業 策定支援業務

「別府市総合戦略(後期基本計画)」策定支援業務仕様書
1
委託業務名
別府市総合戦略(後期基本計画)策定支援業務
業務の目的
2
別府市における人口の現状と産業構造等の分析を行い、将来の展望を提示
する「人口ビジョン」を作成し、今後5年間の目標や施策の基本的方向、具
体的な施策をまとめた「別府市総合戦略(後期基本計画)」を作成する。ま
た、この「別府市総合戦略(後期基本計画)」は「別府市総合計画後期基本
計画」と一体的に策定する。
3
受託者の決定
別 紙「 別 府 市 総 合 戦 略( 後 期 基 本 計 画 )策 定 支 援 業 務 公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル 実
施要領」に基づき選定し、契約する。
4
委託業務の履行期間
契約日の翌日から平成28年2月26日まで
5
委託業務の内容
委 託 業 務 は 、「 別 府 市 総 合 戦 略 ( 後 期 基 本 計 画 ) 」 策 定 に 関 す る 一 式 と し 、
概ね以下の業務内容とする。
こ の 委 託 業 務 は 、「 別 府 市 総 合 戦 略 ( 後 期 基 本 計 画 ) 」 策 定 に 必 要 と 思 わ れ
る 事 項 を 明 記 し て お り 、プ ロ ポ ー ザ ル の 実 施 に お い て 決 定 し た 受 託 者 の 企 画 提
案により調整する場合がある。
(1)
ア
別府市人口ビジョン
人口の現状分析
a
人口動向分析
・ 総 人 口 や 年 齢 3 区 分 別 人 口 、出 生 数 、死 亡 数 、転 入 数 、転 出 数 等 の 時 系
列の状況を分析
・産業別の就業状況や雇用状況など人口動向に関連する事項についての
1
分析
b
将来人口の推計と分析
・既 存 の 別 府 市 の 将 来 人 口 推 計 を 活 用 し た 将 来 人 口 に 及 ぼ す 自 然 増 減 、社
会増減の影響度の分析
イ
人口の将来展望
a
目指すべき将来の方向
・平 成 2 6 年 度 実 施 の 別 府 市 市 民 等 意 識 調 査 の 結 果 を 踏 ま え 、人 口 減 少 克
服に向けた現状と課題を整理・分析
b
人口の将来展望
・ 将 来 展 望 の 期 間 は 長 期 ビ ジ ョ ン の 期 間 ( 2060 年 ) を 基 本 と す る
・総人口や年齢3区分別人口等の将来展望を行う
・ 展 望 期 間 終 期 及 び 総 合 戦 略 の 設 定 年 度 で あ る 2020 年 を 含 む 途 中 年 次 の
結果を記載する。
ウ
経 済・都 市・福 祉・教 育 の 現 状 分 析 及 び 人 口 の 変 化 が 与 え る 影 響 の 分 析・
考察
・人 口 変 化 が 将 来 の 地 域 住 民 の 生 活 や 地 域 経 済 、地 方 行 政 に 与 え る 影 響 の
分析・考察
・求人数、求職者数、有効求人倍率などから、雇用に関する分析・考察
・大型小売店舗面積、販売額などから、利便性に関する分析・考察
・ 土 地 利 用 、住 宅 、公 園 、下 水 道 の 状 況 な ど か ら 、都 市 に 関 す る 分 析 ・ 考
察
・病院、福祉施設の設置状況などから、福祉に関する分析・考察
・学 校 、保 育 所 、待 機 児 童 の 状 況 な ど か ら 、教 育・子 育 て に 関 す る 分 析・
考察
(2)別府市総合戦略(後期基本計画)
ア
基本目標
・別府市が定める基本方針に基づき、基本視点に沿った政策分野を定める
とともに、政策分野ごとの 5 年後の基本目標を設定する。
・基本目標は実現すべき成果に係る数値目標とする。
2
【 別 府 市 の 総 合 戦 略 策 定 基 本 方 針 が 定 め る 基 本 視 点 (政 策 分 野 )】
①地方における安定した雇用を創出する
②地方への新しい人の流れをつくる
③若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる
