Legal Considerations of Foreign Investment in Alberta Downstream Shale Gas Business アルバータ州におけるシェールガスダウンストリーム事業への外国投資に関する法的考察 February, 2015 Davis LLP/Davis & Takahashi Tony McArthur, Managing Partner, Tokyo 高橋＆デイビス法律事務所・外国法共同事業トニー・マッカーサー東京オフィス代表弁護士 DAVIS LLP and the DAVIS LLP logo are trade-marks of Davis LLP, © 2007 Davis LLP, all rights reserved. Unauthorized copying, distribution and transmission is strictly prohibited. プレゼンテーション概要 1. カナダ投資法 2. 競争法 3. 労働力の利用可能性 4. 労働許可 5. 温室効果ガス (GHG)規制 6. フラッキング 7. 環境法 8. 先住民カナダ投資法 (ICA) 1. ICAの目的は、経済成長と経済的な機会に貢献しうる、カナダ人または非カナダ人によるカナダへの投資を促進することである 2. WTO加盟国からの投資家に適用される、事前審査対象取引の基準額 : (a) 直接投資の2014年度基準額は3億5千4百万カナダドル (b) 徐々に、6億カナダドル、次に10億カナダドルに増額カナダ投資法 (ICA) (c) WTO加盟国の投資家による間接的取得は、事前審理の対象にはならないが、通知を要する (d) 文化的事業の基準額は、直接取得に関し5百万カナダドル、間接取得に関し5千万カナダドル (e) カナダにとっての純便益がなければならないカナダ投資法 (ICA) - 続き - 国有企業(SOE)はカナダ投資法により制限される。 - SOEとは、外国政府により、直接的または間接的に保有され、支配され、または影響を受けている法人をいう。競争法 1. 競争法は、独占禁止と取引慣行に関するカナダの連邦法である (a) 法人合併規制と刑事犯（価格協定など） (b) 取引委員会は、競争を大きく縮小したり妨げる、またはその可能性のあるいかなる合併にも、異議を申し立て得る (c) 競争審判所は合併を中止また解消させることができる競争法 - 続き合併通知に関する２つの財務的基準額 (a) 当事者規模の基準額: 当事者（及び関連会社）の有するカナダの総資産、又はカナダでの、カナダからの若しくはカナダに対する取引から生じる粗利益が、4億カナダドルを超える場合 (b) 取引規模の基準額: 一般的に、(i) 合併対象のカナダ国内における資産が8千万カナダドル、または(ii)カナダへの又はカナダからの取引から生じる粗利益の合算額が8千万カナダドルを超える場合労働力の利用可能性 - オイルサンドとパイプラインの急速な発展は労働力不足を引き起こす - 現在、原油価格が低いことにより上記の状況が変わりつつある。将来においては再び労働力不足が生じることが予想される -連邦政府は臨時的外国人労働者（TWF)の雇用を認めている - 臨時的外国人労働者の利用は議論をよんでいるカナダにおけるTFWの労働許可 1.企業間移動の労働許可 2.労働力マーケットインパクトの査定 3.ビジネスビジターとしての許可温室効果ガス (GHG) 規制  カナダは京都とコペンハーゲンにて、温室効果ガスの削減に合意している  カナダ連邦政府は炭素の規制と価格設定に関しほとんど何もしていない  カナダの首相は、エネルギー価格の状況のため、温室効果ガスの規制には適した時期でないと述べている温室効果ガス (GHG) 規制  アルバータ州は、2007年の炭素税の導入をはじめ、温室効果ガス規制の先導的存在の一つである  炭素ガスを大量に放出している企業は、放出量を削減するか、アルバータ州内のクレジットを購入するか、基金に支払いをしなければならない  基金は、温室効果ガスの革新的研究プロジェクトのため使用される先住民法問題  先住民法は、土地と資源の開発に影響する。  最近の最高裁の判断 (Tsilhqot’in decision)では、土地に関する「先住民土地所有権」に係るルールが定められた。一定の規制に服する、集合的「所有権」(collective “fee simple”)と同様の、独占的利用権である。通常は、「先住民土地所有権」の土地の開発を始める前に同意が必要となる。先住民法問題  不動産に係る「先住民土地所有権」(“aboriginal title”)は、土地に関する「先住民権」(“aboriginal rights”)とは異なる。双方とも、予定された土地の使用について、誠意をもって協議する義務がある  「先住民権」の対象である土地は、協議が不可欠であるが、同意は必須ではない  便益の影響に関する契約（benefit impact agreement）では、先住民と産業との間で、先住民の雇用や収入補償などの、開発に伴う便益に関する規定が合意される環境法／フラッキング  連邦法、州法、地方自治法  アルバータ州の原油ガス産業は環境問題のために厳しく規制されている  プロジェクトの開発前には環境査定が必須とされている  環境法または土壌汚染に関する法令の不順守により責任が生じうるフラッキング  シェールオイル及びガスプロジェクトはフラッキング（水圧破砕）に依存する  アルバータ州はフラッキングの情報の開示または許可を必須としない。現在は基本的には規制されていない  いくつかの州において、資源が希薄な州では特に、フラッキングに対する大衆からの圧力が続く  フラッキング規制への圧力は一般に今後も増加し続けるシェールガスダウンストリーム事業 - まとめ - カナダ投資法と競争法を考慮する - 労働力の利用可能性と労働許可 - 先住民問題 - 環境法問題 DAVIS＆TAKAHASHI / Davis LLP 高橋＆デイビス法律事務所・外国法共同事業 THANK YOU. ご清聴ありがとうございました！ Contact Person Tony McArthur, Managing Partner, Tokyo  Davis LLP/Davis & Takahashi  Ph: (03) 6234-1241  [email protected] トニー・マッカーサー, 東京オフィス代表弁護士  Davis LLP/Davis & Takahashi /高橋＆デイビス法律事務所・外国法共同事業  電話番号: (03) 6234-1241  [email protected]