諮問事項2(川口市決定) 川口都市計画土地区画整理事業の変更について 芝東士地区画整理事業 150128都計審130−2 川口都市計画土地区画整理事業の変更(案)(川口市決定) 都市計画芝東土地区画整理事業を次のように変更する。 名 称 芝東土地区画整理事業 面 積 約 460.7ha 種 別 名 称 幅員 延 長 考 自動車専用道路 1・3・3 高速外環状道路 23m 約 2,880m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 62m 約 2,880m 都市計画道路(決定済) 3・1・3 外環状道路 3・3・4 大宮東京線 幹線街路 3・3・9 第2産業道路 約 960m 25m (さいたま都市計画) 道 路 備 都市計画道路(決定済) 約 260m 公共施設の配置 幹線街路 3・3・8 南浦和越谷線 22m 約 2,630m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・13 蕨芝峰町線 16m 約 480m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・14 南浦和前川線 16m 約 1,110m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・15 蕨芝線 16m 約 470m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・16 大宮川口線 20m 約 1,600m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・45 芝神根線 16m 約 1,740m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・46 前川大通り線 16m 約 310m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・5・47 前川観音通り線 12.5m 約 380m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・4・59 伊刈東浦和線 16m 約 2,110m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・5・60 浦和草加線 12m 約 2,010m 都市計画道路(決定済) 幹線街路 3・5・61 伊刈通り線 12m 約 760m 都市計画道路(決定済) 上記の都市計画道路を根幹として、区画街路及び通路を宅地の利便に供するよ うに適宜配置する。 種 別 公園及び 緑地 名 称 面 積 備 考 街区公園 2・2・53 在家公園 約 0.21ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・63 柳崎第 2 公園 約 0.51ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・64 柳橋第 3 公園 約 0.92ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・69 柳崎第 5 公園 約 0.31ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・70 柳崎第6公園 約 0.35ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・75 芝後谷公園 約 0.34ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・87 芝塚原第 2 公園 約 0.29ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・104 柳崎第7公園 約 0.24ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・105 柳根町公園 約 0.84ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・123 芝後谷第 2 公園 約 0.13ha 都市計画公園(決定済) 1 街区公園 2・2・142 芝高木第1公園 約 0.12ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・143 芝高木第 2 公園 約 0.12ha 都市計画公園(決定済) 街区公園 2・2・144 芝高木第 3 公園 約 0.11ha 都市計画公園(決定済) 近隣公園 3・3・6 柳崎公園 約 1.10ha 都市計画公園(決定済) 近隣公園 3・3・8 芝公園 約 2.50ha 都市計画公園(決定済) 近隣公園 3・3・13 小谷場公園 約 1.00ha 都市計画公園(決定済) 近隣公園 3・3・20 芝東第 1 公園 約 1.40ha 都市計画公園(決定済) 土地利用や誘致距離等を考慮し、区域面積の 3%以上、かつ計画人口 1 人当た り 3 ㎡以上の公園を配置する。 その他の 上水道を別途水道事業で整備する。 公共施設 下水道を別途下水道事業で整備する。 幹線街路沿道は、沿道サービス等の複合利用、中高層住居地域は、土地の高度 利用を図り、その他の地域は、良好な住環境と景観を有する住宅地を整備し、それ 宅地の整備 ぞれの用途にあわせた土地利用の純化を図る。 既存の道路や公共・公益施設を極力利用して、現況に近い形での宅地利用がで きる街区及び宅地の整備を図る。 理 由 昭和42年に都市計画決定した約494.8haのうち、芝東第2地区を除外し、約460. 