④時代に合った地域をつくり、安心なくらしを守るととも
に、地域と地域を連携する。
イ
目標達成に向けた基本的方向
・基本目標で定める政策分野ごとの基本目標を達成するために講ずべき施
策の基本的方向を記載する。
ウ
政策分野ごとの客観的な指標
・人 口 に 関 す る 目 指 す べ き 将 来 の 方 向 を 踏 ま え 、別 府 市 総 合 戦 略 (後 期 基 本
計 画 )に 記 載 す る 政 策 分 野 別 及 び 基 本 目 標 を 設 定 す る に 当 た っ て 、受 託 者 は 、
施 策 ご と に 、客 観 的 な 重 要 業 績 評 価 指 標( K P I )な ど の 事 例 提 供 の 支 援 を
行う。
( 3 )( 仮 称 ) 別 府 市 総 合 戦 略 市 民 会 議 の 運 営 支 援
ア
会議の運営に関する支援
イ
会議を円滑に進めるための手法提案や資料の提供
ウ
会議説明資料等の作成
エ
会議の概要整理と分析
(4)パブリックコメントの支援
総 合 戦 略 の 素 案 作 成 に 係 る 資 料 作 成 と 、パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト の 支 援 を
行う。
(5)打合せ協議
業 務 を 円 滑 に 進 め る た め 、業 務 計 画 書 作 成 時 、成 果 品 納 入 時 の 他 、各
種 会 議 の 開 催 前 に 打 合 せ 協 議 を 実 施 す る 。( 初 回 、 最 終 回 、 中 間 6 回 程
度、計8回程度)
(6)その他
ア
計画等の素案作成に関するアドバイス
イ
別 府市「人 口 ビジョ ン」及び「 総合戦 略( 後期 基 本計画 )」の策定
に関して必要と認められる業務
3
6
計画書の印刷製本
(1)
報告書
A4版簡易製本
3部
(委託者及び受託者双方協議により作成)
(2)
総合戦略
500部
( A 4 判 、 中 綴 じ 製 本 、 全 頁 カ ラ ー 、 デ ザ イ ン レ イ ア ウ ト 含 む 。)
※200ページ程度を想定
(3)
概要版
3部
(委託者及び受託者双方協議により作成)
(4)
7
成果品の電子データ
CD-R
1部
スケジュール(予定)
平成27年6月下旬までに別府市人口ビジョンの中間報告
平 成 2 7 年 8 月 下 旬 ま で に 別 府 市 総 合 戦 略( 後 期 基 本 計 画 )素 案 資 料 を 作 成
平成27年10月下旬までに別府市総合戦略(後期基本計画)を策定
平成28年2月26日までに成果品を納入
8
注意事項
(1)受託者は、本業務に十分な経験と知識を有する者を配置のこと。
(2)受託者は、業務を円滑に遂行するため、逐次事務局と打ち合わせを行
い、業務集中時には確実に対応ができるようにすること。
(3)受託者は、業務上知り得た個人情報やその他の秘密を他人に漏らすこ
とはできない。また、業務終了後も同様である。
(4)本仕様書に記載されていない事項であっても、業務の実施上必要と認
められる事項については、事務局と協議の上、必要と認められる事項は
実施すること。
(5)業務完了後、受託者の責任に帰すべき理由による不良箇所が発見され
た場合は、すみやかに事務局が必要と認める訂正や補足、その他必要な
措置を行うものとし、これに係る経費は受託者の負担とする。
( 6 )業 務 に 必 要 な 資 料 で 別 府 市 が 所 有 し て い る 提 供 可 能 な 資 料 に つ い て は 、
貸与する。この場合は、業務が完了した後、すみやかに返却すること。
4
9
その他事項
本仕様書に定めのない事項及び疑義が生じた場合は、別途協議する。
10
事務局
別府市企画部政策推進課政策企画係
〒 874-8501
大分県別府市上野口町1番15号
T E L : 0977-21-1111( 内 線 4531、 4532)
F A X : 0977-23-0552
E-mail: [email protected]
5