３ 計画の基本目標 .............................................................................................................................................. 32 第４章 子ども・子育て支援制度の充実 .................................................................................................... 37 １ 新制度の全体像 .............................................................................................................................................. 37 ２ 新制度の事業体系 ......................................................................................................................................... 38 ３ 教育・保育、地域子ども・子育て支援事業の推計 ...................................................................... 41 ４ 教育・保育の提供区域 ................................................................................................................................ 42 ５ 幼児期の教育・保育の整備 ...................................................................................................................... 43 ６ 地域子ども・子育て支援事業の整備 ................................................................................................... 47 第５章 施策事業の展開 ..................................................................................................................................... 59 １ 施策事業の体系 .............................................................................................................................................. 59 ２ 具体的な取り組み ......................................................................................................................................... 60 基本目標１ 子どもの健やかな成長を実現するまちづくり ....................................................... 60 基本目標２ 安心して子どもを産み育てられるまちづくり ....................................................... 67 基本目標３ 地域、社会が協働して子育てを支援するまちづくり ......................................... 73 第６章 計画の推進体制 ..................................................................................................................................... 77 １ 計画の推進体制 .............................................................................................................................................. 77 ２ 行政・住民・地域団体・企業等の役割分担 .................................................................................... 78 資料編 ........................................................................................................................................................................... 81 １ 子ども・子育て支援法の抜粋 ................................................................................................................. 81 ２ 計画の策定経過 .............................................................................................................................................. 86 ３ 幸手市児童福祉審議会条例 ...................................................................................................................... 87 ４ 幸手市児童福祉審議会委員委嘱者........................................................................................................ 89 ５ 用語解説............................................................................................................................................................. 90 *のついている文言は、資料編で用語解説があります。
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