7haに施行区域を縮小するものである。 除外する区域については、土地区画整理事業から住宅市街地総合整備事業に事業を転換し、 「地震時等に著しく危険な密集市街地」の解消を図る整備を行い、あわせて地区計画や準防 火地域を別途定め、規制誘導によるまちづくりを進める。 2 都市計画として定める区域 川口市柳根町及び在家町の全部 北園町の一部 柳崎一丁目、柳崎二丁目、柳崎三丁目、柳崎四丁目及び柳崎五丁目の全部 大字芝字五斗蒔、字後谷、字上谷沼、字鶴ヶ丸、字荒金、字高木、字塚原 及び字下の全部 大字芝字峰町、字梅ヶ坪、字宮根及び字勝堀合の各一部 大字小谷場字台、字岡ノ下、字道下、字芝後、字下谷及び字沼の全部 大字小谷場字西ノ妻の一部 大字伊刈字荒金、字牛田、字牛田前、字牛田町、字中通、字高木、字屋原中 及び字岡ノ台の全部 大字安行領根岸字小谷島及び字外谷田の各一部 前川町二丁目及び前川町三丁目の各一部 前川町四丁目の全部 芝西二丁目の全部 芝塚原一丁目及び芝塚原二丁目の各一部 大字柳崎字西ヶ原の全部 3 理 由 書 本理由書は、都市計画法第21条第2項の規定において準用する同法第17条第1項の規定に基 づき、川口都市計画芝東土地区画整理事業の変更についての理由を示したものである。 1)施行区域の位置・現況等 ・ 芝東土地区画整理事業区域は、川口市北西端に位置し、区域西側は蕨市との行政界、区域北側 はさいたま市との行政界、区域東側は芝川に面した地域に位置している。 ・ 区域南側に位置するJR蕨駅、西側にJR南浦和駅、北側にJR武蔵野線東浦和駅が最寄り駅 となっており、概ね500m∼2km圏内に含まれる。区域中央を東西方向に東京外環自動車 道・国道298号が、南北方向には大宮東京線(産業道路)が走っており、交通利便性が高い 立地である。 ・ 昭和42年9月に494.8ha の土地区画整理事業として都市計画決定を行い、区域を8つの 事業地区に分け、これまで3地区の事業が完了、4地区が事業施行中となっており、未着手地 区として「芝東第2地区」1地区が残された状況となっている。 ・ 区域南側には隣接して昭和38年8月に都市計画決定された芝土地区画整理事業区域(307. 6ha)が存在する。 2)変更の目的 ・ 未着手地区である芝東第2地区については、不良市街化の防止が図られないまま、既に市街地 が形成されてしまったため、全面的な土地区画整理事業で健全な宅地を供給する目的が失われ ている。また、碁盤目状に市街地が形成され、下水道等も整備が進んでいるため、土地区画整 理事業による効果が発揮されにくい状況である。 ・ ただし、無秩序な宅地開発により、都市基盤の脆弱な市街地が形成されたため、延焼の危険性 が高く、十分な避難路が確保されていない状況であり、国の「地震時等に著しく危険な密集市 街地」に 10ha が位置づけられており、いち早く解消を図る必要性があるとともに、狭小な道 路・行き止まり道路等の脆弱な公共施設の整備改善の必要性は依然として高い状況である。 ・ 防災上の課題に早急な対応を図る必要性がある中で、未着手地区全体の土地区画整理事業は、 合意形成の困難性等による事業の超長期化が見込まれるため、実現が難しく、防災性の向上を 図るための避難路の確保や「地震時等に著しく危険な密集市街地」の解消等がいつまで経って も実現できない状況に陥っている。 ・ こうした状況を踏まえ、防災上の課題を早急に改善できる効率的で効果的なまちづくりに転換 を図る必要があるため、未着手地区である「芝東第2地区」を区域から除外するものである。 なお、土地区画整理事業に代わる整備手法として「住宅市街地総合整備事業」を導入し、 「地区 計画」及び「準防火地域」を定めて住環境等の規制・誘導を進めていく。 (芝東第2地区のうち、 東京外環自動車道以北の区域については、概成済のため除く) 4 3)施行区域の上位計画における位置づけ (1)第4次川口市総合計画(平成22年4月) 地域の特色を生かしたまちとして、蕨駅の交通機能を活かすとともに既存の密集市街地を解消 し、身近な生活環境を充実させ、人々が生活し交流するまちをめざす。 (2)川口都市計画区域の整備、開発及び保全の方針(平成26年2月) 東京に近接した位置的条件や、充実した交通網、歴史・文化、緑地・水辺空間などの特色を活 かして、誰もが安心して生活できる街のやさしさや、自然の恵み、ものづくりの伝統、蓄積された 資産を大切にするまちづくりを推進していく。 (3)都市再開発方針(平成26年2月) 駅周辺地区では、誰もが安心して安全に楽しく生活できる魅力ある都市づくりの実現を目指す ため、商業・業務機能の改善と集積立地の促進、住宅と工場の共存できる都市機能の充実、都 市の防災性の向上など、既存市街地の総合的・一体的な土地利用の合理的再編、高度化によ り、都市機能の改善と住環境の向上に努める。 その他の地区については、都市の防災性の向上や居住環境等の改善を図り、土地利用の整 序と有効利用に努める。 (4)住宅市街地の開発整備の方針(平成26年2月) 蕨駅の北500mに位置し、芝地区の中心市街地として、健全な商業業務地の整備と併せて良 好な住環境を有した中高層宅地として一体的に整備開発するとともに、防災性の向上に努め る。 (5)川口市都市計画マスタープラン(平成23年3月一部改訂) 最寄りの蕨駅の交通機能を生かし、水と緑の空間を大切にして、身近な生活環境を充実し、 人々が生活し交流するまちをめざす。 4)関連する都市計画の決定状況 ・ 本地区の土地区画整理事業区域の変更とあわせ、以下の都市計画を変更する予定である。 ①防火地域及び準防火地域の変更(川口市決定) ②芝富士地区地区計画の決定(川口市決定) 5
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