東京都の食品表示政策について東京都食品監視課 1 東京都食品安全推進計画 • 現在平成22年度～26年度期の最終年度次期計画の作成中次期計画で表示は重点施策になる予定 2 東京都独自の食品表示に関する制度 • 東京都消費生活条例都独自の品質表示基準（4品目） • 東京都ふぐの取締条例ふぐ加工品の表示 • 東京都食品安全条例食品衛生法第19条第2項違反に関わる自主回収の報告制度 3 東京都独自の食品表示制度 • 目的大消費地として消費者の知る権利に応える制度づくりを提案食品安全のあるべき姿の追及 4 東京都消費生活条例に基づく品質表示基準 5 バイオテクノロジー応用食品の表示ガイドライン 6 都独自の食品表示制度の問題点 • 広域流通食品製造者への働きかけ都内で製造されていない食品にいかに対応してもらうか地方業者はそもそも制度の存在を知らない • 大規模消費地としての要求として大規模製造業者と大規模小売業者の協力がカギ一地方自治体が広域流通食品の表示制度を作ることに果たして意味があるか？ 7 東京都食品安全条例に基づく自主回収報告制度 • 平成16年度に条例制定 • 食品の自主回収を法的に位置づけ • 食品表示については、 ○ 期限表示を後ろにずらして表示 ○ アレルギー（義務）表示の欠落 ○ 基準に定められた保存方法の欠落を理由とする自主回収に着手する際に届出を義務付けている。 8 食品表示の監視及び検査 • 食品衛生法保健所による監視及び収去検査市場衛生検査所、芝浦食肉衛生検査所による市場内業者の監視及び収去検査健康安全研究センターによる大規模製造業等への監視及び収去検査 • 健康増進法保健所による収去検査 • JAS法、米トレサ法健康安全研究センターによる監視及び検査表示適正化事業 9 表示適正化事業 • 主にJAS法、米トレサ法に関する事業 • 検査精米（200）、牛種（50）、産地判別（約50） • 調査員調査都民200人に委託、店頭商品のモニタリング • 講習会適正表示推進者育成講習会 500名×2回/年度フォローアップ講習会 1,000名×1回/年度 10 食品表示法への対応について 11 食品表示法への対応について JAS法食品衛生法健康増進法特別区、八王子市、町田市（広域）農林水産省区・市保健所区・市保健所特別区、八王子市、町田市（都域）東京都多摩、島しょ（広域）農林水産省都保健所都保健所多摩、島しょ（都域）東京都食品表示法施行後も、この枠組みはそのまま残る。 12 食品表示法への対応 • 都庁、都保健所の三法一元化は既に対応済（平成15年度） → 三法一元対応が不可能な区・市内事業者への一元的相談窓口を設置・対応できる職員の育成が課題・不利益処分（命令）制度の策定は必要 13 食品表示法への対応 • 消費者参加型行政への対応従来の消費者向け事業食品衛生法：食中毒予防が中心普及啓発事業として「食の安全都民フォーラム」「食の安全調査隊」を開催健康増進法：住民への栄養指導は市区町村業務 JAS法：調査員調査は普及啓発の面も 14